县级供电企业精益化管理模式的研究

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ClassifiedIIldex：U．D．C：ThesisfortheMasterDegree伽删舢Ⅷ洲㈣㈣舢洲删Y2139759TheoreticalResearchonSubtilizedManagementinPowerSupplyCompaniesCandidate2Supervisor：School：DateofDefence：Degree-Conferring-Institution：LiHaiquanProf．ZengMingSchoolofEconomyandManagementMarch，2012NorthChinaElectricPowerUniVersity 华北电力大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文《县级供电企业精益化管理模式研究》，是本人在导师指导下，在华北电力大学攻读硕士学位期问独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人己发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签名：字嗨&日期：上。位年弓月衫日华北电力大学硕士学位论文使用授权书《县级供电企业精益化管理模式研究》系本人在华北电力大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归华北电力大学所有，本论文的研究内容不得以其它单位的名义发表。本人完全了解华北电力大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版本，同意学校将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，允许论文被查阅和借阅。本人授权华北电力大学，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、可以公布论文的全部或部分内容。本学位论文属于(请在以上相应方框内打“v”)：保密口，在年解密后适用本授权书不保密口作者签名：吉诲泉剔磁名弋日期：沁『上年3月5／日日期：压皿年3月；f日 华北电力大学硕士学位论文摘要县级供电企业处于电网基层，是电力生产、供应和销售的最后环节，直接关系到社会经济和新农村建设与发展。在国家电网公司正积极推进“三集五大”的建设工作下，县级供电企业应加快由“指令型、指标型、粗放型”的传统管理模式向“精益化”管理模式转变。将精益化管理作为项目引入到县级供电企业的内部管理中，旨在通过统一规范不同专业班组的管理模式、管理方法和工作内容，实现“明确工作、规范工作、减轻工作”的目标。本文首先概述了精益化管理方面的基础理论，为后文的研究提供了理论支撑；第二，分析了当前县级供电企业的管理现状，以及管理体制、人员素质、管理手段等方面存在的问题，提出了构建供电企业精益化管理项目管理模式需要考虑以下四个方面的内容：外部驱动、管理理念、发展通道与战略目标，并提出了县级供电企业精益化管理项目的三种模式，分别是全方位精益化管理模式、岗位价值精益化管理模式、基于信息化的精益化管理模式；第三，以桓台县供电公司实施精益化管理项目为例，提出精益化管理项目的管理模式，具体可概括为“提倡一种文化，善用一种方法，统一一套标准，打造一个模式，运行一种机制”这“五个一”的实践论；最后，提出了精益化管理项目应为一个反馈系统，应根据供电企业的发展战略随时调整和完善。关键词：精益化管理；管理模式；“5I”方法 华北电力大学硕士学位论文Abstracthlthepower鲥dpowersupplycompaniesisthelastlinkofelectricityproduction，supplyandsales，anddirecⅡyrelatedtoconstmctionanddeVelopmentofsocialeconomyandnewmral．TheStateGridCo叩orationofChinaareactivelypromotingconstructiOnworkOf”thfeeset0ffiVe”．Underthiswork，tbepowefsupplycompaniesshouldspeedupchan酉ngthetraditionalmanagementmode”instmctions，index，extensive”to”lean”．Powersupplycompanieswhichisbou曲tiIltheleanmaIlagementaimtounifb皿standardmanagementmode，m锄agementmethods雏dcontentofdifferentprofessionalte锄，andacbievegoalswhiChis”dearwork，staIldardizework，reducingwork”．Firstly，thispaperoVeⅣiewsthebasictheory0fleanmanagement，andproVidesthesupponintheoryforlaterresearch．Secondly，thispapermakesresearchonthepfesentmanagementsituationsofpowersupplyCompanies，andmanagemenlsystem，personnelqualitv，managementmeansaIldotheraspectsoftheexistingproblems．Thispaperputsfo研ardtoconstmctingleanmanagementmodeofpowersupplycOmpaniesconsideringthefollowingfoufaspects：extemaldriVe，managementcOncept，channelandthestrategictarget．andputsfonvardtotheleanmanagementmOdeofpOwersupplycompaniesindudingthemanagementmodeofall—round1eanmanagementmode，positionValueleanmanagementmodeandbasingontheinfbnIlationleanmanagementmode．Thirdly，thisp印ermakestheexampleofHuantaipowersupplycompaIliesimplementingleanmanagementmode．Theleanmanagementmodecanbesummarizedas¨fiVeones”whichare”promOtingaculture，usingamethod，unifyingasetofstandard，mal【ingamode，mnningamechanism”．Finally’thispaperputsfo州ardtheleanmanagementprojectshouldbeafeedbacksystem，andshouldbeadjustedbasedonthedeVelopmentstrategyofpowersupplycOmpaniesKEYWORDS：subtilizedmanagemen；managementmode；‘‘5I”methodII 华北电力大学硕士学位论文目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．II第1章引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1本文研究的背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．11．1．1本文研究的背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1．2本文研究的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．2国内外研究现状及文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．21。2．1国外研究情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．2．2国内研究情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．3本文的研究目标和研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．41．4主要成果及创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．5第2章精益化管理基础理论研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．62．1精益化管理内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．62．2精益化管理基本内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．62．3精益化管理的方法与工具⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．82．3．15S现场管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．3．2TQM全面质量管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．3．3IE工业工程改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．4本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11第3章县级供电企业精益化管理模式研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯123．1县级供电企业管理现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯123．2县级供电企业存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯123．3精益化管理项目管理模式的构建⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯133．4县级供电企业精益化管理项目管理模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯153．4．1全方位精益化管理模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．163．4．2岗位价值精益化管理模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．173．4．3基于信息化的精益管理模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．183．5县级供电企业精益化管理项目效果动态评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193．6本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21第4章桓台县供电公司精益化管理模式案例研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．