科学合理保护和有效开发利用实现岸线资源效益的最大化

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1、科学合理保护和有效开发利用实现岸线资源效益的最大化根据###港扬中港区总体规划，兴隆作业区岸线自然长度为8.1公里，形成岸线长度7.6公里。目前，除了兴隆码头一期工程项目和长江航道管理处航标基地共使用岸线0.65公里外，其余岸线几乎处于尚未开发状态。对于寸岸寸金、寸土寸金的自然岸线资源，我们该如何科学合理保护和有效开发利用，已成为开发区人深入思考、科学实践的一个重要课题。经过认真思考和专题调研，当前及今后一段时期，在岸线合理保护和开发利用过程中，我们将重点加强以下几方面工作，以减少资源浪费，实现岸线资源效益的最大化。一、以规划为指针，引导岸线

2、开发利用我们将坚持“深水深用、浅水浅用，功能分区明确、产业布局合理，岸线腹地统筹、利用保护并重”的原则，严格按照###港总体规划及###港扬中港区总体规划，会同规划等相关部门分别就资源分类及利用、产业方向及布局、基础设施建设与配套等重点问题作出全面、系统的规划。注重临港产业发展规划与城市总体规划、土地利用总体规划和交通规划等其它专业规划相互协调、相互衔接、相互配套，强化资源集聚效应，力求规划的科学性、前瞻性和指导性。同时，在岸线的开发利用过程中，依据规划科学决策,不符合长江岸线使用要求和不利于环境保护的项目一律不予安排,不需要使用长江岸线或对

3、港口依赖性不强的项目不贴岸布置。我们将选出最适应、最需要的大项目、好项目落户在有限而宝贵的黄金线上，做到近期利用与中长期发展的相通相统。二、加大招商引资力度，引进和培育临港产业从我市潜力深厚的岸线资源、沟通南北的区位优势和相对独立的生态环境出发，充分发挥长江黄金岸线、区位交通优势，着力打好“沿江牌”、“区位牌”、“产业牌”。充分利用现代传媒，通过一系列的招商经贸活动，有组织、有层次、有重点搞好宣传推介工作，整体打造我市优良岸线资源品牌，让更多的投资主体了解、关注并最终参与我市长江岸线资源的开发利用。紧紧围绕促进临港产业及装备制造业集聚培育这一

4、战略重点，牢牢抓住产业转移和结构升级的大好机遇，在招商方式上从“普遍撒网”向“定向攻坚”转变，瞄准国内外的知名大企业、大集团，有针对性地展开招商攻势，争取引进一批关联度大、附加值高、竞争力强的大项目落户，引领临港经济的发展。要努力培养和造就专业招商队伍，提高招商工作的水平和实效。要对招商项目进行跟踪管理，强化服务，确保项目的顺利实施、快速推进，切实提高我市长江岸线资源的开发利用率。三、依托公共码头，加快发展仓储物流业未来几年，随着泰州长江公路大桥开通和238省道改线工程竣工，将进一步打开开发区经济社会发展的交通“瓶颈”，这也将为我区加快构建现

5、代立体交通网络，促进物流运输业发展提供了千载难逢的时机。我们将继续加强协调、沟通，做好各项工程前期准备工作，同时，我们将以兴隆码头一期工程对外开放为契机，加快发展仓储物流产业，构筑信息、设施、政策等仓储物流业发展平台。加快物流资源整合，扩大开放领域，引进和培养物流人才，推动制造业、商贸业与物流业的有机融合，着力把沿江临港物流业打造成为现代服务业的龙头。四、拓宽融资渠道，完善岸线配套基础设施我们将本着“规划统筹、适当负债、先期投入、逐步成型”的原则，千方百计加大投入，区别轻重缓急，在加快临港及区间路网建设的同时，做好给排水、供电、供气及通讯、环

6、保等方面的实施配套，加速沿江交通、生活、服务等设施的延伸，推动港、区、城设施的相互衔接，加速沿江一体化进程。我们将借鉴先进地区的做法，采用BT等模式把基础设施项目化发包，并加强与外方业主的友好协调，由项目投资方先行垫资建设，在以后的收益中进行抵扣。