学前教育改革发展方案

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1、学前教育改革发展方案为深入贯彻落实国家、省、市关于加快推进学前教育改革发展的有关文件精神，进一步提升我县学前教育事业发展水平，全面完成省学前教育改革发展示范区建设任务，推动全县学前教育健康、可持续性发展，现对照《省学前教育改革发展示范区建设主要指标》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、主要目标加快建立和完善学前教育办园体制和管理机制，着力构建覆盖城乡、布局合理、质量优良、人民满意的学前三年教育体系。到2014年底，每个镇都建有1所达省优标准的公办中心幼儿园，所有村级幼儿园均建成合格园，全县省优质幼儿园占比达70%以上

2、；学前三年教育毛入园率达96%以上，3-6岁幼儿基本实现就近入园；每所幼儿园均有中级以上职称专任教师，全县专科及以上学历幼儿教师比例达90%以上；幼儿园安全、卫生制度健全，保教质量明显提高，幼儿家长、社会对学前教育的满意度达90%以上；达到省学前教育改革发展示范区建设标准。二、主要任务省学前教育改革发展示范区建设要坚持近期和长远相结合的原则，既要着眼当前示范区创建重点，又要放眼全县学前教育可持续发展，在全面建立、完善办园体制和管理机制，进一步优化学前教育公共服务体系，提升幼儿园规范管理水平，加强学前教育师资队伍建设，落实学

3、前教育保障政策等方面强力推进。（一）进一步完善学前教育办园体制和管理机制1.坚持政府主导、社会参与、公办为主、公办民办并举的办园体制。县、镇两级政府要将学前教育事业纳入经济社会发展总体规划及政府年度工作目标，在统筹规划、政策引导、制度建设、标准制订、投入保障、评估督导、日常监管等方面发挥主导作用。在坚持政府为主举办学前教育的同时，鼓励多元办园，扶持并规范民办幼儿园发展，形成学前教育公办、民办协调发展的格局，学前教育公益性、普惠性显著增强，满足人民群众多样化、多层次的学前教育需求。2.建立健全县级统筹、县镇共建的管理机制。县

4、政府建立学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育改革发展中的突出问题和矛盾。各镇政府承担发展农村学前教育的属地责任。教育部门负责全县学前教育机构的统一规划、统一准入、统一监管。县相关部门按照各自工作职责，各司其职，相互协作，合力推进学前教育健康发展。（二）进一步优化学前教育公共服务体系1.合理规划学前教育布局。把学前教育纳入城镇和新农村建设规划，合理规划幼儿园布局，按照每1-1.5万人左右配建一所幼儿园的要求，到今年底完成15所公办中心幼儿园建设并交付使用，不断提高学前教育城乡发展一体化水平。2.科学推进新建小区配套幼儿园建

5、设。严格落实省、市关于加强学前教育体系建设以及2010年第6号县政府常务会议纪要中《关于新建规模居住小区配建幼儿园问题》的要求，在规模居住小区建设过程中，住建、教育等相关部门要密切配合，加强合作，严格按照省优质幼儿园标准和要求，科学设计配套幼儿园建设方案；配套幼儿园建设，要与工程项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用；属于多期开发建设的住宅小区，配套幼儿园应在小区一期建成时一并交付。住宅用地供地时，应根据学前教育布点规划和城乡规划要求，合理安排幼儿园建设用地，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划一律不予审

6、批。配套幼儿园由住建部门责成小区开发商代为建设，建成后产权交给国有资产管理部门，待资产清算明晰后，交由教育部门管理并办成公办性质的幼儿园。3.切实加强0-3岁婴幼儿早期教育。与家庭、社区密切合作，积极宣传早期教育的先进理念和科学方法，开展多种形式、有质量的科学育儿讲座、亲子活动。推动省优质园建成科学育儿指导基地，每个镇要建有一所公办早教指导中心。出台《县0-3岁早教机构管理办法》，对已有的民间早教机构定期进行检查指导，引导其规范化、科学化发展；对早教人员进行系统培训，实行持证上岗。（三）进一步提升幼儿园规范管理水平1.全面

7、规范办园行为。明确镇公办中心幼儿园独立法人资格，实行园长负责制，做到财务独立，人事独立。加强幼儿园年审管理，由教育部门对全县注册幼儿园（含民办幼儿园）进行统一管理，统一指导。各镇要会同教育部门定期对区域内注册的学前教育机构进行检查，发现问题责令限期整改，切实规范办园行为。同时，加大无证幼儿园清理整顿力度。统筹考虑幼儿就近入园和安全需求，坚持分类治理原则，采取“关、停、并、转”等方法，改造提升一批，关停取缔一批。引导基本符合办园要求的无证园积极整改，达到临时性办园点的基本条件；对存在严重安全隐患、影响全县学前教育质量的无证园

8、，开展联合执法，坚决予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。进一步规范幼儿园收费管理，公办幼儿园收费标准由物价部门会同教育、财政部门制定并向社会公布。民办幼儿园根据幼儿园生均培养成本，合理确定收费标准报物价、教育、财政部门备案并公示。2.努力提高保教质量。坚持以幼儿发展为本，加强学前教育管理和教研队伍建设，深入