财政财政税收论文范文-试谈布局财政2011论文

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1、财政财政税收论文范文:试谈布局财政2011论文在2010年12月27FI召开的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人要求各级财政部门一定要按照中央的决策部署,切实做好2011年的财政工作,推动经济平稳较快发展与社会和谐稳定。谢旭人指出,各级财政部门要充分利用有利条件,积极克服各种困难,统筹兼顾做好各项财政工作,特别是在继续增加各项重点支出的同时,要把用好管好财政资金放在更加突出的位置,注重发挥财政资金和政策的示范引导作用。具体来说,要着力做好以下八项财政工作。着力加强和改善财政宏观调控,推动经济平稳较快发展。推动扩大消费需求,继续实施更加积极的就业政策,多渠道推动增加农民收入,

2、继续提高城乡居民最低生活保障标准,落实义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资政策,完善家电下乡和以旧换新政策等。进一步优化投资结构,优先安排续建、投产和收尾项目,严格制约新上项目。继续实行结构性减税,继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策,推动产业结构升级和服务业发展,实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策等。发挥财税政策稳定物价的作用。着力加大强农惠农政策力度,推动农村发展与改革。增强农业综合生产能力,以农田水利建设为重点,大力支持中小河流治理、小型病险水库除险加I古I和山洪地质灾害防治,推进农业综合开发,支持现代农业产业技术体系建设、农业技术

3、推广和科技成果转化,完善农业保险保费补贴政策等。拓宽农民增收渠道,增加对种粮农民的各项补贴规模,稳步提高小麦、稻谷最低收购价,增加农民牛•产经营性收入和工资性收入等。深化农村综合改革和推动农村社会事业发展。着力推动经济结构调整和区域协调发展,加快转变经济发展方式。增强科技创新能力,重点支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发,推动国家(重点)实验室及科研机构、大学科研能力建设,推动战略性新兴产业发展,积极推动企业兼并重组和技术改造等。积极推进节能减排和生态建设,进一步加大节能产品惠民工程实施力度,完善节能环保产品政府采购政策,推动发展新能源、生物质能

4、源和可再生能源,继续推广并完善排污权有偿使用和交易试点,支持重点领域低碳技术研究推广和低碳经济发展等。着力推动经济社会协调发展,进一步保障和改善民生。合理调整国民收入分配关系,支持建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,逐步完善个人所得税制度,增加财政补助规模。推动优先发展教育,加大教育投入力度,启动学前教育发展项目,巩固完善农村义务教育经费保障机制,落实好中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策等。支持深化医药卫生体制改革,将城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率提高到90%以上

5、,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元,支持在政府举办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度,将人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元等。此外,还要积极推动文化建设,做好抗灾救灾和恢复重建工作。着力深化财税体制改革,进一步完善公共财政体系。完善财政体制,继续优化转移支付结构,完善省以下财政体制,推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革。深化税收制度改革。推进预算管理制度改革,完善公共财政预算,细化政府性基金预算,扩大中央国有资本经营预算实施范围,试编好社会保险基金预算,全面取消预算外资金,完善预算编制制度,建立健全预算编制

6、与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制,深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革,建立健全预算绩效管理制度。推进国有金融机构改革,健全国有金融资产管理体制。支持投融资体制改革以及能源、资源、农产品等基础产品价格机制改革。着力加强财政科学化精细化管理,切实提高财政资金使用效益。完善财政法律制度体系,做好预算法、增值税法、车船税法、注册会计师法等法律的立法工作等。加强“两基”建设,完善部门基础信息数据库,全面推行行政事业单位资产管理信息系统和统计报告制度,完善基本支出定员定额标准体系,健全项目支出定额标准体系,完善政府收支分类科目体系,

7、进一步加强基层财政建设,充分发挥乡镇财政就地就近实施监管的优势,对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政性资金实行全面监管等。强化预算管理,细化预算编制内容,继续提高预算年初到位率,进一步增强地方预算编制的完整性,狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,切实加强财政资金管理,积极推进全过程财政预算绩效管理试点等。严格财政监督。着力加强内外统筹,深化财经对外交流与合作。深入开展财经交流与合作,妥善处理与主要发达国家关系,深化与发展中大国的沟通协调。积极参与国际金融监管协调机制。深化区

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