公立医院参与公共危机应对研究——以广州市某三甲医院为例

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1、分类号密级UDC学校代码10689公共管理硕士研究生学位论文公立医院参与公共危机应对研究——以广州市某三甲医院为例学院（部、所）：公共管理学院专业：公共管理（MPA）姓名：李广导师：杨莉职称：教授校外导师姓名：唐新民职务：云南省财政厅副厅长论文起止时间：2014年9月~2015年11月学位论文原创性申明声明；本人所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进。行研究王作所取得的成果尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过術作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承

2、担。论文作者签名；日期牟／／月／Ｄ日学位论文版权使用授权书本人完全了解云南财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文和论文电子版，允许学位论文被查阅或借阅；学校可Ｗ公布学位论文的全部或部分内容，可［＾采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编、发表学位论文；授权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检索。＇，（保留的学位论文在解密后遵循此规定）论义作者签名；导师签名：＾了’日親１月ｏ曰曰親年Ｍ月（曰ｆ１如贷Ｉ／摘要近年来，自然或人为灾害的不断增多。人为灾害、自然灾害以及复合型灾害的发

3、生频率、影响范围与危害程度均在增长，如自然灾害、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、特大安全事故等日益增多。从传染性非典型性肺炎(SARS)到高致病性禽流感(H5N1),2008年的汶川“5.12"大地震、冰冻灾害以及2009年6月5日四川成都公交车纵火燃烧事件、2012年“6.29”油罐车爆炸事故等，诸多来势凶猛的突发事件和传染性疾病严重威胁到社会的稳定和公众的健康。在各种公共危机处理中，公立医院作为作为救死扶伤的重要平台，发挥着重要的作用。公立医院对突发公共危机应对能力的强弱将直接影响到整个事件的处置结果。本文从公共危机定义出发，介绍了广州市某三甲医院基本情况及在参与公共危机应对的现状，包

4、括采取的措施、存在的问题.存在的问题包括医院管理方面的不足;投入不足，设施、设备建设欠缺;人员队伍建设不足、演练及培训有待加强;与政府各部门合作不够流畅。然后对存在问题的原因分析，介绍了有关国外突发公共危机应急管理体系的基本情况，指出国外公共危机参与管理的成功经验。就完善我国公立医院参与公共危机管理提出对策建议，包括政府承担主要职责、加强投入和建设、建立科学的应急机制、完善组织机构、重视人员队伍建设、加强实战演练和培训、建立危机预警信息系统。关键词：公立医院、参与、公共危机应对IABSTRACTInrecentyears,thenaturalorman-madedisasterscontinu

5、etoincrease.Theoccurrencefrequency,influencerangeanddamagedegreeofman-madedisasters,naturaldisastersandcompounddisastersareincreasing.Suchasnaturaldisasters,publichealthemergencies,suddensocialsecurityincidents,andotherseriousaccidentsandothersareincreasing.Frominfectiousatypicalpneumonia(SARS)tohig

6、hlypathogenicavianinfluenza(H5N1),2008Wenchuan"5.12"earthquake,icestorms,AndJune5,2009,Chengdubusfireburningincident,in2012,"6.29"tankerexplosionaccident.Manyferociousemergenciesandinfectiousdiseasemakeaseriousthreattosocialstabilityandpublichealth.Inallkindsofpubliccrisismanagement,publichospitalsp

7、layanimportantroleasanimportantplatformforhealthewoundedandrescuethedying.Theabilityofpublichospitalstorespondtothepubliccrisiswilldirectlyaffecttheresultsofthewholeincident.Inthispaper,startingfromth