精准扶贫机制下人力资源开发研究——以濮阳市为例

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1、学校代码10459.学号或申请号201422030666.密级.硕士学位论文精准扶贫机制下人力资源开发研究——以濮阳市为例作者姓名：刘臻导师姓名：魏长领学科门类：管理类专业专业名称：公共管理培养院系：公共管理学院完成时间：2016.11原创性声巧本人郑震声明：所呈交的学位论文，是本人么巧师的指导Ｋ，独立进巧研究所取得的成果。除义中己经注叫引川的内巧外，本论文不包含任何巧他个人或集体己经发衷或撰写过的科研成巧。对木义的研究作重嬰贡献的个人和策体。，均Ｑ在义中ｙｊｊ确知式标明本声明的法律贵任山本人承担。’－宁位论文作者：口期：知Ｕ学位论文使用授权声明本人佐

2、巧师指导？Ｋ完诚的论文及和义的职务作品，知识ｒ权归陆郑州大芋。根据郑州大学巧义保巧、化川学位论文的规沾，问意学校保巧或向岡讓巧义部ｎ或机构送交论义的复印件和电子版，化许论文被查阅和化阅；本人巧权郑州？乂学可Ｗ化本学位论文的余部或部分编入巧义数据库逃巧檢索，ＵＪ从采川影印、缩印或者巧化复制下？段保巧论文和汇编本学惊论义。木人离校朽发巧、使川学？化论义或巧该学位论义宜巧ｔｌ－醫名单位仍然为巧ｉ义的学术论文或成时巧州乂学。保密论文也解帘。巧迸守此规定。＇：呼化论义作者：八年／之条Ｕ則：＞片ｇＵAthesissubmittedtoZhengzhouUn

3、iversityforthedegreeofMasterResearchonhumanresourcesdevelopmentunderthemechanismofprecisionPovertyAlleviation--TakingPuyangcityasanexampleByLIUZhenSupervisor:Prof.WeiChang-lingPublicAdministrationPublicAdministrationSchoolNovember，2016摘要摘要新中国的社会发展史，即一部中华儿女的脱贫史。建国以来，贫困问题始终是制约我国经济社会发展的瓶颈，严重影响社会主

4、义经济健康发展，阻碍我国共同富裕目标的实现。改革开放以来，在党中央、国务院正确领导下，经全体中华儿女的共同努力，我国扶贫开发工作成绩斐然。党的十八大以来，我国扶贫开发工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。消除贫困、改善民生、全面建成小康社会，关键在于坚定不移地走精准扶贫之路。精准扶贫政策贵在“精准”二字、重在“精准”二字、成败在于“精准”二字，从某种意义上讲，精准扶贫开发对促进中国特设社会主义经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、生态良好将起到举足轻重作用。“扶贫先扶人”，精准扶贫开发离不开对广大贫困群众人力资源的开发，依照舒尔茨人力资本理论“经济的发展主要取决于人的质量”可以

5、看出，人力资源的开发程度、开发质量直接影响精准扶贫实施效果。在“授人以鱼”的同时，要加大“授人以渔”的力度，针对贫困群众现实情况，实施以贫困群众人力资源开发为核心的一系列科学的、有效的脱贫治贫方式，成为人们的共识。因此，在精准扶贫机制下对人力资源开发进行调查研究有着重要意义。濮阳市作为国家扶贫开发工作的重点城市，自建市以来，在濮阳市市委、市政府和全市人民共同努力下，扶贫开发工作取得巨大成就。随着精准扶贫的开展，针对濮阳市地区自然环境、社会环境以及贫困群众自身状况，不难发现，也存在着诸如脱贫开发速度放缓、返贫率较高等现象。究其原因，人力资源开发数量、质量双重下降所占比例较大。深入调查

6、研究濮阳市存在的不足并提出切实可行的建议，对精准扶贫期间濮阳市人力资源开发具有重要的现实意义，对其他贫困地区人力资源开发同样具有借鉴意义。在对精准扶贫机制下人力资源开发相关概念进行阐述的同时，运用舒尔茨人力资本投资理论、刘易斯贫困文化理论，构建精准扶贫与人力资源开发的内在联系，结合濮阳市市情、人力资源资概况、贫困状况以及精准扶贫开发现状，有目的性进行研究。针对濮阳市精准扶贫机制下人力资源开发案例中存在的问I摘要题，从政府层面、社会层面、个人层面对精准扶贫机制下人力资源开发存在的不足进行梳理，并给出相应的合理解决对策。关键词：精准扶贫；人力资源开发；濮阳市IIAbstractAbst

7、ractThehistoryofnewChina'ssocialdevelopmentisaChinesepeople'shistoryofpoverty.SincethefoundingofthePeople'sRepublicofChina,povertyisabottleneck,whichhasseriouslyaffectedthehealthydevelopmentofthesocialisteconomyandhinderedtherealization