城市社区干部激励约束机制研究——以浙江省杭州市社区为例

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1、学校代码10530学号201087010120分类号D035密级硕士学位论文城市社区干部激励约束机制研究——以浙江省杭州市社区为例学位申请人吴芳指导教师肖湘雄副教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理硕士（MPA）研究方向地方公共行政二○一二年二月六日StudyonIncentiveandconstraintmechanismofcitycommunitycadres——ExampleforHangzhouinZhejiangProvinceCandidateWuFangSupervisorProf.XiaoXiangxiongCo

2、llegePublicManagementCollegeProgramPublicManagementSpecializationLocalPublicAdministrationDegreeMasterofPublicAdministrationUniversityXiangTanUniversityDateJuly6th,2010湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其它个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研

3、究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要推进城市社区建设，不断加强和创新城市社区规划与管理，是深化社

4、会主义市场经济体制改革，维护社会和谐，加快全面建设和实现小康社会的需要，对梳理政府、企业、社会以及个人之间的相互关系，具有极其重要的现实意义。城市社区干部是推进城市社区建设与管理的主要影响因素，如何激励和约束城市社区干部更是完善城市社区建设与管理，促进整个社会经济又好又快发展所面临的重要问题。城市社区干部激励约束机制研究，有利于优化基层干部队伍、提高政策执行效率、改善城市社区面貌、维护社会发展和谐，必须给予高度重视。基层干部激励约束机制一直以来都是国内外专家学者潜心研究的重点问题，本文充分记述了国内外关于干部激励约束机制的观点和言论

5、，对干部激励约束机制的基本理论也进行了系统分析，为城市社区干部激励约束机制的研究作了系统而全面的铺垫。本文基于浙江省杭州市社区干部激励约束机制基本现状的调查和研究，重点分析了杭州市社区干部激励约束机制存在的主要问题及原因，并且参照国外发达国家的先进经验，提出了完善城市社区干部激励约束机制的对策建议。关键词：城市社区；基层干部；激励约束机制IAbstractPromotionofcitycommunitydevelopment,andinnovationincitycommunitiescontinuetostrengthenplan

6、ningandmanagement,istodeepenthesocialistmarketeconomicsystem,maintainingsocialharmony,tospeedupbuildingawell-offsocietyandrealizetheneedforcombinggovernment,business,societyandbetweenindividualsrelationship,anextremelyimportantpracticalsignificance.Citycommunityleaders

7、arepromotingthecitycommunityconstructionandmanagementofthemainfactors,howtomotivatecadresandconstraintsofcitycommunitiesistoimprovethecitycommunityconstructionandmanagement,andpromotesoundandrapideconomicdevelopmentofsocietyasawholefacesimportantissues.Citycommunitylea

8、derstheincentiveandrestraintmechanism,helptooptimizethegrass-rootscadres,improvetheefficiencyofpolicyimplementationto