1桓台县供电公司发展现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯234．2桓台县供电公司管理现状及问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23 华北电力大学硕士学位论文4．2．1桓台县供电公司基础管理方面的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．244．2．2桓台县供电公司的执行力有待提高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．254．3桓台县供电公司精益化管理项目管理模式的思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254．3．1“一种文化、两个模型、三项工具”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯264．3．2“5I”的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．284．3．3实行“5I”方法可实现的目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯294．4桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式方案⋯⋯⋯⋯⋯⋯304．4．1“五个一”实践论概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯304．4．2提倡～种文化——习惯按章办事⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．304．4．3善用一种方法——j‘5I”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。314．4．4统一一套标准——管理指引和班站工作指引⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．314．4．5打造一个模式——软建设、硬建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．344．4．6运行一种机制——基于风险的工作历机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．384．5桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式的效果评估⋯⋯⋯384．6桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式的推进策略⋯⋯⋯404．7本章小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40第5章结论及展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。45攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．46作者简介⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．47 华北电力大学硕士学位论文第1章引言1．1本文研究的背景及意义1．1．1本文研究的背景国家电网公司正积极推进“三集五大”的建设工作，实施“三集”管理，就是在全公司内推行统一管理模式、管理标准、业务流程，构建统一的信息平台，加大资源重组整合和集约调控力，提高人、财、物集中度和调控力度，最大限发挥规模效益；构建“五大”体系，就是要围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变Il。3】。县级供电企业处于电网基层【4】，是电力生产、供应和销售的最后环节，直接关系到社会经济和新农村建设与发展I51。加快县级供电企业由“指令型、指标型、粗放型”的传统管理模式向“精益化”模式转变【6J，是有序推进“三集五大”建设工作，适应智能电网建设发展需要的必然选择，因此县级供电企业引入精益化管理项目是必要的。随着农网改造的完成及农电体制改革的不断深入，县级供电企业正从过去生产型企业向以客户为中心的服务型企业转变r7’8J；同时，农网改造后直抄客户的数量迅速增加，这都给县级供电企业生产经营带来了挑划9'101。这种发展背景下，深挖企业内部管理潜力，改善县级供电企业落后的管理模式，引入精益化管理项目，是实现企业管理的规范化、科学化，有效提高供电服务质量以及企业获利能力的重要途径。桓台处于鲁中南地区，用电结构中农电占有很大比例。近几年，桓台城乡电网建设改造工作取得了显著成绩，已建成1个电气化城镇、13个电气化村、38个标准村，极大提高了农村农业生产、生活用电质量。随着城乡电网改造投入的持续增加，通过外部硬件的改善来提高供电服务质量、服务社会主义新农村建设的提升空间越来越小，在现有水平外部硬件、基础设施的条件下，改进桓台县供电公司内部管理模式，实现由粗放型向精益化模式的转变，有助于充分挖掘现有基础设施潜力，提高供电服务水平，这也是桓台县供电公司响应国家电网公司“三集五大”建设工作要求。1．1．2本文研究的意义在县级供电企业的经营管理中，引入精益化管理项目旨在通过统一规范不同专业班组的管理模式、管理方法和工作内容，实现“明确工作、规范工作、减轻工作” 华北电力大学硕士学位论文的目标，从而迅速提升、规范县级供电企业基础管理水平，实现加快农电发展、服务社会主义新农村建设的目标【11。1引。供电企业通过精益化管理的实践，可以收到以下成效：①供电企业素质提升。精益化管理项目能够促进供电企业不断提升内在素质，为供电企业带来无形价值，培养精益六西格玛人才以及大量的多技能操作人员，为企业进一步发展打下人才基础。通过精益化管理项目的实施，使生产计划集成、检修等流程标准化不断提升，检修运行操作步数不断减少，降低发生事故的几率。②供电企业形象提升。通过精益生产的实施，优化抢修流程，缩短对客户停电报修的响应时间，减少客户对停电的投诉和抱怨，有效地提升供电企业的客户服务形象。具体来讲，引入精益化管理项目，实现县级供电企业的精益化管理有以下方面的意义：(1)更好地服务农网改造和新农村建设加快城乡农网改造，是国家电网公司贯彻落实国家进一步扩大内需，促进经济平稳较快发展的决策部署，也是公司抓住发展机遇，把电网做优做强，为长远发展打牢基础的必由之路【14】。随着电网网架结构等基础设施的不断完善，迫切需要县级供电企业改进内部管理模式和管理水平，以适应电网发展的需要，才能有效提高供电服务质量，更好地服务社会主义新农村建设。(2)有效提高县级供电企业的经济效益改制后县级供电企业把管电职能移交给政府，成为经营实体，因此不管是趸售代管还是股份制改革，县级供电企业都要自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展【15d刀，因此，在履行社会职责的同时，县级供电企业还以企业自身经济效益为中心，实现自身经济利益和社会效益的高度统一，促进地方经济建设的繁荣与发展。为了适应这种市场化趋势，县级供电企业就不得不提高自身的管理效率，“明确工作、规范工作、减轻工作”的精益化管理基于程序管理(业务流程)，能有效优化企业组织结构、提高企业整体执行能力，满足县级供电企业对经济效益的要求。(3)积极推进国家电网公司“三集五大”建设工作处于电网基层，实现县级供电企业的精益化管理能实现企业由粗放型向集中精益型转变，有助于实施“三集管理”和构建“五大”体系，能够实现电力企业组织架构、管理方式自下而上、逐层有序推进，从而有效提高国家电网公司“三集五大”建设工作的推进速度。1．2，国内外研究现状及文献综述精益化管理是一种高效、集约管理方式，要求在管理过程中，组织通过相应管理工具建立科学量化标准和可操作、易执行的作业规则，要求全员参与，内部管理规范化，实现全过程管理，其中规则包括程序和各业务单元的制度【18，191。围绕精益 华北电力大学硕士学位论文化管理理论及其应用，国内外专家学者都展开了广泛研究。1．2．1国外研究情况在精益化管理理论出现之前，精细化管理伴随科学管理之父泰勒的《科学管理原理》产生【201，其产生背景是二战后企业生产规模逐渐扩大，生产技术日益复杂，产品生产周期缩短，对生产的协调性要求较高，生产活动注重定量分析，这种情况就向企业生产过程提出了更加精细化的要求12L221。以精益生产为主的思想后来逐步延伸到营销领域，尽管其困难要大大高于生产领域，但是对企业管理带来的提升却显而易见，一些跨国企业开始实行通路精耕，特别是终端工作精细化，进而形成了精细化管理理论。精细化管理超越了传统的粗犷式管理方式【23’24I，将详细、明确的量化标准贯穿到管理的各个环节，其最基本特征就是重视过程和细节，注重企业生产经营中的每一件事、每一个细节【25】。与精细化不同，精益化更加注重管理效率，追求减少不可生资源的投入和消耗，以最小的投入，取得最大的产出，全面灵活、优质高效为用户提供服务【2剐。也就是消除产品研发设计、生产、管理过程中的无效工作，以最优质量、最低成本及最高效率玄素响应市场，使企业效益最大化，企业的效益包括经济效益、社会效益，不止包括眼前的经济利益，还包括长远利益【27‘2引。最早引入精益化管理的是丰田汽车公司，其核心思想是在必要的时候生产需要数量的产品，避免一切浪费，局部生产多余的产品130。32J。随后，在同本汽车工业中得到了广泛应用，对企业组织结构进行扁平化改革，裁减非直接生产人员数量，实现生产的均衡化和同步化，讲求零库存和柔性生产，并推行全过程管理，与此同时，各国学者和技术人员纷纷开展了对精益管理的研究和探讨【33’341。经过近几十年的发展，精益管理理论逐渐发展完善，并逐渐延伸到其他非工业生产领域，在营销等领域得到了长足发展135灏j，企业管理效率提升效果显著。1．2．2国内研究情况改革开放后，随着台资企业、日资企业进入我国，精细化管理理论和精益管理理论才引入我国，逐渐为其他行业的企业学习吸收13¨。精益化管理理论伴随着我国咨询公司、顾问公司的出现而蓬勃发展，但是多限于人力资源集中优势明显的国有企业、合资企业和部分民营企业，例如在制药企业管理、施工企业人力资源管理、医疗服务质量建设、烟草物流等生产部门和生产环节都得到了应用【38421。具体到电力企业的生产管理中，文献【43】在线损管理中应用了精益化管理的理念，提出了降损应从管理降损和技术降损两个方面进行采取精益化管理。文献『441则是在供电企业的资金管理中应用到了精益化管理理念，提出了精益化管理制度可 华北电力大学硕士学位论文以规范工作的行为，建立健全完善的精益化资金管理制度，是做好资金管理的前提。文献【45】将精益化管理理念用于解决电网经济性与安全性协调的问题研究中，文章提出以电网运行均衡度的作为电网安全运行指标，通过求解系统经济、安全的双目标优化问题得到了电网安全一经济运行协调曲线。从目前的研究成果来看，目前还没有把精益化管理理念系统导入企业内部管理的案例，作为电网的基层，县级供电企业是电能生产、输送和销售的最终环节，直接关系到经济的建设与发展，通过在县级供电企业的内部管理中系统导入精益化管理理念，有助于深挖企业现有资源潜力，层层有序推进电网的管理效率，因此，是开展“三集五大”建设工作，实现企业发展方式转变的必然选择和必由之路。1．3本文的研究目标和研究内容本文的研究，旨在通过研究目前我国县级供电企业内部管理存在的问题，寻找引入精益化管理项目的切入点，将精益化管理理念系统导入县级供电企业的内部管理中，进行精益化管理方法的具体应用研究。本文研究了县级供电企业引入精益化管理项目管理模式的构建方法，提出了三种精益化管理模式，最后，进行了案例分析，把精益化管理项目应用于桓台县供电公司的内部管理中，验证了该理念的可行性和适用性。本文的内容框架如图1．1所示。