浅谈如何构建服务型政府

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1、目录一、服务型政府的定义二、构建服务型政府的意义及价值（一）服务型政府的建立应遵循科学发展观（二）建立服务型政府是社会发展的必然趋势三、构建服务型政府的策略及途径（一）建立服务型政府，以信息化推动服务型政府建设（二）服务型政府需建设高素质的公务员队伍（三）建立服务型的政府需要转变政府的管理观念（四）建立服务型政府需耍加强并完善法治及公共体制建设浅谈如何构建服务型政府11春行管专岑伟宁内容摘要：服务型政府并不只是一种单纯的思想意识概念，更应是一•种实践的模式。其主耍体现于政府日常管理的常态化屮，通过恰当的体制建

2、设、机制完善的监管形式来针对一切政府管理的客体进行的管理和施政。本文结合恩平市本地实际情况，对如何构建服务型政府提出来了自己的设想和建议。关键词：服务型政府、以人为本、策略及途径、完善一、服务型政府的定义服务型政府并不单纯一味追求的是服务，其核心意义系围绕如何去理解为何耍去建立服务型政府，建立服务型政府又有何积极的意义和价值。所谓服务型政府，是相对于管理型、权力型、命令型政府而言，它是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务

3、责任的政府。政府的管理体制、机制、秩序、模式等等都体现着一个政府的执政理念，还有所遵循的…个服务指导思想。现今这个法治及维权意识日益提高的社会，亟需把握好“如何服务”这一核心耍素，只要把此宗旨贯彻落实才能更好地适应国家的发展需要，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。二、构建服务型政府的意义及价值（一）服务型政府的建立应遵循科学发展观政府的管理应充分理解其所涉及到的主体及客体，以不特定的客观环境而言，一般主体即是参政、执政的政府官员，而客体就是政府管理行为中所衍生的各种行政关系、一些作为或不作为义务

4、的实施者（即被管理者）。唯有IE确把握好政府管理中的主体与客体之间的关系，并且注意在平时的常态化管理当屮有意识地站立在不同阶级面、用不同的思维角度去看待问题，才能更好地处理双方Z间的关系。让政府管理在和谐的氛围中去进行，有利于缓和对不利阶层的矛盾。（二）建立服务型政府是社会发展的必然趋势。服务型政府是行政改革的大趋势，是社会经济发展和生活质量提高的必然要求，也是人民政府的本质要求，是构建和谐社会的重要途径。揽权统治及其相关的措施，只能催生民意相悖、丧失支持的结果。服务则是保持政府管理权限合法延续的根本办法。从

5、历史的角度看，政府（国家）是在人类社会自身的阶级矛盾不可调和的状况下的一种次优选择，其目的是为了使社会不至于在阶级冲突中毁灭。所以，以国家形态展现出来的最早的政府，其存在的正当性来源于国家暴力对社会的保护。在现代公民社会环境下，人们对政府止当性的一个客观界定是：基于市场经济崛起的背景，现代社会可分化为三种领域：私人领域、公共领域、国家领域。其中，国家领域的存在源于整个社会公众对它的约性认同，即国家是全民共同签订的合同，该合同以公民纳税为保障，以国家提供公共服务为回报。在私域、公域、国家三者鼎立的局面下，政府的

6、公共服务职能凸显，成为社会发展的必然趋势。因此，通过提供公共服务获得正当性支持，就成了政府获得合法性的优先选择。所以，要保证执政地位，必须在暴力获得政权的基础上，改善社会管理效果，提高公共服务水平。三.构建服务型政府的策略及途径（一）建立服务型政府，以信息化推动服务型政府建设以信息化推动服务型政府建设，建设服务型政府。面对现今信息网络一体化的社会，政府对人民的信息知识的与时俱进与网络使用宽度要起到关注。恩平市打造“数字恩平”和建设“万户宽带进农家”工程，範服务于人民。恩平市政府与中国电信江门分公司签订的《“数

7、字恩平”建设合作协议》是一种直面未来的态度，以信息化推动服务型政府建设。恩平市信息产业局与中国电信恩平分公司签订《合力推进“万户宽带进农家”工程合作协议》（下称《合作协议》），据了解，此举作为“数字恩平”的重要组成部分，《合作协议》的总体目标是整合恩平市现有的政务网络，结合信息兴农工程和农村信息直通车工程的总体推进，实现村村通光纤和万户农家新装宽带，提高宽带普及率，加快信息进村、信息到户，构建城乡网络一体化，切实提高农民应用信息化能力，提高农民素质，促进农村经济社会全面发展。恩平是一个农业大市，农村人口占全市

8、总人口65%以上，而且农村贫困面大、贫困度高、革命老区多。针对此种现状，恩平市委七次全会提出实施“强村富民”系列工程，恩平市委书记魏志平要求，要把“万户宽带进农家”和“三千农民学电脑”当成民心工程建设好，对安装宽带的农民要实施一次补助，较快地提高农民素质，以促进农村经济社会发展。“三千农民学电脑”活动，是恩平市打造“数字恩平”和建设“万户宽带进农家”工程的先声。参加了“三千农民学电脑”课程的钟惠兰是