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《河北省农村环境连片整治示范项目管理暂行办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、河北省农村环境连片整治示范项目管理暂行办法第一章暋总暋暋则第一条暋为加强我省农村环境连片整治示范项目管理,规范项目建设程序,确保项目建设质量和资金使用效益,有效解决农村突出环境问题,根据《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》、《全国农村环境连片整治工作指南(试行)》、《河北省农村环境连片整治示范工作方案(2012-2014年)》等文件要求,结合我省实际,制定本办法。第二条暋本办法适用于我省农村环境连片整治示范项目的规划、申报、立项、实施、考核验收、运行维护以及绩效评价、监督检查等环节的管理行为。第三条暋农村环境连片整治示范项目(以下简称“示范项目暠)指为有效解决农村突出环境
2、问题、改善农村环境质量而对多个村庄开展的连片、集中环境综合整治项目。第四条暋示范项目的实施和管理坚持以下原则:(一)规划先行,有序推进。要科学合理地制定示范项目三年规划和年度计划,提高项目建设的前瞻性、计划性和协调性,处理好当前与长远、局部与整体等关系,推动示范项目有序实—2—施。(二)因地制宜,量力而行。示范项目的提出和实施要综合考虑当地经济发展水平和生态环境条件的差异,结合当地实际、突出本地特色。示范项目的规模和标准要充分考虑当地政府财力和农民承受能力,与社会经济发展水平相适应。(三)集中整治、注重实效。示范项目的建设要选择农村环境问题集中的区域,优先解决影响群众生活和健康较为直接的饮用
3、水安全保障、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖污染治理防治等突出环境问题,有效改善环境重点、敏感区域的农村人居和生态环境质量,保证农民受益、得到实惠。(四)公开公示,阳光操作。示范项目建设全过程要做到公开透明、公平公正,民主议事、筹资筹劳、招标投标等全过程实行公示制,接受社会和群众监督,确保项目建设质量。第五条暋示范项目主要包括以下内容:(一)农村饮用水水源地保护。清理项目实施地区所有对水源安全构成威胁的排污口,设置隔离防护设施、建设水源周边截污设施等,建立农村饮用水日常监测制度,根据实际情况和条件,确定饮用水源保护区。(二)农村生活污染综合治理。村庄生活污水、垃圾得到有效处置。城市(镇)污水处理
4、厂附近的村庄,其生活污水就近纳入污水收集管网统一处理。连片环境整治条件较好的村庄,可进行集中污水处理设施建设。居住—3—分散的村庄,采取简易处理方式对生活污水进行处理。采取集中和分散相结合的方式,优先做好垃圾回收和再利用,基本建立“户分类、村收集、乡(镇)转运、县(市)处理暠的农村垃圾规范化处置和管理模式。(三)畜禽养殖废弃物综合治理。优先实行养殖废弃物综合利用,认真落实国家和省畜禽养殖污染防治有关规定,项目实施地区内养殖生产活动集中的村庄,建设畜禽养殖废弃物综合利用和废水达标排放环境基础设施,鼓励建设养殖小区,实现人畜分离。(四)农村矿山污染治理和生态恢复治理。对矿山开采遗留的废弃地,开展
5、废弃矿山生态恢复工程规划、设计与实施,采用工程措施和生物措施进行生态恢复治理和土地复垦。(五)农业面源污染治理。急需的土壤污染监测和修复以及农业生产废弃物的综合利用以及其他与区域环境质量改善密切相关的内容。第六条暋示范资金不予支持的项目包括:(一)饮用水水源保护区范围内污染企业搬迁项目以及单纯改变污水排放去向的管道工程、自来水厂、供水管网建设等基本建设项目;(二)规模化畜禽养殖场污染治理项目;(三)大型垃圾填埋场和垃圾焚烧发电设施建设项目;—4—(四)有明确责任主体的工矿企业污染治理项目;(五)与解决村庄环境污染问题关联性不强的项目;(六)与现有其他国家资金支持方向存在重复的项目。第七条暋农
6、村环境连片整治工作实行省市统筹,以县为主,自下而上,分级负责。示范项目以县(市、区)人民政府为责任和实施主体。项目所在地乡镇政府负责具体示范项目的实施和运行维护。县(市、区)环保、财政部门具体负责示范项目的规划计划、申报以及绩效自评、日常检查等工作,配合有关乡镇政府共同做好项目实施。乡镇财政所和环保管理人员配合县(市、区)环保、财政部门做好相关工作。设区市环保、财政部门负责统筹协调本行政区内的示范项目,加强对示范项目全过程的指导和监督,推进示范项目科学有序实施。省环保厅、省财政厅统筹协调全省示范项目,制定相关政策、技术标准及管理办法,负责示范项目的立项、验收,对各地连片整治工作进行指导、监督
7、检查和考核等。第八条暋示范项目应当遵循村民议事、村级提出、乡镇集成连片、县级设计申报、市级初审、省级确定的程序。第九条暋示范项目实行项目库管理。示范项目库按“省级统筹、分级负责,严格审查、逐级上报,适时更新、动态监管暠的原则予以建立和管理。—5—第十条暋示范项目实行公开公示、项目预决算评审、项目施工单位确定、工程管理、考核验收、监督检查、运行维护、档案管理、绩效评价等制度,确保项目实施效果,提高资金使用效益和