精益化管理基础理论0县级供电企业精益化管理模式的构建+l黝鬻以及H『|构瓣慧觥式H四种镂赭耥．．．．．．L基全冈于生力位信产管问外管发战位价息运理题部理展略精值化营现与驱理通目苴记精的特状不动念工邑标化简精足化命占簪管化理咎理+桓台供电公司精益化管理实证研究图1—1论文框架图 华北电力大学硕士学位论文本文具体章节的研究内容如下所示：第一章是引言，主要介绍了本文研究县级供电企业引入精益化管理项目的背景及研究意义；在查阅大量资料的基础上，对精益化管理的国内外研究现状进行了文献综述；然后提出了本文需要解决的问题；阐述了本文所要解决的问题及主要成果和创新点。第二章研究了精益化管理基础理论。对精益化管弹的内涵和基本内容进行了研究，研究了精益化管理的特征，以及在企业管理中精益化管理的操作方法。第三章研究了县级供电企业引入精益化管理项目管理模式的构建方法。首先研究了县级供电企业生产运营的特点，县级供电企业管理现状与存在的问题，明确管理方面的不足之处；其次说明了构建精益化管理模式时需要考虑的四个方面，分别是外部驱动、管理理念、发展通道与战略目标；最后提出了县级供电企业的三种精益化管理项目管理模式，分别为全方位精益化管理模式、岗位价值精益化管理模式与基于信息化的精益化管理模式，通过模糊综合评判方法评级县级供电企业精益化管理项目的实施效果。第四章进行了实证研究，以桓台县供电公司为例，将精益化管理项目应用于供电企业的内部管理中，通过模糊综合评判方法验证了精益化管理项目应用的可行性和合理性。第五章是结论及展望，对精益化管理项目在县级供电企业的应用前景进行了探讨。1．4主要成果及创新点通过本文的研究，探索在国家电网公司“三集五大”建设工作中适用于我国县级供电企业的管理模式，能够实现县级供电企业由“指令型、指标型、粗放型”传统模式向“精益化”模式转变，有序推进“三集五大”的建设工作，并通过具体实例进行案例分析，验证桓台县供电公司的内部管理引入精益化管理项目的可行性，这正是本文的创新点。5 华北电力大学硕士学位论文第2章精益化管理基础理论研究2．1精益化管理内涵精益管理最初是在生产系统(汽车制造业)的管理实践活动中进行应用并获得成功，现在已延伸到了企业各生产经营业务中，并由最开始的具体业务管理方法，发展完善成为一种战略管理的理念。在出现精益生产之前，生产制造业主要采用单件生产和普通的大量生产方式。丰田汽车公司首先建立了一种“丰田生产方式”，即在企业的生产过程中减少浪费，构建了一种包含多品种、小批量生产加工、质量较高的低耗生产系统。这是最初的“精益生产”，逐步在世界范围内传播和推广。与传统生产经营方式相比，这实现了工业生产方式的变革——即在精益管理的思想指导下，把准时制和自动化作为支柱，将平顺化、标准化、改进作为依托，通过“5S”、“看板”等工具的应用形成的一种生产管理模式。在企业具体的生产经营中，精益化管理能够通过提高客户满意度，降低生产经营成本，提高产品及服务质量，加快生产流程速度以及改进企业的资本投入，使企业的效益获得最大化。总的来说，企业精益化管理中的“精”就是要实现企业的管理投入少，减少资源的耗费，减少管理时间，尤其要减少不必要资源的投入和消耗，提高管理质量以及管理效率；“益”就是要通过有效的管理提高企业的经济效益，实现企业的既定发展目标。企业精益化管理理论体系中包括“一个目标”、“两大支柱”以及“一大基础”。其中，“一个目标”指的是要通过精益化管理实现低成本、高效率和高质量生产，要最大限度地提高客户满意度；而“两大支柱”是指精益管理的开展依靠准时化的生产以及员工自觉地工作；“一大基础”是指从企业生产经营的局部到整体，持续地减少生产经营的低效、资源浪费的现象。2．2精益化管理基本内容精益化管理要求将“精益思维”运用到企业的各项生产经营活动中。其核心内容就是通过最小的资源投入(包括人力资源、设备材料、资金资本、时间和空间等)产生尽可能多的价值，能够为客户提供高质量产品和优质的服务。可以把精益化管理的目标理解成企业在为客户提供高质量产品与优质服务的同时，将对资源的浪费减小到最小。企业生产经营活动中存在很多资源浪费现象，例如产出的产品有缺陷或为客户提供了不满意的服务，库存的积压，多余的加工和流程，不必要的物品移 华北电力大学砍士学位论又动，因上游生产环节无法按时交货产生的等待，工作中员工不必要的行为等。消除企业生产经营中的资源浪费现象是企业精益化管理的最重要工作内容。企业精益化管理主要包含以下几方面的内容：(1)充分调动员工工作积极性与传统企业管理中以物或生产为中心的管理方式不同，精益化管理强调“以人为中心”，要求以人为本，企业即人，无人即止。这就要求为客户提供高质量、低成本的产出商品或优质服务的同时，还能为本企业员工创造良好的工作条件和工作环境。精益管理强调团队精神，要求员工转变过去企业中等级森严，实现人际关系上下互通，员工之间彼此尊重、相互协作，以此来调动员工工作的积极性。同时，精益管理从员工思想认知水平入手，提高员工素质，创建相同的价值观，增强集体荣誉感，营造和睦的气氛，培养全体员工参与的意识。所以说，人的因素始终贯穿在整个精益化管理工作中，是实现企业精益生产主要因素。要知道，通过自动化技术实现生产力的改进作用是有限的，而人的潜力却是无限的。所以，人本化管理就要求激励好员工、鼓励好员工、培养好员工，要最大限度发挥企业员工的积极性和创造性，实现企业的生产经营目标。(2)以顾客为中心在市场经济高度发达的今天，企业生产的产品或提供的服务只有满足客户多样化、个性化以及舒适性等需求，才能提高企业的竞争力。这就要求精益化生产要以客户为中心，在向客户提供服务的同时，要把客户当做生产过程中的一个组成部分。对客户和销售渠道来说，精益化管理寻求并维系长期稳定合作的关系，要求首先考虑长远利益，有时甚至需要舍弃部分眼前利益。也就是说精益化管理要适应多元化的市场需求，要求全面了解客户的需求，不断调整企业的生产经营计划，实现主动销售。(3)追求有效的劳动精益管理理念认为，能够创造增量价值以及产生附加价值的生产活动才是有效的，否则就是无效劳动，是对资源的一种浪费。利用精益管理理念来指导企业的生产运营，就会发现很多资源浪费的现象，例如经常会有员工岗位配置不合理、超量生产、积压库存、资产闲置等。精益化管理就是要明确区分出企业生产经营中的无效劳动和资源浪费的问题，促使企业管理者和决策者不断改进管理方式、改善管理水平，最大限度地解决劳动的低效以及资源的浪费问题。(4)生产过程准时化在传统的生产管理活动中，需要收集每一个生产节点的信息并下达指令调度企业的生产活动，需要大量信息，对生产管理信息系统的准确程度依赖较大，从而增加了系统复杂程度。精益化生产的核心是准时生产制(iust．in．time，JIT)，只有在需 华北电力大学硕士学位论文要的时候，才会按照需求量进行生产提供相应的产品和服务。这种准时化的计划生产管理与传统预留一定库存量为前提实现连续生产的生产计划管理的模式正好相反，准时化的计划管理没有库存，只有单个零件的流动，所以精益化生产又被称为“一个流”的生产方式。(5)全面追求完美精益管理的目标是实现零库存、生产过程无废品、持续降低生产经营成本、努力提高生产经营效率并营造良好的人际关系。精益化管理在企业的组织结构、人力资源和设备这三方面的管理中表现出很强的柔性，精益化生产的目标就是消除降低生产经营效率和产品质量的因素，要求在企业的生产经营过程中，每一环节都要达到最高水平。精益管理的终极目标是实现产品无缺陷，追求卓越，激发出精益化管理模式的强大生命力，成为将企业管理推向更高发展境界的重要理论和方法。2．3精益化管理的方法与工具精益化管理是以准时制和自动化为支柱，以平顺化、标准化、持续改进为依托，通过“5S”、“看板”等管理工具形成的一种管理模式。2．3．15S现场管理5S现场管理要求通过实施整理、整顿、清扫、清洁和修养，实现现场整洁、规范、有序，促进现场规范化、目视化和节约化，促进员工素养提升，为企业其他管理改进打好基础，5s之间的关系如图2．1所示。整理卜—H整顿卜——H清扫卜——叫清洁卜-——叫修养对管理的东西进行取舍减少时问上的浪费提高机器设备效率维持工作场所的整t￡f口养成良好的：【作习惯图2．1“5S”之间的关系图现场管理是工业企业的生产经营基础，规范的现场管理能促进安全、促进节约、促进效率、促进服务的满意度。应用5S或6S是提升现场管理水平的有效措施，通过规范现场、现物，营造一目了然的安全的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质。推行5S对企业管理提升作用突出：(1)对安全有保障——宽广明亮、视野良好，走道和堆积区域区分明显，安全防护用具保持整齐，不会造成杂乱无章而影响员工安全和工作畅顺。(2)促进标准化作业和提高效率——工作场所干净、整洁、有序，减少了寻找工具、材料的时间，员工工作就变得简化了、熟练了、有规律了；逐渐地，每位员 华北电力大学侦士学位论又工都能得心应手地进行操作，任何一个员工到任一个场所都能立即开展作业，促进默契配合和团队精神的形成，工作效率得到提高。(3)成本节约——通过两整能减少库存量，降低不必要的材料、工具的浪费；同时，效率的提高是对生产时间和成本的节约。(4)改善员工精神面貌，保持和吸引人才——“人造环境，环境育人”，通过改善活动，提高了员工的适应力、工作素质和能力，改善整个公司的精神面貌，提高员工的归属感，有效地培养和吸引人才。(5)改善和提高企业形象，吸引客户，提高知名度。对工业企业而言，推行5S现场管理也是一项基础工作，对企业各类现场都很有必要推行。2．3．2TQM全面质量管理全面质量管理，简称TQM(，rotalQualityMaIlagement)，是以质量为中心，企业全体职工及有关部门同心协力全员参与为基础，综合运用管理技术、专业和科学方法，经济地开发、研制、生产和销售用户满意的产品和本组织所有成员及社会受益的达到长期的成功的管理活动。全面质量管理强调“四全’，_一全过程、全企业、全内容、全员参与，因此实施全面质量管理能够为企业带来诸如缩短总运转周期、降低质量所需的成本、缩短库存周转时间、提高生产率、追求企业利益和成功、使顾客完全满意、最大限度获取利润等益处。全面质量管理是工程质量控制和管理的重要方法，全面质量管理的理论和方法能从根本上提高工程质量，是提高经济效益的重要途径。全面质量管理采用H)CA的循环方法，也就是计划(Plane)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Action)这四个质量管理所必须遵循的阶段，共八步骤，如图2．2所示：／一分爪／遗留闷_入题转入／＼F期题罗问题的／＼、／＼＼／原多俄出主＼／总结检验＼一／纳入标准＼／一＼f入卜≮D／／／—／|＼检查效果和发执行计划和／＼现问题措旋／l＼／＼／＼＼／图2．2PDCA循环的四个阶段和八个步骤 华北电力大学硕士学位论文各阶段管理内容与质量管理方法详见表2．1。表2．1PDcA循环的八步骤与所用方法全面质量管理是否取得活动成果，关键是各层如何彻底地进行目标管理循环(PDCA)。工业公司推行TQM很有意义，是精益管理的重要应用分支。对及时发现企业生产运营各环节存在的问题，对减少因设备管理问题导致的设备故障、可靠性、损失浪费等有着显著的改善作用。2．3．3IE工业工程改善IE工业工程改善方法是通过工业工程技术和方法的应用，优化作业流程、作业工序、作业动作等，形成标准作业，目的是确保生产作业质量和效率，为精益生产深入应用提供专业基础支持，IE工业工程改善的内容包括程序分析与优化、作业分析与优化、动作分析与优化、作业测定确定标准时间、作业标准与标准作业，如图2．3所示。图2—3IE工业工程改善内容 华北电力大学硕士学位论文工作研究的目的是对工作方法、作业流程和作业时间进行科学分析和测定，据此制定出科学合理的作业标准和时间定额，使各项作业标准化，不断提高劳动生产率和经济效益。工作研究包括方法研究和作业测定。方法研究的目的是改进工艺和程序，改进工厂、车间和工作场所的平面布置，改进整个工厂和设备的设计，改进物料、机器和人力的利用，经济地利用人力，减少不必要的疲劳以及改善工作环境。近10年来，在我国企业中应用工业工程已取得了巨大成就。