营林生产完全经济核算理论问题探究

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营林生产完全经济核算理论问题探究【摘要】我国林业经济发展处于新兴时期，随着全国经济发展的速度逐渐加快，林业产业发展在我国经济发展中占据着重要的地位，为了国家能够使用更多的营林木材，让营林产业发展的更好，营林生产必须采用适合现代化社会主义市场经济的完全经济核算理论与技术进行核算。营林生产应该选择完全经济核算体制，作者在文中针对这一观点给予详细的分析，整理出相关的论点与问题，进行分析，为日后学者研究营林生产提供相关的理论基础，为推动营林发展做出努力。【关键词】营林生产；完全经济核算；理论；问题0.前言长期以来，我国用材林营林生产都是事业经营而非企业经营，实行预算制而非经济核算制，基本上是收支两条线,所进行的营林生产成本核算仅是费用核算。营林生产经营的来源也不是营林生产成果的价值体现，与营林生产费用之间没有直接必然的联系，还没有实行完全经济核算。1993年国有林区全面推行了林价制度，解决了商品林资源实行有偿使用问题，林价计入木材生产成本，理顺了木材生产的核算关系，但是就其林价的形成和使用及管理仍未从根本上摆脱育林基金的性质，也不是营林生产成果的价值体现。近年来实行的林木资产核算，也只是将现有林木资源作为资产管理，仍属于资产形式的成本核算。这样核算营林生产成本或林木资产价值与育林基金或当前实行的林价并未发生直接经济联系，仍为收支两条线，并不能进行完全经济核算，也核算不出营林生产实现的利润，说明现行的营林生产核算制度存在着一些弊病，这种核算制度现在 已不能完全适应当前营林生产改革发展的需要，也不能正确核算林木资产的价值，更不符合森林资源资产化管理的要求，因此建立适应林业生产发展的营林生产核算体系一一完全经济核算势在必行。1.营林生产实行完全经济核算的重要性营林建设与生产指的是对林木产业发展与规模化生产的一种有效方式，营林生产完全经济核算指的是营林生产的特殊性价值，营林生产采用特殊的核算方式，指的是预决算制度，其基本内容为：首先根据预算进行年度资金的核算，在生产周期末期进行整个过程的决算。通过预算与决算的内容和统计数据，分别针对性的了解到当年的营林生产规模与实际经济价值效益，计算和统计出对国家的贡献，适应现代化的林业发展要求，加速营林生产发展速度，营林生产必须实行企业化管理与完全经济核算，丰富森林资源的资产化管理，推动现代化市场经济林业经济管理与建设，实现完全经济核算的转型与发展。第一、营林生产实行完全经济核算，就是对营林生产活动中的生产消耗和生产成果等进行核对、计算工作，从而为林价的制定提供依据。第二、营林生产实行完全经济核算，有助于理顺营林生产财务关系，提高投资效果及资金的使用效益。第三、营林生产实行完全经济核算，有利于引导营林投资向投资效益高的林种、树种流动，确保营林生产的保值、增值。第四、营林生产实行完全经济核算，能有效地促进营林生产实现按劳分配，完善生产关系。第五、营林生产实行完全经济核算，能 更好地推动营林生产商品化经营，促进林业的体制改革。1.营林生产完全经济核算的理论基础营林生产是森林的营造和管护活动，它主要包括采种、育苗、整地、造林、成幼林抚育和管护的全过程。营林生产过程是复杂的，其生产成果也是多种多样的，营林生产的产品主要包括林木资源，它与其它产品相比具有特殊性。第一、林木资源具有商品的二重性。林木资源与其它商品一样，具有使用价值和价值。马克思说过：“物的有用性使物具有使用价值。”而林木资源的生产正是为了满足社会对木材的需要。因此，林木资源具有使用价值。同时林木资源是营林工作者的劳动和自然力相交织产生的，因此林木资源具有价值。第二、林木资源具有交换价值。林木资源的生产与其它商品的生产一样，其目的不是为了自身需要，而是为了满足社会的需要，因此，最终要实现其交换的目的，由此决定了林木资源就是商品。第三、林木资源的价值形成规律。价值是商品经济的产物，在我国现行的市场经济体制中，营林生产也必须遵循马克思的劳动价值论，它是林产品价值和价格的基础。价值的实体和源泉是社会劳动，商品的价值量由凝结在商品中的社会必要劳动时间决定的。在我国林木资源是一种紧缺资源，其市场价值必须取高价值，即在最差条件下形成的价值，只有这样才能鼓励 在劣等地上发展林业，发挥价值规律调节作用，使其价值超量实现，推动生产要素往林业发展，促进林木资源迅速增长。3•营林生产的完全经济核算1.1总体框架第一、按生产周期进行长周期核算，营林生产按生产周期进行核算后，其最终目的是要实现营林生产完全、真实的经济核算，即企业可以自负盈亏，能够以林价收入补偿营林支出，获得利润，实现企业的自我积累。营林生产要取得林价收入，必须是在活立木达到某种成熟而进行出卖时取得的，这种收入并不是该年度营林生产收入。也就是说，在每个年度并没有真实的营林收入，只有最终的林价收入才是真实的，可以实现的。要想真实地反映营林生产的经营情况，只有通过营林生产的长周期核算来完成。第二、按年度进行的营林生产核算营林生产长周期核算是真实的。通过长周期核算，可以很直观地了解企业的生产耗费和生产成果，可以使企业实现自负盈亏，自我积累。但它也有不利于生产经营管理的方面：在经营管理上落后于其他生产企业，不利于企业之间的竞争，也无法了解其自身在短期或年度内的经营情况；无法解决我国劳动者月度工资的现实问题，而按年或月来计算营林生产整个过程的耗费及成果又缺乏理论依据；我国大多数企业及国家核算管理均按年度进行，因此营 林生产长周期核算与年度核算不一致，会给营林生产带来很多不便。基于此，营林生产还必须进行年度核算。3.2营林生产实行完全经济核算的指导思想就是要按照客营林生产既需要按生产周期进行长周期核算也需要按年度进行核算。营林生产按生产周期进行核算后最终目的是要实现营林生产完全、真实的经济核算。即企业可以自负盈亏，能够以林价收入补偿营林支出，实现利润，实现企业自我积累。营林生产要取得林价收入必须是在活立木达到某种成熟出卖时而取得的，这种收入并不是该年度营林生产收入，也就是说，在每个年度并没有真实的营林收入，只有最终的林价收入才是真实的，可以实现的。因此要想真实地反映营林生产的经营情况，只有通过营林生产的长周期核算来完成。营林生产长周期核算是真实的。通过长周期核算，可以很直观地了解企业的生产耗费和生产成果，可以使企业实现自负盈亏、自我积累。但长周期核算存在很多问题，不利于企业的生产经营和管理。【参考文献】[1]陈世辉，张明豪•关于营林成果考核办法的初步探讨.林业经济问题，2006,07：77-79.[2]蒋敏元，王永清，王志芳.商品林经营实行完全经济核算.东北林业大学学报，2010,10：100-102.[3]王海东.浅论营林经济核算引导问题.才智，2010, 08：80-83.[1]王学，王乐，金明慧，鞠亚辉•营林生产完全经济核算理论问题研究•林业科技，2011,09：90-93.