龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法

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1、龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范农村环境连片整治示范项目管理，确保项目顺利实施，根据国家、省关于农村环境综合整治项目管理办法等有关规定，制定木办法。第二条农村环境连片整治示范项目是指为有效解决农村区域性突出环境问题、改善农村坏境质量，提升农村环境管理能力而开展的农村环境污染防治设施建设和综合性污染治理项目。第三条农村环境连片整治示范项目的管理和实施，坚持“中央引导、地方推动"，遵循“突出重点，示范先行、确保实效、整合资源、逐步深化"的管理原则。第四条各县（市、区）应加大农村环保投入力度，建立健全

2、管理体制和机制，加强各部门之间的协同配合；建立农民参与制度，充分调动农民参与的积极性，鼓励农民投工投劳。第五条各县（市、区）环保、财政、发改、农业、建设、规划、水利、国土资源、移民等部门应结合当地特点，选取农村环保适用技术指导项目屮报，确保农村环境连片幣治取得成效。第六条农村环境连片整治示范工作实行省政府统一领导、统筹安排，省垃部门抓点促面、督促检查、I办调指导，市政府总体负责、组织项H审核、审批和项H竣工验收，县（市、区）政府具体负责、组织项目的中报和组织实施。第二章项口内容和要求第七条农村环境连片整治示范项「I选取原则：（

3、一）党中央、国务院明确的存在严重危害群众身体健康、反映特别强烈的突出坏境问题，需要通过连片村庄同步治理才能根本解决的“问题村”集中分布地区。（二）统筹城乡配套改革和生态移民等重大工程和政策的实施地区；省政府确定的综合改革建设试点小城镇和新农村建设示范区。（三）已有一定环境综合報治工作基础（包括已经基本完成农村十•地幣理、农村公共基础设施基本建成等），连片整治示范项目在1〜2年可以収得明显成效的地区。（四）环境问题相类似，通过集中连片治理可使多个村庄同时受益的地区。（五）地方政府积极性高，组织机构、管理人员落实，管理措施到位，资

4、金配套有保障的地区。第八条农村环境连片整治示范项廿要满足以下三个基本要求：（一）示范项目区原则上应在同一个县级行政区范围内；（二）示范项目受益人口原则上不低于2万人；（三）拟开展治理的连片村庄存在同类环境问题，或影响相同的环境皱感口标，或通过建设集屮的人型污染防治设施，可以同时辐射受益。第九条农村环境连片整治示范项目重点支持实施“三清”工程的示范项「I。包括：（一）以保护农村饮用水源为重点的“水源清洁”示范工程。支持集中式饮用水水源地环境保护措施，川于饮川水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。支持根据分散式饮用水

5、水源地取水点位置、供水量、取水方式不同采取的污染防治措施。（二）以整治集中连片村庄生活污水和垃圾为重点的“家园清洁”示范工程。支持城镇周边村庄纳入城镇污水统一处理系统进行生活污水收集管网建设；规模较人的村庄进行集屮污水处理设施建设；居住分散的村庄进行小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施建设。支持“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理；支持边远山区采用“八分类、村收集、镇处理”处置模式进行生活垃圾处理。（三）以整治农村畜禽养殖和而源污染为重点的“出园清洁”示

6、范工程。支持对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理与废弃物综合利用项目。（四）其他与农村环境质量改善密切相关的环境综合整治项目。第十条农村环境连片整治“三清''工程示范项目必须实现以下预期目标：（一）通过实施“水源清洁”示范工程，全而完成示范区内农村集中式饮用水水源保护区划定，饮用水源保护设施和分散式饮用水水源地截污设施基本完善，取缔保护区范围内排污口，搬迁饮用水水源一级保护区内村民，使农村饮用水卫生合格率达到95%以上。（二）通过实施“家园清洁"示范工程，建设-•批适合农村特点的、相对完善的、集中和分散相结合的污

7、水处理和垃圾收集处置设施，使得示范区内农村生活垃圾和生活污水得到妥善处理，并建立长效管理机制，治理设施长期稳定运行，污水达标排放。報治村庄的生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾清运率达到100%,无害化处理率达到90%以上。（三）通过实施“出园清洁”示范工程，使得示范区村丿主畜禽养殖布局符合当地政府划定的畜禽养殖“两禁”区要求，做到人畜分离、畜禽集中养殖、集中治理，养殖废弃物做到无害化处理处置和资源化利用，畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率达到90%以上。通过集中力量实施以上示范工稈，集中连片整治一批环境问题最为突岀、群众反

8、映最为强烈的“问题村”，使当地环境污染问题得到有效解决，农村生态环境持续改善，群众切实得到实惠。第十一条以下工程建设内容不属于农村坏境连片整治专项资金支持范围：（一）饮川水水源保护区范围内污染企业搬迁项目以及单纯改变污水排放去向的管道工程、自来水厂等基本建设项目。（二）规模化