但是，仍然存在诸多影响或制约正进一步推广和发展的因素。我国与发达国家的差距主要体现在技术和管理水平的落后，资金和人才的短缺。尽管正如工作研究、设施规划等许多技术已在我国企业生产经营中得到了广泛应用，但还没有系统化、广泛化、长期化，目前还没有成为企业领导者、技术和管理人员的主动意识，从而未能充分发挥工业工程在企业日常经营和生产中应该有的作用。2．4本章小结本章节主要介绍了精益化管理方面的基础理论，首先说明了精益化管理的内涵；其次，概括了精益化管理的基本内容，具体包括充分调动员工工作积极性、以顾客为中心、追求有效的劳动、生产过程准时化与全面追求完美；最后介绍了精益化管理的方法与工具，包括5S现场管理、TQM全面质量管理与IE工业工程改善。本章节为县级供电企业精益化管理模式的构建提供一定的理论基础。11 华北电力大学硕士学位论文第3章县级供电企业精益化管理模式研究3．1县级供电企业管理现状当前，我国的电力需求持续增长，同时县级供电企业作为保证农村电力持续可靠供应的保障，需要明确现在的管理现状，发现问题积极改进。本论文主要从组织结构、安全管理和员工素质三个方面介绍县级供电企业的管理现状。县级供电企业组织结构方面的现状。一些县级供电企业在具体实践中容易出现徒有形式、机械模仿和刚性不足、缺乏保障的倾向。机械模仿，缺乏适用性和针对性。县级供电企业，没有考虑企业自身的特点，并且缺乏对企业优势、劣势的分析，导致组织结构的建立缺乏针对性和适用性。县级供电企业没有完善的激励机制，未能有效地将创建活动与个人、组织的绩效考核有效挂钩，使得个体在学习型组织建设中的主动性、积极性没有充分发挥。县级供电企业没有有效的制度来保证日常工作的有效开展，不能有效地促进各项工作高效率的完成。县级供电企业安全管理方面现状。县级供电企业作为电力生产的基层单位，如果安全管理方面存在问题，则会发生电力安全生产事故。在基层单位的安全生产事故中，多数事故发生在触电、高空坠落、交通事故和物体打击等。通过对基层单位的事故统计分析，电力安全生产中突出的问题主要表现为：安全管理方面的投入不足，有关安全管理方面的制度和规定不规范；落实不够，执行力较差；有关人员的素质较差，安全意识较差；组织分工不细，安全职责不明确，安全责任落实不够。县级供电企业人员管理方面的现状。由于县级供电企业作为电力生产的基层单位，员工的学历较低，素质较低，工作能力较差。因此县级供电企业的管理水平有限，需要通过员工培训提高员工的素质和工作能力。3．2县级供电企业存在的问题县级供电企业存在的问题主要包括以下四个方面：(1)县级供电企业管理体制不适应县域经济发展的要求不少县级供电企业存在着“以电养人”的现象，一些供电企业也存在着经营管理意识不强等问题。供电企业产供销一体化的格局导致了管理方法过于陈旧。县级供电企业大多是以产定销，有多大能力就供多少电，而不是将电力销售作为基点，根据客户的需求来组织电力的生产和供应；售电方法还停留在“坐等”上门的阶段，手续复杂，负荷管理还未达到市场预测和负荷预测的水平；缺乏有效的激励考核机制，考核仅集中于年终内部的综合考核上，只设立了总体目标，缺乏完整的目标体系， 华北电力大学硕士学位论又缺乏超前控制及同步控制的战略意识；目前的供电技术手段和管理水平远不能满足当前商业化运营的要求。县级供电企业无论在法律手段、技术手段、行政手段以及经济手段方面的运用，都难以适应现在电力市场的需要。在技术方面，电力市场的监测手段较为落后，没有建立起负荷管理系统，电力销售的“抄、核、收”全过程未能全部实现自动化，影响了工作效率。(2)县级供电企业的管理体制不完善目前一些县级供电企业不具备“自主经营、自负盈亏、独立核算”的条件，主要表现在责权利不明确、行政干预多，导致供电企业缺乏应有的自主经营权，影响到供电企业的经济利益，严重妨碍了供电企业开展工作的主动性和积极性。供电企业机构改革迟缓，绩效不明显。农电体制方面的改革也没完全到位，一些部门仍延续着计划经济管理模式，造成管理不到位，员工劳动效率低下，电价执行不准确且随意性大，造成县级供电企业难以应对迅速变化的电力市场的发展。(3)县级供电企业人员素质亟待提高当前县级供电企业的人员配置不能适应现代市场经济的需要，与企业的要求存在着较大差距。缺乏开拓型经营者与应用型人才，主要体现在员工不满足自己的岗位，或者是不能适应自己的岗位，很难发挥自己的特长。一些县级供电企业的经营者没有意识到人是一种具有物质性、有限性和可用性的资源，更没有合理利用和配置人才资源，无法使得员工发挥效用达到最大化。同时县级供电企业不能根据人才的爱好和特长来安排合适的岗位，阻碍了企业的发展。而生产技术方面的工人又过高估计自己的能力，对一专多能、一岗多责的要求不能适应，缺乏危机意识和竞争意识。(4)县级供电企业管理手段落后县级供电企业管理手段的落后主要体现在两个方面：落后的电力市场监测手段，尚未建立完善的负荷管理系统，电力销售无法实现自动化；管理手段不先进，如报表分析、抄表收费与计量管理等方面的工作需要靠人工完成，同时销售环节人工干预过多，存在估抄、漏抄、错抄等现象。由于存在以上四个方面的问题，影响了县级供电企业的电力服务质量、社会形象、电力销售量以及经济效益的提高，同时也影响了社会人均用电水平的提高。所以说，县级供电企业应该建立精益化的管理模式，保证企业内外部实现精益化管理，使得县级供电企业实现可持续发展。3．3精益化管理项目管理模式的构建企业精益化管理项目管理模式的构建思路与工作模式如图3．1与图3．2所示： 华北电力大学硕士学位论文一———————‘—————‘。“11—————‘。。———1。’—。。。——。。—。。’——。’———————————————————‘—‘。————～实现精益化企业建设目标——————一jr一————一公司整体利润增加]一—T一一——一—T——一7绥寄嘴【消除资源浪费·降低成本柔性生产提高竞争力!遗骥性i薯、、／l、，』：曩～———i一——一：I广一一7。JIT生产方式——～一一一——一r——一————一一7图3．1企业精益化管理项目管理模式的构建思路丫，一J办法毋聘吃11叫k澳奶之J一一王一选择研究对象一选择研究对象一j一一。王一记录现行上作方法!确定时间研究方法南f亩南{市离毒：程序分析1操作分析11动作分析11|⋯2茹””’[。描瓣簇1。!标准!!竺法fj——一L—进行方法改进k——j确定标准时问一—皇——～』⋯一一——t一譬麟攀作效爹i图3—2企业精益化管理项目的j1二作模式精益化管理项目不仅能够实现供电企业质量、成本、安全和服务等目标的优化，也能够实现管理思想与理念的革新。构建供电企业精益化管理项目管理模式需要考虑以下四个方面的内容：外部驱动、管理理念、发展通道与战略目标，具体包括：14 华北电力大学硕士学位论文(1)外部驱动外部驱动即影响供电企业引入精益化管理项目的外部驱动因素。县级供电企业的需求以用户的用电满意度为导向，首先县级供电企业的焦点是如何实施有效的措施来满足客户个性化的需求；其次，县级供电企业的核心能力是对客户用电过程中重视的价值作出关键性贡献，决定其战略要从客户的需求出发，深入理解和准确把握客户需求；再次，精益化管理的思想由客户确定实施有效的措施，要求施工企业要以客户需求为导向。(2)管理理念管理理念从以物为本走向以人为本、走向以知识为本。县级供电企业的管理理念应注重文化管理，淡化管理形式。为了提高县级供电的文化凝聚力，精益化管理项目所倡导的以文化管理为主导的现代管理理念能够从根本上解决这个问题。其核心思想是“精益思维”，即以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，为客户提供及时的服务，以及供应高可靠性的电力。(3)发展通道县级供电企业引入精益化管理项目的发展通道包括员工水平和群体趋同。员工水平的高低对供电企业未来的发展具有较大影响，企业成功的关键取决于对员工的投资，县级供电企业应该注重员工素质的提升与员工的个人需求，努力使员工的思考和行为方式认同县级供电企业的理念和原则。二是群体趋同。员工水平的提高能够推动员工生产率的提高，但是对于整体的提升却还是个未知数，在提高个人水平的过程中，应该注重企业的战略与群体行为的一致性，进行积极而有效的沟通，促进总体绩效的提升。(4)战略目标县级供电企业的战略目标主要包括成本管理(“零亏损”)、服务管理(“零投诉”)、资源管理(“零浪费”)与安全管理(“零事故”)。成本管理意为县级供电企业可以通过建立降低成本的规章制度，采用精益成本管理的方法，从电力供应和服务上全方位控制成本，实时地对标后预算、目标成本、实际成本进行对比分。服务管理意为通过加强客户关系管理(CRM)，与用户、发电商建立实时的信息交流机制，并针对具体的用户提供差异化的服务。资源管理意为县级供电企业人力资源的精益化管理，保证人力资源的质量，实现最小的投入达到最大产出的效果。安全管理意为县级供电企业应保证持续可靠的电力供应，建立应急响应机制，力争在最短的时间内解决用户的问题，将停电事故的发生率降到最低。3．4县级供电企业精益化管理项目管理模式县级供电企业精益化管理项目的三种模式，分别是全方位精益化管理模式、岗 华北电力大学硕士学位论文位价值精益化管理模式、基于信息化的精益化管理模式。本论文分别介绍这三种精益化管理模式的主要内容。3．4．1全方位精益化管理模式全方位精益化管理模式包括三个体系，分别是目标展开体系、管理控制体系和考核激励体系，全方位精益化管理模式如图3-1所示。图3．3全方位精益化管理模式(1)建立目标展开体系，分解经营指标。目标展开体系包括县级供电企业管理目标、基层区队、班组目标和职工工作目标，将目标层层细化，最终将目标分解到每个人身上。为了明确目标的分解过程，需要用图来表示出目标的分解过程，以作为未来目标更改的基础。目标展开体系的内容如图3—2所示。——、罐。。。i≯，”～＼矿、7，本帐舞蒸一张图∥；?X／∥髫i“ij≥k襄黪。萋誊’蚺‰怖_#Ⅲ图3．4目标展开体系的内吞(2)建立管理控制体系，支持管理目标实现。管理控制体系包括cc两张卡’，(作业人员同清卡、管理人员日清卡)、“一张表”(区队车间、班组月结综合表)，以及现场控制(看板管理、定置管理和走动巡查管理)。管理控制体系保证精益化管理项目管理模式的有效实施，管理控制体系的内容如图3．3所示。 华北电力大学硕：匕学位论文，，‘∥一～～～m‘／／作业人员＼＼、日游古，／’、～～⋯⋯÷．^一／／∥∥一⋯～～、、，／管理人员、＼、、日清卡，，／、’~、～⋯一一。，∥冷厂’、＼}f两张卡≮～⋯，?∥现场控制看板管理、定置管理和走动巡查管理图3．5管理控制体系的内容(3)建立考核激励体系，驱动精益管理实施。全方位精益管理的考核：包括集团公司各个层面；加强县级供电企业对各单位的考核；强化单位内部的考核。通过全方位的考核激励，提高员工工作的积极性。3．4．2岗位价值精益化管理模式岗位价值精益管理，就是按照市场经济机制把企业的投入产出看作一种由岗位价值链接而成的业务流程，通过精益管理，由岗位价值最大化达到企业价值的最大化。具体包括：(1)岗位和岗位价值。岗位认定具备三种属性：市场主体、价值实体、负债经营体。(2)价值工程与岗位价值精益化管理。价值工程的基本表达式v=F／C，其中，V(Value)代表价值，F(Function)代表功能，C(Cost)代表费用或成本(岗位的价值管理，同样适用价值工程的基本公式)。对于单个岗位通过在费用不变的情况下提高功能，或者在功能不变的情况下提高价值来实现岗位价值增值；通过在费用提高的情况下更大幅度地提高功能或者在功能降低的情况下更大幅度地降低费用来实现岗位价值增值；通过在提高功能的同时降低成本大幅度提高岗位价值。(3)岗位价值精益化管理运行体系。市场运作：模拟市场运作，实现企业内部市场化经营体系。价值链接：按照企业内部市场层次，形成供电企业对三级单位、三级单位对井区(车间)、井区(车间)对队(班)组、队(班)组对岗位的四级内部市场价格体系。绩效考核：通过岗位绩效考核，准确测算每个岗位的支出收益，并进行合理的 华北电力大学硕士学位论文奖惩，实现损益、考核明细到岗，形成岗位自主经营。3．4．