我国高等教育资源配置问题分析与对策建议

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1、我国高等教育资源配置问题分析与对策建议　　摘要高校扩招近年来已成为不争的事实，然而高等教育资源的短缺问题越来越明显。虽然近年来的高等教育资源总量在渐渐增加，但是在资源总量上仍然不能满足高等教育事业飞速发展的需要。在这种背景下，讨论高等教育资源在不同地区与不同高校之间配置的现状及问题，并且针对该问题应采取何种对策具有非常重要的意义。本文首先介绍了与高等教育资源配置相关的内涵，对相关概念进行了界定，然后针对高等教育资源配置不合理的问题现状，提出了相对应对策与建议。　　关键词高等教育资源配置问题对策　　中图分类号：G640文献标识码：ADOI：10.16400/j.cn

2、ki.kjdks.2016.06.001　　AbstractInrecentyears，collegeenrollmenthasbecomeanindisputablefact，buttheshortageofhighereducationresourcesisbecomingmoreandmoreobvious.Althoughinrecentyears，thetotalamountofhighereducationresourcesisincreasing，butthetotalamountofresourcesstillcannotmeettheneedso

3、ftherapiddevelopmentofhighereducation.Underthisbackground，itisveryimportanttodiscussthecurrentsituationandproblemsofhighereducationresourcesallocationbetweendifferentregionsanddifferentuniversities.Thispaperfirstintroducestheconnotation4oftheallocationofresourcesforhighereducation，def

4、inestherelatedconcepts，andthenputsforwardtherelativecountermeasuresandsuggestionsfortheunreasonableallocationofhighereducationresources.　　Keywordshigheducationresourceallocation；problem；countermeasures　　1高等教育资源配置相关概述　　美国D.格林沃尔德主编的《现代经济词典》认为，资源分配是指资源在不同用途和不同的使用者之间的分配。①②纵观国内教育学者对于高等教育资源

5、的相关概述，有些学者把它分为硬件资源和软件资源；还有学者把它分为政府管制资源、市场机制替代资源、新资源和政府干预资源；其他一些学者则是把高等教育资源分为宏观资源与微观资源。笔者认为上述观点多多少会存在些许欠缺和不足之处，第一他们都过于追求资源的层次性划分。第二，他们对高等教育资源配置的客体缺乏一个明确的阐述。第三，一个问题的出现会相应的产生解决该问题的办法，从而达到一定的目的，而先前学者们的观点并没有对高等教育资源的目的做出明确界定。所以笔者认为，作为社会资源配置的一个重要组成部分，高等教育资源究竟应该如何配置？它的配置是否同样应该遵循社会资源配置的规律？在总结前

6、面学者的经验基础上，笔者认为高等教育资源配置就是指在一定的时期内，高等教育主体根据一定的方式方法和规律，通过不同的渠道和手段，把高等教育资源配置到高等教育的客体中，实现对高等教育的最优化配置，从而达到一定的经济效益和社会效益。4　　2高等教育资源配置现状　　从当下形势来看，高等教育办学的规模日益增大、办学效益明显提高，高等教育的资源总量也在持续不断增加。我国政府对教育领域的投资比重也呈现持续上升的趋势。例如2011年，全国教育经费23869.29亿元，比2003年的6208.27亿元增长了284.48%。在有了财力资源的保证下，人力资源的投入也是高等教育资源必不可

7、少的一部分。高校的师资队伍也处于不断发展壮大的阶段，并且在数量和质量上都有了很大程度的提高。比如现在高校辅导员队伍的日益壮大的现象就是加强师资队伍建设的重要表现，而且一般高校对辅导员留校任职的条件也越来越严格，要求学历都要在博士或者博士以上。随着高等教育投入体制改革的不断深入，我国的高等教育收费制度也发生了根本性的转变，由原来的全部高等教育经费由政府承担转变为多元化的教育经费筹措局面。这项举措把我国的高等教育多元化的主体纳入法制化的轨道，推动了我国高等教育事业的持续发展。　　3高等教育资源配置存在的问题　　3.1高等教育资源配置中政府的功能缺失　　政府在高等教育资

8、源配置中的