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1、社会科学辑刊2004年第6期(总第155期) 【社会学研究】非传统安全的根源与趋势李淑云(辽宁大学国际关系学院,辽宁沈阳110036) 〔关键词〕非传统安全;根源;趋势 〔摘 要〕非传统安全是国家的产物、全球化的产物和国际政治经济旧秩序的产物,是国际形势不断变化、国际关系理论向纵深发展的结果。非传统安全涉及到军事安全和政治安全之外的所有安全领域,给国家、国际社会和人类发展带来极大的威胁。非传统安全产生的根源和特点决定了非传统安全将长期存在,其影响力也将不断地发生变化。 〔中图分类号〕D81〔文献标识码〕A〔文章编号〕1001-6
2、198(2004)06-0030-04 非传统安全是相对于传统安全而言民问题、贫困问题、人权问题、流行性传染的,与传统安全是一个问题——安全问题病、民族冲突和宗教矛盾等诸多方面。这些——的两个方面。冷战结束后,非传统安全问题的出现,既是国际社会、国家决策和行问题突显,成为国际政治领域的一个新的为的后果,又是作为整体组成部分的基本热点问题,受到各国政府以及研究国际关要素——人类——的决策和行为的后果。系、国际政治和国家安全问题的专家、学者11非传统安全是国家的产物。国家产的重视。深入分析非传统安全产生的根源生之后,弱肉强食的竞争随之展
3、开。强大的和发展趋势,对确保国家和国际社会的安国家可以凭借自身的实力来维护和保障国全,促进国际合作都具有重大的现实意义家的安全,并在此基础上不断封疆扩土。而和深远的历史意义。弱小的国家由于军事力量的不足无力抵抗非传统安全是给国家主权独立和领土外敌的入侵。为了防止国家的毁灭,阻止强完整带来军事威胁之外的一切安全的总括国的进攻,弱国往往会采用一些非军事手词。如果说传统安全强调的是国家的军事段来削弱对方实力,以达到保障自身安全安全和政治安全,即独立权和完整权的话,的目的。非传统安全由此产生。非传统安全则是指人类、国际社会和国家国家是由作为个
4、体的人组成的。贫困、的经济安全、社会安全、文化安全、环境安难民、移民、走私、犯罪、洗钱等问题的主体全、网络安全等,即生存权和发展权。它包可能是众多单个的人的行为,也可能是群含了传统安全之外的所有安全因素,如:贸体组织的行为。当这些问题发生在一国之易安全、金融安全、货币安全、能源安全、生内时,它只对一国的政治稳定、社会安全产态安全、恐怖主义、毒品走私、跨国犯罪、难生影响,尚属于国内问题;一旦这些问题跨〔收稿日期〕2004-10-06〔作者简介〕李淑云(1965-),女,辽宁抚顺人,法学博士,教授,副院长,主要从事国际政治研究。—30—非
5、传统安全的根源与趋势越国界,就成为国际性问题,将会对多国及作用形成的运行机制”;国际秩序“区分为世界政治、经济的稳定产生影响。换言之,帝国统治秩序、大国均势秩序和‘一球多非传统安全问题首先产生于一国之内,是制’民主秩序三种模式,以及强制化秩序和由各国内部问题引发、扩散的,作为国家的公平合理秩序两大类”〔2〕。国际秩序的主产物其出现是不可避免的。要构成部分是国家,但主角是大国或大国21非传统安全是全球化的产物。生产集团,实力是关键。殖民主义、帝国主义、霸的国际化使一国与其他国家的联系十分紧权主义推行的是反动的或不合理的国际秩密,当世界经
6、济体系和政治体系已经形成序。在霸权主义、强权政治盛行的当今国际并渐趋成熟后,全球化对各国经济安全的社会,不合理的国际政治经济旧秩序仍然影响力日益显露。以1929—1933年世界性存在并大行其道。这种不合理的国际秩序经济危机为例,这次经济危机首先发生在带来的以大欺小、恃强凌弱、仗富欺贫现象美国,因贸易战和货币战而起,但却波及到比比皆是,蕴育了非传统安全因素。面对军全球许多国家,使其经济处于崩溃的边缘,事、政治、经济实力强大的西方国家,发展国家实力大减。1997年的亚洲金融危机再中国家无力以军事手段来改变现状,只能次证明了在全球化背景下经
7、济安全的重要以非军事手段来保护自身的权益。1973年性。这使许多国家对非传统安全有了更加的“石油战”使美、日等国经济遭到沉重打深刻的认识,及时调整其外交战略。击,导致资本主义世界经济危机的发生。由全球化对人类社会产生的影响不只局此可见,不合理的国际政治经济秩序是非限于经济领域。“全球化既是一个历史的进传统安全产生的重要原因之一。程,即近代以来才出现的现代化进程,又是41非传统安全是国际形势变化的结一个涉及当代国际生活各个方面、各个领果。冷战结束后,美苏争霸的两极格局终域的结构变革和剧烈动荡。”〔1〕某些结构结,世界向多极化方向发展,和
8、平与发展成变革不仅不能带来公正、合理的国际政治为当今世界的主题。使得军事作为战争、侵经济新秩序,相反将会加大西方发达国家略的功能减弱,而作为维护国家独立、领土与一些发展中国家的两极分化,从而引发完整、保护人民生命财产安全