3基于信息化的精益管理模式信息化精益管理就是将信息技术与精益管理结合起来，实现信息化和精益化的同步运行，利用信息技术为精益化管理打造高效的运行平台，解决细化管理与提高效率的矛盾，从而大大改善传统模式下精益管理所带来的工作量大、处理缓慢等问题，大幅度地提高管理效率。具体包括：●．I●¨¨¨-¨●¨¨●‘‘●¨¨¨●-●●¨¨●-●-柚．^；基于信息化的i基于信息化的!县级供电企业i慝嚣曩纛露夏熏蒸，：-县级供电企业!i精准安全管理i。———气罗精益生产管理i首要环节；强。验孙窭、．．。。。¨¨¨¨．．．。¨。¨。．．。。．¨．。¨．．．。．．．。，--=．．o¨¨¨¨¨-···--¨¨¨¨¨¨·¨··-¨··‘．．十一8‘·n5‘040’。’‘。‘。‘o’4‘‘。‘¨¨。oo‘’0038‘々；基于信息化的i基于信息化的；j县级供电企业i棚：县级供电企业i；精益经营管理隧攀鍪鋈!ii塑l精品质量管理it⋯⋯。=⋯⋯．．j司0。。=二。。。』图3．6四位一体的县级供电企业信息化精益化管理框架(1)基于信息化的县级供电企业精准安全管理。精准安全是县级供电企业信息化精益管理模式的前提环节。利用信息技术对信息传递、处理的客观、快速与及时性，通过现场作业自动化监控与报警处理系统，使得安全隐患可以及时地发现并处理。(2)基于信息化的县级供电企业精益生产管理。组建组织体系——建立基于煤炭产品的生产单元；组织拉动式生产，根据市场需求以需定产；保持煤炭生产系统均衡高效运转；搞好设施规划与布置；创造运作条件——职工队伍、管理基础、技术、内外部环境等。(3)基于信息化的县级供电企业精品质量管理。注重全过程的质量管理，统筹规划；提高煤炭专用设备质量；从各个工序抓煤炭质量，特别是从采掘源头抓起；提高员工素质，包括质量意识和质量控制的知识。(4)基于信息化的县级供电企业精益经营管理。基于信息化的县级供电企业精益经营管理包括精益化人力资源管理模式、精益化财务管理模式、精益化成本控制模式。精益化人力资源管理模式包括健全人力资源规划机制、健全人力资源的招聘机制、健全员工培养机制。粗放的人力资源管理模式以不同的表现形式在不同的企业 华北电力大学硕士学位论文存在，不利于人力资源发挥其作用，最终会影响企业的健康发展。推动企业科学发展，实现从传统的人事管理到现代人力资源管理的转变，施工企业应结合实际强化人力资源的精益化管理，抓住“选、留、育、用”4个环节，建立健全人力资源的规划、招聘、培养、评价和激励五个机制，为推进企业的科学发展提供坚强的人才保障和智力支撑。精益化财务管理模式要求细中求精。对于县级供电企业而言，精益化财务管理需要四项基础建设，分别是营运资金较为流转顺畅、融资成本降低、投资效益较好、财务管理手段较为完善。将财务管理内容细化，重点拓宽财务管理的领域；以科学的管理手段和制度为平台；抓成本管理，挖潜，增收，节支，坚持成本效益原则；全面实行预算管理：以提高企业效益为目标；加快财务信息化进程，最终实现精益化财务管理。精益化成本控制模式，将企业所发生的成本细化，使得企业明确何时、何地所产生的成本，并制定相应的反馈机制，通过财务管理精益化相结合。3．5县级供电企业精益化管理项目效果动态评估县级供电企业精益化管理项目效果的评估指标体系中各个指标要素之间的相互作用关系及各要素对精益化管理项目效果的影响程度在量上是难以精确衡量的，即系统具有“模糊性”特征；其次，精益化管理效果是一个包含着若干不同层次(或若干子系统)的复合系统，其系统功能从整体上来说是一种综合功能，具有“多属性”特点。因此，精益化管’理项目效果评价是一种多属性或多准则评价问题。这就要求评价者必须根据评价问题的性质、目标、要求等选择适宜的评价模型和方法，本文采用模糊评判模型研究精益化管理项目的效果。(1)评价要素指标体系的设置评价要素指标体系的设置，是对县级供电企业精益化管理项目效果进行综合评价的前提和基础。指标体系设置得是否合理和准确，直接影响着评价结果的科学性、可靠性和准确性。因此，县级供电企业精益化管理项目效果综合评价的首要任务就是根据评价对象的性质、评价目标以及评价决策要求等，建立能够全面、准确地反映评价问题全貌的综合评价要素指标体系。县级供电企业精益化管理项目效果主要包括经济效果和管理效果。所以，对县级供电企业精益化管理项目效果的考察及评价，应立足于这两个基本方面。而这两个方面的效益又是由不同的要素来体现的，每一种要素都有表征其属性特征的指标。这些要素指标的组合就构成了县级供电企业精益化管理项目效果的指标体系。结合县级供电企业管理的实际特点，构建包含经济与管理两组指标的精益化管理项目效果的评估指标体系，如图3。7所示。 华北电力大学硕士学位论文厂攀螽懒栗(翰；墓缓供电企业精箍瘫管穗欲鬃～f塞谨估稳碡体系Li萋：管理敷聚(【功ri费动堡产率的提高溉拶誊—十誉獭障和事蕺率的降低鞲国L霉11供咤鞠鼯务质量韵提献磁拶厂j一企业管理蕊乎的提离参够溺麓V园陵协终本平韵挺稼善溺葛些倦氛围的改善(嗡蘩i。爨藿满意摩酶提高《薯酝爹j用户翱冁量度豹提高(确攀。j囊图3-7县级供电企业精益化管理效果评估指标体系评价要素集合为：u={U，uzj(3—1)其中，各单要素子集分别为：U={Ut，U：，UsJ(3-2)u={u2，，％2，u23，％，uz5J(3—3)(2)评语集合的确定根据评价决策的实际需要，将评判等级标准划分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”和“差”五个等级。即评语集合为：皓(圪，圪，玛，K，％)=(好，较好，一般，较差，差)(3)评价要素权重子集的确定在上述县级供电企业精益化管理项目效果综合评价指标体系中，由于下层各指标对上层某一指标的相对重要程度并非一样，即一些指标的影响程度要大于或超过另一些指标。因此，为了衡量下层各指标对上层指标的相对重要性，需要确定评价指标的权重系数。常见的确定权重系数的方法有主观经验判断法、专家征询法、层次分析法(即AHP方法)等。为了保证确定的权重系数的客观性、公正性和科学性，常常可将上述几种方法结合起来使用。本文采用主观经验判断法和专家征询法相结合来确定各级评价要素指标的权重系数子集。各子集权重(一级权重)为：4=【口，，口2J(3-4)各子集以(i_1，2)中诸要素的权重(二级权重)分别为：4=【口11，口12，口13J(315)4=【口2l，口22，口23，口24，口25J(3-6) 华北电力大学硕士学位论文(4)评判的实施所谓评判的实施，就是根据评判对象一县级供电企业精益化管理项目的各种实际调查访问材料，采用模糊数学和精确数学方法对各个评价指标进行定量估算，然后由评判专家小组的每一个成员根据已确定的评价等级标准依次对各个指标进行评价。假定评判专家小组有20名成员，其中有7名对经济效果评价指标之一“劳动生产率的提高(巩J)”同意“较好(圪)”的评价等级，即持同意意见的专家占专家小组总人数的7，，20，因此该指标的评价值就是O．35。依次类推，可分别得出各子集以“=1，2)中单要素的评价决策矩阵R“=1，2)为：f111吒12吒13吒14‘151，、R=旧屹‘∞b_笛I=(～)。。，(3—7)I‘31吒32吒33吒34‘35lR=r211厂212厂22l吃22，b1，232r241吃42k1厂252吃13，214吃15吃23，224，225，幺3饧4r235乞43吃44厂245k3厂254r255=(‰)：。；(3-8)后由各单要素的权重系数向量4和评价决策矩阵R，利用合成运算法则经过合成运算即可得到：毋=4×R=h。，61：，包，J(3—9)Bz=4×R=【6z。，％，6：s，％。，也sJ(3-10)基于单要素模糊综合评判结果魇，可以得到u中各子集的综合评价决策矩阵：尺2[爰】2[乏乏乏￡￡]c3-11，最后再由U的各子集的权重系数向量彳和综合评价决策矩阵R，经过合成运算，即得出对县级供电企业精益化管理项目效果的模糊综合评价结果：B=彳×尺=[q，口z】[主】2[岛，吃，包，良，65](3·12)3．6本章小结本章节研究了县级供电企业的精益化管理模式，当前县级供电企业存在组织结构不完善，安全管理意识不强，员工素质较低等问题，无法适应县域经济发展的要 华北电力大学硕士学位论文求，管理手段较为落后，需要引进精益化管理项目，改变县级供电企业的管理现状。本章节从外部驱动、管理理念、发展通道与战略目标四个部分提出了精益化管理的构建思路，同时构建了三种精益化管理模式，分别为全方位、岗位价值与基于信息化的精益化管理模式，为县级供电企业实施精益化管理项目提供了参考。 华北电力大学硕士学位论文第4章桓台县供电公司精益化管理模式案例研究4．1桓台县供电公司发展现状桓台县供电公司是国有中型(Ⅱ)企业，现有职工395人，设11个职能部室，2个二级机构，11个供电所，1个实业总公司，6个多产企业。境内220w变电站2座，110l【V变电站7座，35kV变电站11座，主变总容量36台／803．55M、A，35kV及以上输电线路41条／282．563km，10kV线路77条／946．624km。2009年，实现供电量14．0027亿千瓦时，利润总额2670万元，同业对标综合评价位居全省第4名。连续21年电费回收率100％。在省、市公司的坚强领导下，桓台县供电公司全面落实科学发展观，紧紧围绕“三新”发展战略，坚持“务实、创新、发展”，通过抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，实现了企业效益和社会效益的同步增长，公司保持了和谐稳定、科学发展的良好局面。公司在全省率先实现了全国农村电气化县，先后被中共中央宣传部等6部委授予“全国职工职业道德建设先进单位”，被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，被省集团公司授予“先进县供电企业”、“先进基层党委”、“无违章县供电企业”，获淄博供电公司“先进基层党组织”、“四好领导班子”等荣誉称号，连续15年保持了“省级精神文明建设先进单位”，连续多年获淄博市“工业企业明星企业”、“优秀企业”，连续10年全县行风测评第一名。电网是传承文明、践诺服务的载体，桓台县供电公司始终按照“转变发展方式，建设新型农网”的要求，以科学发展观为指导，不断提高电网科技含量，不断推进电网结构优化升级，打造坚强电网，服务于社会主义新农村建设。公司结合当地产业、资源等方面的特点，制定了环网建设规划。先后投入1．86亿元新建和改造110千伏变电站5座、35千伏变电站8座，新增主变13台／270M、A，新架和改造35千伏及以上输电线路103．3km，改造用电村335个。2007年，公司自筹资金8000余万元用于电网建设及科技进步，经过不懈努力，建成了以220千伏变电站为中心、110千伏电网为主网架、35千伏电网为脉络的环网供电整体结构。城区10千伏线路全部实现了“手拉手”，为地方经济发展和新农村建设提供了坚强的能源支撑，被市委、市政府荣记“城乡电网建设改造集体二等功”。4．2桓台县供电公司管理现状及问题桓台县供电公司的前身是桓台县电业局，隶属于桓台县人民政府，具有一定的行政执法权力。2000年电力体制改革以后，由电业局改称为桓台县供电公司，由省集团公司代管，行政执法权划归县经贸委，2007年农村电力资产整体上划 华北电力大学硕士学位论文归县供电公司管理。随着性质的转变和管理方式的改变，供电公司在企业管理方面出现了许多新情况、新问题，企业标准化管理的紧迫性越来越明显。为适应农电管理体制改革带来的新情况，桓台县供电公司开始了农电标准化建设的新探索。加快城农网改造，是桓台县供电公司贯彻落实国家进一步扩大内需，促进经济平稳较快发展决策部署的重要举措，也是公司抓住机遇把电网做强做优、为长远发展打牢基础的必由之路。“集团化管理模式、一体化管理制度”是公司新一轮发展的管理定位。农电工作的定位要服从这个总的定位，农电管理是专业管理向县级农电企业的延伸，地市供电公司是县级供电企业管理责任主体，目标是实现城乡供电一体化，实现各方面工作的全面接轨。当前桓台县供电公司的组织机构较为健全，但是缺少上下级的沟通交流，信息传递速度慢，同时制度不规范，管理人员的工作不能有效的开展。供电公司内部的人员素质不高，需要提高人员的素质，以提高工作效率。安全管理方面仍需要改进，缺乏精益化的安全管理标准，不能够有效的保证工作的安全性(如缺少修理线路人员的工作标准等)。