三峡库区小城镇资源集聚与配置途径的研究

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1、重庆大学硕士学位论文进城镇化的条件已渐成熟，“十五”期间要不失时机地实施城镇化战略。《纲要》强调，发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。十六大报告提出，要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。这为我们指明了我国城镇化的发展方向。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。由此可见，我国小城镇建设的重要性上升到空前的高度。国家拟沿长江下游而上，

2、引导中国经济的发展从沿海走向内陆。1994年9月，国务院批准三峡库区成立特殊经济开发区，并将万州市、涪陵市和宜昌市批准为经济对外开发城市，1997年3月，中央宣布成立重庆直辖市。这表明，国家通过三峡工程，希望改变该地区落后面貌，促进城市(镇)化发展，引导经济起步，使三峡地区早日跨入小康水平。三峡工程兴建，大量人力、物力和智力的投入，国家特殊经济政策的给予，给三峡地区人民带来信心和希望，刺激生产力发展，吸引全国各地乃至世界上的投资，活跃库区的经济。重庆直辖市的成立，使库区有了统一领导，有了加大步伐调整机构、对外开发、对内搞活

3、的机会。直辖市新政府采取“富民政策”，发扬“红岩精神”，寻求整个库区经济结构的调整和改善，帮助后进地区，由此库区则可能打破以前封闭落后的社会状态，为城市(镇)化过程中经济的发展和人口由农业状态向工业化转移提供客观条件。重庆直辖市中心城市在经济文化等多方面的辐射作用，使三峡地区的发展在有组织、有目标、有计划、有管理的统～安排中逐步完成。举世瞩目的三峡工程不仅仅是一项水利枢纽的建设工程，也不仅仅是一项移民迁建的安置工程，而是库区数百万人民生产和生活可持续发展的综合系统工程。三峡工程建设所引出的城市(镇)大规模迁移，上百万移民，

4、对城市(镇)化发展的推动作用是巨大的。城市搬迁和移民缩小了库区城市(镇)化发展的时间距离和空间距离，使库区城市(镇)化得以加速发展。三峡库区城市(镇)化发展的道路对贯彻升发性移民方针，做好三峡移民和城镇搬迁工作，促进库区经济综合发展，实现“开发三峡、振兴重庆”的目标起着决定性的作用。小城镇在中国的发展如火如荼，已经取得了显著的成就。现在小城镇已经发展到5万多个，并且从数量规模的发展逐渐向质量方向发展。2000年我国农村总人口有8．0739亿人，占全国总人口的63．78％；建制镇人口有1．8亿人，占全国城镇总人口的39％左右

5、。【11小城镇作为农村一定区域内的政治、经济、文化中心，在区域经济的发展中发挥了重要的作用。区域经济发展的一般规律揭示了产业布局总是遵循从匀质布1绪论局——点状布局——网络布局的发展规律，即区域发展是以城市为依托来展开的，没有城市经济的大发展就没有区域的大发展《重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中指出：“十五”期间，重庆市将根据长江上游经济中心的战略定位，推进以交通干线为发展轴，以大中城市为辐射点的点轴系统开发，以线串点，以点带面，发挥优势，加快构筑都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区。1．1．2研究

6、意义实施城镇化战略是探索中国特色的城市化道路的现实选择。从国际经验来看，世界的经济进步与城市发展有着内在的密切联系。目前，世界发达国家的城市化水平为80％，有的高达90％以上，中等收入国家为60％左右，我国只有36％。12】我国大中城市数量少、容量小，吸纳农村剩余劳动力的能力有限，要实现农村剩余劳动力的大规模转移，必须在适量、适度发展大中城市的同时，充分发挥小城镇的作用，建立大中小并举的城镇网络体系。三峡工程是个举世瞩目的巨大的系统工程，它的成功不仅仅取决于水利枢纽的建设工程的成功与否，取决于西部地区社会经济的综合发展。就

7、重庆市而言，取决于三蛱库区城镇化的发展水平。三峡库区城镇化的发展，有利于提升直辖市的整体经济发展。三峡库区城镇化资源集聚能够集中优势，节约土地资源。三峡库区城镇化的发展取决于如何综合利用当地的自然、社会、文化等资源，走一条适合库区城镇协调发展的可持续道路。库区经济的发展，依靠众多中小城镇的迅速发展。一个小城镇的建成，就是一个充满活力的小的经济发展市场，那么整个三峡库区城镇化的发展，就形成一个大的整体的经济发展市场。界时，“中国最大的内地开放区——三峡库区”就形成了一个开放和可持续型成长的沿江经济带。1．2研究内容和方法1．

8、2．1研究内容本论文研究的主要内容有：1)国内外城镇化发展研究；2)城镇建设资源配置必要性研究：3)城镇化建设与区域资源配置；4)三峡库区城镇资源集聚条件分析；5)三峡库区城镇建设资源配置研究。1．2．2研究思想、方法在大量了解国内外关于小城镇发展的理论研究和我国小城镇发展现状的基础上，本论文采用定性与