42．1桓台县供电公司基础管理方面的问题对桓台县供电公司原有的管理状况进行深入的、全方位的分析评估后发现，基础管理工作中主要在以下几个方面存在问题：(1)人员问题人员素质和专业水平偏低。县供电企业人员综合素质偏低、专业技术人才匮乏、教育培训基础薄弱等问题也制约了公司管理水平和业务水平的提高。县级供电企业由代管变为直管后，管理要求骤然提高，很多管理人员和生产人员都不适应现在的管理要求。当前人员配制与供电企业的发展要求不符，存在较大差距。人员问题主要体现在员工的管理素质和实际操练较差，无法适应工作要求。并且存在企业经营者尚未认识到高素质员工的重要性，阻碍了供电企业的发展。生产方面的员工过高的估计了自己的能力，不能适应一专多能、一岗多责的要求，缺乏危机意识和竞争意识。同时由于部分员工职业技能素质相对较低，安全意识薄弱，随意性比较大，部分生产岗位员工对危害辨识、风险分析及控制的能力较差，给安全生产带来很大的不可控因素。(2)管理基础问题：县级供电企业的管理制度不健全，在供电企业规范化开展之前，安全生产管理制度要求不具体，流于形式。工作标准和管理标准不规范，大部分工作流程没 华北电力大学硕士学位论文有梳理和规范，随意性大。(3)管理模式问题1)制度、标准执行的刚性不足。县级供电企业部分员工对上级下发的制度标准敷衍塞责，管理要求不能落实到具体业务流程，不能在对应岗位上得到具体实施，执行力不强，到位标准缺失；安全意识有待加强，违章、麻痹、不负责任的现象时有发生，习惯性违章行为没有得到根本遏制。2)班站管理缺乏效能。管理模式与管理方法不一致，管理成本大；行为模式不规范、工作计划不明确，员工作业行为、工作流程随意性大，内务管理松散、定置标准缺失；班组管理水平多依赖于班组长个人能力，缺少规范、高效、可持续改进的管理方式；班组人员所受培训的方式和效果与素质要求不相适应；考核标准不统一，不同专业的班组评比没有可比性。3)班站工作冗余负担重。管理层对班站存在多头管理现象，指令不统一，工作任务不清晰，关键要求不明确，工作内容、模板不统一，班组需填写的记录表格记录过多或重复记录过多，非生产任务多，负担较重。4．2．2桓台县供电公司的执行力有待提高按照网公司“体系化、规范化、指标化”的安全生产总体思路，承接省公司叫二个统一”建设要求，需要将“管理一体化”的管理要求及“七个统一”建设所形成的管理指引、作业标准在县公司落到实处，从而推进县公司安全生产风险管理体系建设，实现风险评估与控制措施在生产班站与作业现场的落地，有效提升基础管理水平，促进“管理‘一体化”的实现，打下创造三好班组的坚实基础。因此，县公司各供电所就需要按照班站“5I”规范化管理要求通过“梳理工作，映射工作，明确工作，规范工作，减轻工作”的原则，全面承接省公司的各项管理标准和“七个统一”的管理要求，各供电所实现全面定置管理，规范作业流程，保证现场安全，培养员工习惯按章办事的良好行为习惯。综上所述，迫切需要找到一种可快速提升、规范县供电公司基础管理水平的方法，因此，本论文的研究具有一定的研究价值。4．3桓台县供电公司精益化管理项目管理模式的思路通过对桓台县供电公司认真、细致的调研，对管理现状、人员素质、专业水平、管理水平等方面的问题进行了深入的研究、分析和思考，并通过试点建设，提出了一套完整的解决思路和方法，从而为快速提升县供电公司的管理水平夯实了基础。针对当前桓台县供电公司存在的问题，引入精益化管理项目，并制定相应的精益化管理方案，确定桓台县供电公司的精益化管理模式，提出以下思路和解决 华北电力大学硕士学位论文办法：(1)通过梳理和规范作业种类，进而建立统一的管理制度，最终建立一个面向作业顺序的工作模型，从而达到明确工作、规范工作的目的；(2)建立实用化的工作历，加强员工的主观能动性，以弥补个人素质和专业水平偏低带来的水平差异；(3)提升员工的风险意识，加强定置管理的建设，让每位员工都习惯按章办事；(4)将管理模式、管理方法和工作内容进行统一和规范，形成一套完备的管理指引和工作指引，使各县局的管理水平达到统一的高度。4．3．1“一种文化、两个模型、三项工具"通过总结和归纳，桓台县供电公司精益化管理项目的管理模式可概括为“一种文化、两种模式、三项工具”。4．3．1．1一种文化：“习惯按章办事”企业中的每一位员工都有自己的工作习惯：习惯的思维方式和习惯的行为方式，自觉或不自觉地按照自己的习惯在工作、生活、与人交往或是思考问题。为了保证员工工作的正确性，并提高员工的工作效率，桓台县供电公司应形成一种文化：“习惯按章办事”。“习惯按章办事”要求每一位员工按照供电公司的制定的方式思考问题和付诸行动，给予员工正确的工作引导，提高员工的工作效率，并且预防一些事故的发生。要想做到一切事故可以预防，桓台县供电公司就要按更高标准做好同常工作，就要做到“习惯按章办事”，只有做到了“习惯按章办事”，培养安全办事的习惯，才能将国网公司提出安全生产要求和省公司的安全生产工作部署落实。桓台县供电公司应形成一种文化：“习惯按章办事”，有助于精益化管理模式的实施，从而提高员工的工作效率与质量。因此，“习惯按章办事”作为桓台县供电公司实施精益化管理模式的主导观念。4．3．1．2两种模式：作业顺序工作模式与风险管理模式(1)面向作业顺序的工作模式桓台县供电公司班站“5I”规范化管理通过“梳理工作、明确工作、规范工作”的步骤，厘清班组的核心业务，提高班站执行核心业务的能力。以工作时间和工作流程为出发点，结合安全生产风险管理体系暨生产管理规范化“七个统一”建设成果建立面向工作顺序的工作模式(如图4．1所示)。 华北电力大学硕士学位论文作记录其他工作图4．1面向工作顺序的工作模式面向作业顺序的工作模式以工作历上的时间节点为纵轴安排工作，各项工作合理安排、及时执行，做到工作任务时问节点化，提高工作任务完成的执行力度。以工作任务的具体流程为横轴开展工作，将工作任务按PDCA闭环管理和“5w1H”进行分解、分配，明确工作流程，开展风险评估，使用表单模板，规范员工“习惯按章办事”的良好行为习惯。面向作业顺序的工作模式改变了大部分班站传统上“面向工作性质”的多头管理、分块工作、独立考核等办法，提高了工作效率，减小了作业安全风险。(2)风险管理模式为提高桓台县供电公司的安全规范意识，在精益化管理项目中建立风险管理模式。班站“5l”规范化的风险管理体现在风险思维的全程化——将风险管理的3个内容(风险管理、风险分析与评估方法、风险控制)，风险评估的5个流程(评估对象、危害辨识、风险分析、评估结果、制定措施)，风险管理的6个概述(危害名称及信息描述、可能暴露于风险的人员与设备及其他信息、风险值及排序、现有及建议的控制措施、措施的经济性和有效性判断、执行措施的责任人和时限)，风险控制的6个层次(消除／终止、替代、转移、工程／隔离、行政管理、个人防护)，贯穿于每项工作的作业过程。在对电网、生产、作业、环境等进行了全面详细的风险评估，对于每项业务，进行风险管理，预先通过合适的风险分析与评估方法，得出其风险概述，将全部作业按风险大小进行排序，确定风险控制层次和风险控制措施。在正式执行工作前开展变化识别，进行风险分析，落实各项措施，从而降低风险，达到对危害预圈 华北电力大学硕士学位论文先控制的目的。桓台县供电公司通过在流程设计、表单优化、管理模式上固化、使用作业指导书等方式，令任何工作都用风险思维的意识开展，使员工养成下意识的习惯，自觉按风险思维开展工作。4．3．1．3三项工具——‘‘5W1H、PDCA、致因理论”桓台县供电公司将成熟的管理工具“5WlH、PDCA、致因理论”有效地融合到了生产流程、生产管理信息系统中，为县供电局的一体化管理打下坚实的基础。首先通过构建桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式，在各班站推广使用工作历管理，承接省公司管理规定和各项管理指引、工作指引。各项工作任务通过工作计划(P)、工作执行(D)、工作检查(C)、纠正与预防(A)的流程计划实施、滚动修编，形成闭环管理。桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目机制通过“工作历+PDCA”的闭环管理模式实现管理层与班站层的无缝对接，形成安全生产风险体系化、生产业务规范化的有机整体，通过有效推广实施使得管理层的规范化要求通过执行层的精益化承载得以落地。同时，桓台县供电公司PDCA闭环管理运作的每个阶段又都要体现“5W1H”的流程原则，实现对工作流程范围(What)、流程流转时间(When)、控制目标(whv)、主要控制点(where)、涉及对象(who)和业务规则(How)的及时监控。最后班站在实践PDCA和“5w1H”的循环过程中回顾、发现问题，再结合致因理论分析、解决，纳入纠正与预防，从而确保作业流程顺利进行，实现班站“5I”规范化管理的持续改进。4．3．2“5I”的内涵桓台县供电公司“一种文化、两个模型、三项工具”充分体现了精益化管理项目管理模式的规范化和精益化管理理念，即把班站管理理念从思想行为和外部行动上根植于员工的行为习惯中，也即“5I”的内涵。“5I”为：“我要有’，(1I)：主观能动，提前思考。明确要执行或拟定的软建设、硬建设定置标准。cc我有，，(2I)：依照规范，定置到位。梳理现有的业务和物品。“我没有’，(3I)：自我完善，自我反省。梳理不符合定置的业务和物品。“我保持”(41)：持之以恒，控制过程。建立运作维护机制。“我改进，，(5I)：持续改进，巩固提高。运用纠正与预防机制改进定置管理。在班站“5I，，的综合推进过程中，5个“I”之间的关系是相辅相成、缺一不可的。同时，5个‘‘I，’也是互有侧重，效果不同(如图4．2所示)。 华北电力大学硕士学位论文5I图4—2“5l”的内涵配置在于标准——我要有(1I)“我要有”的含义就是本班站的配置管理要求，即应具备什么。这是“5l”管理的基础，即首先要明确我这个班站需要什么，标准如何。精髓在于定置——我有(2I)“我有”即本班站现有什么，并且均应定置。这是“5I”管理的精髓，真正做到多而不乱，持久保持，定置是关键。不仅仅是硬建设需要定置，软建设同样需要定置，工作历的推行实际上就是对每一项管理要求在实际工作流程中的定置。方法在于取舍——我没有(3I)关键要清楚哪些是多余的，哪些是重复的，哪些是可以简化的。冗余的工作不应继续，非定置物品不应出现，将岗位保持在没有非要求工作、非定置物品状态，将“我要有”做得更精确，“我有”做得更到位。关键在于保持——我保持(4I)““5I”是否能够长期有效地开展，关键在于能否建立运作维护机制将成果有效地保持下去。一次整理固然重要，但长久的保持才是关键。提高在于主动——我改进(5I)对班站“5I”管理工作进行跟踪检查，发现问题、分析问题，运用纠正与预防机制持续改进定置管理。桓台县供电公司班站“5I”规范化管理的核心“5I”，就是以人为本的做事方法、管理改进提升的实践论和不断创新的源泉。4．3．3实行“5I”方法可实现的目标由于各县公司管理水平不一，人员结构和素质平均水平不一，因此，必须量力而行，设立同一个水平高度的目标。实行“5I”方法有助于桓台县供电公司明确工作、规范工作、减轻工作，将班站安全管理常态化、生产管理制度化、业务流程标准化、基础管理信息化、教育培训实效化，创造“三好”班组，实现两个“确保”(确保电网安全稳定，保证可靠供电)、两个“杜绝”(杜绝人身死亡事故，杜 华北电力大学硕士学位论文绝恶性误操作事故)、两个“降低”(降低外力破坏事故，降低配网农网事故)，最终达到“一切事故都可以预防”。4．4桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式方案4．4．1“五个一”实践论概述为具体开展桓台县供电公司的精益化管理项目，需要“提倡一种文化，善用一种方法，统一一套标准，打造一个模式，运行一种机制’’这“五个一”的实践论。精益化管理项目的管理模式具体内容可概括为以下五点：(1)提倡一种文化——习惯按章办事；(2)善用一种方法——：‘5I”；(3)统一一套标准——管理指引、工作指引；(4)打造一个模式——软建设、硬建设；(5)运行一种机制——基于风险的工作历机制。4．42提倡一种文化——习惯按章办事作为供电企业，安全是首位。但桓台县供电公司人员技能水平参差不齐，作业行为不够规范，培训效果差异较大，需要在供电公司中倡导一种安全文化理念：“习惯按章办事”。即：以“习”为先，让学习成为安全文化的源动力；以锄喷”为基，让习惯成为安全文化的凝化剂；以“按”为径，让行为成为安全文化的播种机；以“章”为纲，让制度成为安全文化的指南针；以“办”为本，让执行成为安全文化的支撑点；以“事”为主，让绩效成为安全文化的阅兵台。归纳起来就是：通过对员工进行“千次万次无差错活动”的培训，并将培训寓于日常定置的强化训练，观察员工在培训和工作中的行为模式，将行为不规范之处记录下来并不断纠正、改进，直到将规范化意识扎根在员工的潜意识当中，让他在工作中会下意识地将规范化的动作带到作业当中。桓台县供电公司要想做到一切事故可以预防，就要按更高标准做好日常工作，就要做到“习惯按章办事”，只有做到了“习惯按章办事”，培养安全办事的习惯，才能将国网公司提出安全生产要求和省公司的安全生产工作部署落实。 华北电力大学硕士学位论文4．4．3善用一种方法——“5I’’有了文化，还需要方法实现，“5I”正是实现这种文化的方法，桓台县供电公司主要从以下五个方面展开：(1)梳理工作。一是梳理安全风险管理体系的具体要求，即要把握体系的总体要求，又要微观上掌握体系的细节要求。二是梳理安全生产管理的现状，明确目前从事哪些工作，怎样开展工作。(2)映射工作。将现状工作抽象为十类工作，并和安全风险管理体系的各个节点建立了一一对应关系，保证了体系的要求在实际工作中有了具体的承接。(3)明确工作。针对每一项具体的工作，明确该项工作目前使用的有效的管理标准、业务流程、工作模版、绩效指标。(4)规范工作。对照安全风险管理体系的要求，重新审视现有的各项标准、业务流程、工作模版、绩效指标，查漏补缺，进行必要的整合、修订、统一。从而达到各项工作的开展方法和执行流程规范、一致。(5)减轻工作。明确开展工作的项目、方法、标准，使大家对所从事的工作量心中有数，去除重复的工作量，达到减轻工作的目的。通过以上这五个工作步骤，可以厘清班组的核心业务，提高执行核心业务的能力。4．4．4统一一套标准——管理指引和班站工作指引由于桓台县供电公司所处范围内的自然条件、客观因素、历史传承、文化底蕴各不相同。因此需要一套统一、规范、简单易于操作的，既能适用于不同地域、专业、班组和岗位的，又要避免出现多头管理，且可实现上级要求顺畅落地的，并能达到持续改进的标准。桓台县供电公司通过承接细化山东电力集团公司相关管理规定和实施细则，形成管理指引。同时结合班组实际情况及对班组各项业务的执行要求，在管理指引的基础上梳理出标准化的工作指引手册，并形成实用化工作历(如图4．3所示)。 华北电力大学硕士学位论文省公司l萋寨禁褒l整体思路桓台县供电公司管理层然‘L管舡作经历细化表r一冒埋上作经历工作历LI鬻I糟鞘卜-班站实用化I惭l司基层班站I指引手册图4—3完备的管理指引与工作指引的总体思路具体做法：(1)制定管理指引手册桓台县供电公司按照安全风险管理体系的要求，以工作历为主线，承接细化省公司发布的管理标准、技术标准、作业标准，一一对应修编成桓台县供电公司的管理指引手册。管理指引手册包括指引表(具体内容)，工作细化表、工作历、作业表单和作业流程。各个管理指引之间的形成一对一的关系网络，工作表单将管理指引联系在一起。指引表不仅包含省公司相关管理规定和实施细则，还包含安全风险管理体系相应管理要素和节点的标准要求，指引表中工作流程内容简洁、精要，每个流程都要落实到具体工作岗位，并能体现“5W1H”原则。管理指引手册中工作历按照工作细化表和不同的任务实施层面可分为发起工作历和承接工作历。发起工作历是由启动这项工作的岗位形成工作历，主要体现的是工作流程的分解；承接工作历主要体现的是工作流程的分配，将工作任务经过分解、分配，实现工作中每个流程的可控再控，以达到对班站的规范化管理。指引表与工作历中链接了省公司相关的作业流程及作业表单，各岗位员工使用管理指引手册就能够通过该链接明确自己“要做什么，该怎么做”，清楚作业中可能面临的风险，实现了工作步骤的固定化，工作流程的规范化。(2)制定“5I”班站标准化工作指引手册桓台县供电公司将管理指引中对班组各项业务的要求与班组实际情况相结合，按照面向作业顺序的作业模式，梳理出班组层面的7大类、50项业务，编制应用工作表单400个(班组业务如图4．4所示)，形成班组开展工作的依据一‘5I”班站标准化工作指引手册。桓台县供电公司将管理指引中对班组各项业务的要求与班组实际情况相结合，按照面向作业顺序的作业模式，整理出员工的各项业务，编制应用工作表单，形成班组开展工作的依据一‘5I”班站标准化工作指引手册。工作指引手册中，以工作分解为主线，将工作分解为不同的流程，然后根据工作流程，将流程的布置人／完成人、完成时限、工作模板和具体说明横向融入流程各个步骤中。工作指 华北电力大学硕士学位论文引明确班站工作每一个流程的“5W1H”原则，并将流程时问节点化、工作表单化，最后将工作指引纳入班站实用化工作历，全面实施应用。工作指引规范了作业流程，降低了安全作业风险，有效提高班站的管理水平，固化了“习惯按章办事”的良好习惯。4．运行管理7财务管理7．1班前班后会、开工会管理7．2行为规范管理7．3场所管理7．4全面质量管理7．5思想政治工作及民主管理7．6劳动7．7纠正与预防管理7．8班站绩效考核管理4．4事故、异常处理管理4．5应急响应程序管理4．6防误闭锁管理4．7仪表工器具、备品备件及药品管理4．8防小动物管理4．9低压漏电保护器的管理4．IO设备状态评价管理石谣稀而百可一4．12设备验收投产管理4．13设备检修、试验、校验的周期管理4．14反事故措施管理4．15专项工作图4—4班组的七大类、50项业务分布及对应表单数 华北电力大学硕士学位论文(3)管理指引手册与工作指引手册相结合桓台县供电公司以工作历为主线，将管理指引与班站工作指引融合到各部门、班站日常工作当中，做到管理层与班站层的上下贯通、左右协同，使各项工作任务的承接与落地形成无缝对接，规范全局作业流程。管理部门以工作历为载体，按照管理指引中的任务细化表将工作分配到各专业职能班站，做到任务明确、职责清晰。班站在工作历中能方便的查找到本班站工作任务、具体流程，并按照班站标准化工作指引手册执行。两个层面工作历具有从属的工作关系，管理层面承担工作的安排与监控，班站层负责工作的具体执行。通过工作历对管理指引和工作指引的承接、细化、融合，将工作任务贯穿各部门，明确了各部门工作重点，理顺了工作流程，规范了工作方法。上述四部分构成桓台县供电公司的精益化管理方案，通过面向作业顺序的工作模型建立统一的管理制度，使得员工明确自己的职责；通过实用化的工作历，提高员工的素质和能力，提高供电公司员工的整体素质；通过建立风险管理模型，提高安全意识，建立完善的安全机制；通过制定完备的管理指引和工作指引，提高供电公司的管理水平。4．4．5打造一个模式——软建设、硬建设桓台县供电公司班站“5I”精益化管理项目是通过打造一个模式得以落实，这个模式从软建设和硬建设两方面去打造。软建设和硬建设的精髓在于“定置”的思想，体现了“习惯按章办事”的安全文化理念。桓台县供电公司软建设的定置是通过“工作历，，实现，要把该做的工作，用SMART的原则明确固化到5W1H，最终生成工作历工具，PDCA是一个循环的工具，SMART是一种规范目标设定的工具，5w1H是一种规范任务、接收任务、布置任务的工具，致因理论是开展工作、解决任务的工具。软建设，即把平时做的工作规范起来。桓台县供电公司硬建设的定置是通过定置管理实现，即安健环、内务管理、行为模式，强调通过标签划线定置、行为模式做到“习惯按章办事”的实用化和落地。4．4．5．1软建设桓台县供电公司‘‘5I’’班站精益化管理项目的软建设按照省公司的安全生产风险管理体系暨管理规范化“七个统一”建设要求开展七个方面的建设，将“七个统一，，的成果融入到班站工作指引当中，以工作历系统为载体，以PDCA闭环管理为手段，规范员工的日常行为和作业行为，为班站“5I”规范化管理的建设提供有效指引。具体包括：(1)统一组织架构。桓台县供电公司全面分析生产管理现状，按山东电力集团公司组织建设规范 华北电力大学硕士学位论文化的要求和“七个统一”的管理要求，调整相关部门、班站职能，简化完善各级组织构架。具体做到明确组织架构中每个部门、每个班站、每个岗位的工作职能，修编1150份岗位说明书，明确到位标准，理清分工界面，为生产业务规范化和安全风险体系化提供管理组织上的支持。(2)统一管理标准——管理指引、工作指引。桓台县供电公司管理规定的规范化建设是以生产业务规范化为基础，以安全风险体系为主线，按照安全风险管理体系的要求，以工作历为载体，承接细化省公司发布的150项与安全风险体系相关的管理标准、技术标准、作业标准，一一对应修编成桓台县供电公司的管理指引手册。执行层的规范化：按照面向作业顺序的作业模式，从管理指引中梳理出班组层面的7大类、50项业务，编制应用工作表单400个，形成班组开展工作的依据——．‘‘5I”班站标准化工作指引手册。作为日常工作的统一标准。一是按流程范围(What)、流程流转时间(When)、控制目标(whv)、主要控制点(where)、涉及对象(who)和业务规则(How)的要求(简称“5W1H”)承接细化。二是体现工具化的思路。按“精、简、要”原则，按照“利用工具执行制度”的思路，规范各种表单、模板，直接在表单中体现PDCA、“5w1H”的管理。以安全工器具的检查表格为例，该表单中体现了“P’，-检查周期；“D’，_检查内容；“C”一检查情况记录；“A”一对不符合要求的安全工器具的处理；体现了“what’L一安全工器具检查；“When’，-检查周期(每月一次)；“Why’，_检查目的(确保安全工器具符合要求)；“who”一检查涉及的人员(检查人、班站长、安全专责)；“Where’，_{佥查记录的载体(安全工器具检查表)；“How’’一检查规则(检查的选项)。班站人员只需要执行好这张检查表即可按质完成工作。三是按“量化考核”的思路，利用指标辞典明确指标，建立指标库，对各项业务实施考核，持续改进。(3)统一技术标准。桓台县供电公司全面承接省电网公司统一颁布的技术标准，同时结合桓台县供电公司情况，编制发布了设计审查文档和规范化验收文档。(4)统一业务流程。桓台县供电公司统一班组层面业务开展流程，按班站工作开展的流程，将工作按步骤分解，将工作要求、使用的工作表单和信息系统融入各个步骤，并明确工作每一个步骤的“5W1H”。(5)统一作业标准。结合作业风险评估，关键任务识别，将风险纳入作业表单作业步骤，实现作业风险可控、在控。梳理班站日常作业，规范作业标准的内容，融合安全风险管 华北电力大学硕士学位论文理体系要素。’。(6)统一指标体系。针对桓台县供电公司班站特点，建立统一指标体系的原则是从关注班站员工的工作强度和工作难度入手，采取工作总分制的评分方法，并将其固化在系统中。考核指标包括：考核对象、完成情况、完成质量、难度系数、考核评价、提升建议。其中完成情况根据工作是否逾期来作为默认设置的依据，如果逾期则默认为0分否则为5分，逾期的工作最多只能设置为4分。完成质量根据工作被驳回次数作为默认设置的依据，一旦被驳回就默认为0分、否则为5分。难度系数为手选设置为1．10之间。工作总分=基准×单项工作难度系数×岗位工作强度系数×岗位难度系数其中基准分为完成情况和完成质量的综合，单项工作难度系数为手选的1．10之间的数，岗位工作强度系数为个人完成的工作总数与其岗位设定的5个档位工作数量进行对比获取对应的工作系数，岗位难度系数则由个人所在岗位中获取。岗位工作强度系数的设定，由人为的设置5个档位的工作数量，然后每个工作数量设置对应的岗位工作系数与某个岗位相关联。岗位工作难度系数的设定，人为设定难度系数1．10与某个岗位相关联。(7)统一信息系统。桓台县供电公司统一推广实施基于风险的安全生产风险规范化管理系统，融合计划管理和工作历，将班组各项工作纳入工作历系统中集中管理。4．4．5．2硬建设硬建设强调因地制宜，从大到小，由近到远，通过划线和标识管理实现规范化定置，包括：作业现场定置、工器具定置、设备定置、资料定置、内务定置、健康定置、环境定置等，并按照国网公司安健环要求及班站“5I”内务管理要求等进行规范。桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式的“硬建设”包括三部分内容：安健环、内务管理、行为模式。各部分内容如下：(1)安健环。桓台县供电公司按照国网安健环设施标准，从安全设施、健康设施、环境设施三方面着手定置，规范电网运行管理指标、保障清晰整洁的工作环境，提高运行管理水平。安全设施规范化建设。为使安全设施标志的使用规范化，生产场所的设备设施定置标准化，减少或避免事故的发生，参照国网安健环标准要求，规定各类安全设施标志的适用范围、制作标准、配置原则以及固定要求，并按照本班站设备设施设施的配备情况进行规范化定置。安全设施定置的内容包括：安全标志、设备：和设施标志、安全警示线和安全防护4大类。桓台县供电公司健康设施规范化建设。为保障班站运行人员的身体健康，提高工作效率和工作质量，明确规定运行管理工作健康设施的配置原则与使用要 华北电力大学硕士学位论文求，包含对急救药箱配置、现场紧急救护知识指导配置、班组人员健康情况记录、照明照度、粉尘防护、电磁卫生防护、噪声控制、生活用水、SF6气体电房安全设施、生产场地安全通道配置等10项健康标准的规范化定置。班站在规范化定置过程中具体参照国网安健环标准相应部分执行，按照PDCA闭环流程加强对健康设施配备的监控力度，做好记录统计，积极落实整改。桓台县供电公司环境设施规范化建设。重点规范各班站生产场所、办公场地等室内外环境设施，统一巡检抢修机动车辆、宣传标志、资料管理用品等企业形象标准。(2)内务管理。“内务管理规范化”是通过标签管理和划线管理对班站场所、物品、资料等进行规范化定置，为保证健康环保需遵从五大标准：通风管理标准、照明与能见度管理标准、建筑和构造物管理标准、仪容仪表管理标准、人机工效管理标准。内务管理首先要对班站内务进行具体配置，明确做到物尽其用，物归其位。然后，根据标签管理和划线管理对物品进行定置。标签管理。班站所有可移动物品均要求采用标签定置进行管理，每件物品均需要在物品上和存放位置上粘贴对应的标签，以表示该物品被定置在标签粘贴的位置。对容易混淆的同类物品，采用标签编号的形式以示区别，做到“一物品一标签，一物品一位置”。划线管理。班站应在所辖的办公场所内，根据功能需求和现场风险，确认需要进行划线的设备设施和环境场所，识别出划线的区域和需要何种划线类型。识别划线区域应主要考虑工作与非工作区、堆放与非堆放区、停车与非停车区、通道与限制区的划分。班站应按标准对所识别的区域进行划线定置。划线定置应清晰、准确、规范，符合标准和现场实际情况。划线后的区域，物品存放和员工行为都应该受划线区域的规范化约束。发现划线有损坏、脱落、陈旧、过期或需要变更等情况时，将检查结果按缺陷系统流程上报，并及时通知安健环设施维修部门进行修复。(3)行为模式。“行为模式规范化”是指桓台县供电公司的员工积极保持现场安健环和内务定置的行为要求，能令员工养成“习惯按章办事”的良好习惯，自觉遵守作业流程标准，对提高安全生产水平有重要意义。行为模式的规范化的实践包括，首先通过规范化验收文档，建立标准的作业指导书，编制典型操作指引规范了员工工作模式；其次通过干次万次无差错活动、变配电3D虚拟操作系统、日常定置强化训练来长期规范员工行为；最后通过行为模式观察来纠正、改进不规范的行为，实现循环改进、提高的闭环管理模式，最终让良好的行为习惯融入到每个员工的思想意识中。 华北电力大学硕士学位论文4．4．6运行一种机制——基于风险的工作历机制为保证桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式的顺利实施，需有一套良好的运行机制加以保证。桓台县供电公司通过明确工作来源，识别发生的变化，辨识潜在的风险，检查辨识的风险并提出建议，最后进行纠正与预防这样一套闭环管理的基于风险的工作历机制，确保班站“5I”一体化管理目标的顺利实现。这套运作机制统一规范专业班站的管理模式、管理方法和工作内容，改变传统上分块管理、独立考核的办法；明确班站配置，明确工作重点，理顺工作流程，规范工作方法，联通各层面工作，建立上下贯通、左右协同的实用化工作历工具，将管理指引、工作计划、工作流程、工作表单相结合，严格遵循PDCA闭环管理和“5w1H”原则，将安全风险控制要求融入到每个工作步骤，使班站日常工作规范、有序。并通过“工作历+PDCA”的闭环管理模式实现管理层与班站层的无缝对接，形成安全生产风险体系化、生产业务规范化的有机整体，通过有效推广实施使得管理层的规范化要求通过执行层的精细化承载得以落地。其特点是：(1)把所有业务都简化为PDCA从而简化了工作程序。(2)在管理中充分、有效的应用了5W1H、致因理论。(3)通过将工作认为类型分为周期性工作、固定工作、专项工作计划工作体现了高度的计划性和人性化的工作计划管理。(4)将风险管理贯穿到了生产业务的每一个步骤，体现了风险思维全程化。(5)具有对改进建议进行反馈、跟进的功能，做到了纠正与预防，保证了持续改进。4．5桓台县供电公司“5I”班站精益化管理项目管理模式的效果评估对于桓台县供电公司精益化管理项目，经评判专家小组(共有专家20人)测评结果，分别得各子集阢(i=1，2)中诸要素的评价决策矩阵尺顽=1，2)：『O．100．40O．30O．15O．051R=lo．20o．35o．3o．15oI(4—1)l0．150．30．35O．10．1I 华北电力大学硕士学位论文恐=O．150．350．300．10O．15O．450．250．100．050。100．400．300．150．050．200．300．350．10O．05O．150．350．250．150．10(4—2)本文采用主观经验判断法和专家征询法相结合来确定各级评价要素指标的权重系数子集。各子集权重(一级权重)为：彳=【o．45，o．55J(4-3)各子集班(1=1，2)中诸要素的权重(二级权重)分别为：4=【o．3Lo．35，o．34](4．4)4一[o．24，o．20，o．15，o．18，o．23](4．5)后由各单要素的权重系数向量4f和评价决策矩阵R，利用合成运算法则经过合成运算即可得到：且=4×R=[o．15，o．35，o．32，o．13，o．05](4．6)垦=4×R=【o．15，o．37，o．29，o．12，o．07J(4．7)基于单要素模糊综合评判结果Bf，可以得到U中各子集的综合评价决策矩阵：尺=f主1=『三：：霎三：三霉三：主言吕：；三吕：器1c4．8，l鼠I10．150．370．29O．120．07lV叫最后再由U的各子集的权重系数向量彳和综合评价决策矩阵尺，经过合成运算，即得出对县级供电企业精益化管理项目效果的模糊综合评价结果：曰=彳×尺=[口-，口z]×[爰】2[。·15，。·36，。·3。，。·13，。．。6](4-9)由模糊综合评价结果可知，桓台县供电公司精益化管理项目的效果较好，实施精益化管理项目，能够提高劳动生产率，降低发生故障的频率，提高供电服务质量，提高供电企业的管理水平，增强团队协作能力，提高员工与用户的满意度，对于解决当前县级供电企业存在的问题具有一定借鉴意义。 华北电力大学硕士学位论文4．6桓台县供电公司“5I"班站精益化管理项目管理模式的推进策略桓台县供电公司所辖的班站较多，人员素质低，管理模式落后，针对这些特点，桓台县供电公司采取了四个方面的策略来推进“5I’班站一体化管理的实施。刚柔并济。桓台县供电公司为能按标准开展“5l”班站精益化管理项目的建设工作，需要采取刚柔并济的手段来推进实施．“柔”的方面就是加强对员工的宣贯、培训，使员工能理解“5I’班站一体化管理内涵、内容，并逐渐的接受；但是另一方面由于旧有的管理模式、工作习惯并不能自觉的、迅速的加以改变，因此就需采取“刚”的方式通过统一管理标准和规范工作标准来强制执行，加快落后的管理模式和不良的工作习惯的转变。虚实结合。桓台县供电公司针对各班组专业特点、工作性质、人员素质等情况不尽一致的情形，则采用虚实结合，外虚内实的方式去解决这个问题。重点是将班组内部自身的工作做细做实。先易后难。有了好的思路和方法并不能让员工轻易接受，只有他们亲身经历和感受到了理念的改变带给他们的实效，才会真正调动起员工的积极性，也才能让“5I”班站一体化管理工作真正发挥它的光彩。桓台县供电公司考虑到这点，采取了先试点，再推广；先高素质，再一般水平，凸显成效，鼓舞斗志的策略。让大家尝到了甜头，建立了信心，鼓足了干劲。持续改进。任何一个事物的本身都不会是完美的，只有建立起不断完善、不断改进的机制，才能使其具有强大的生命力，并随着时代的发展而保持它的先进性。桓台县供电公司并没有将眼光放在一时的成果的沾沾自喜上，而是定位于企业长期、健康的发展。桓台县供电公司为保证管理水平的持续提高、改进，建立了完善的反馈机制，及时纠正“5I”班站一体化管理实施中出现的问题，避免产生抵触情绪。4．7本章小结本章节以桓台县供电公司为例，进行了精益化管理项目管理模式的实证研究。本章节提出了桓台县供电公司人员、管理基础与管理模式方面存在的问题，在分析现状及存在问题的基础上，提出了供电公司精益化管理方案的思路：“一种文化，两个模型，三项工具”。同时提出了桓台县供电公司的精益化管理项目管理模式可概括为“提倡一种文化，善用一种方法，统一一套标准，打造一个模式，运行一种j饥制”这“五个一”的实践论，精益化管理项目管理模式应随着供电公司的发展实时改进，为企业管理水平的良性循环提高夯实了基础。40 华北电力大学硕士学位论文第5章结论及展望本文基于县级供电企业的现状，将精益化管理模式导入县级供电企业的内部管理中，研究了精益化管理项目管理模式的构建方法，以桓台县供电公司为例，在深入分析其管理现状与存在问题的基础上，提出了构建桓台县供电公司精益化管理项目管理模式的思路以及方案的具体内容。在实证分析中，说明了精益化管理项目对于提高企业管理水平的有效性与可行性。论文得出的主要结论如下：(1)本文总结了精益化管理的基础理论，为县级供电企业引入精益化管理项目提供了理论基础。(2)本文分析了县级供电企业存在的问题，主要包括管理体制与人员素质方面的问题。(3)本文提出了构建供电企业精益化管理项目管理模式需要考虑外部驱动、管理理念、发展通道与战略目标四个方面，并说明了四个方面包括的内容。同时提出了县级供电企业精益化管理项目管理模式，有助于供电企业将精益化管理项目融入内部管理中，并提出了精益化管理项目效果评估体系。(4)本文通过实证分析验证了县级供电企业引入精益化管理项目的正确性与有效性。以桓台县供电公司为例，说明了精益化管理项目管理模式的构建过程，对于供电企业引入精益化管理项目具有一定的借鉴意义；通过模糊评判方法说明了精益化管理项目具有较好的实施效果，验证了精益化管理项目的合理性。对于县级供电企业而言，精益化管理项目需要作为一个反馈系统。供电企业引入精细化管理项目并不是一成不变的，而是需要根据供电企业的发展战略随时调整和完善。因此供电企业需将精益化管理项目作为常态机制，不断调整优化，才能获得在各个业务环节的最大增值，推进公司整体运营效益的提高，进而增强企业竞争力，提高县级供电企业的管理水平。41 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华北电力大学硕士学位论文致谢在论文定稿之际，我首先要感谢导师曾鸣老师的辛勤指导。学习期间，曾老师无论从学习还是其他方面，都给予我莫大的帮助。谨借此机会，再次表达对恩师深深的谢意，导师广博的学识，勤奋刻苦的敬业精神，严谨的治学态度，都使我受益匪浅。同时，我还要感谢我的同事，在论文研究的过程中都给予我极大的支持和帮助。最后，我还要感谢我的家人，感谢他们对我的默默支持和关怀。 攻读硕士学位期间发表的论文及其他成果攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果发表的学术论文【1】李海泉，曾鸣．国外低碳电力系统发展现状及经验启示【J】．华北电力技术，2010，(11)：46．51