转让以划拨方式取得的土地使用权审查业务手册

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1、---YWSC--2017转让以划拨方式取得的土地使用权审查业务手册玉溪市国土资源局江川分局2017年12月27日发布------------目　　录一、受理范围2二、办理依据3三、办理机关3四、审批条件3五、申请材料4六、审批证件6七、办理时限6八、审批收费6九、共同审批与前置审批6十、中介服务6十一、年审年检与指定培训7十二、资质资格7十三、审批流程7十四、审批咨询及进程查询7附件审查流程示意图9------转让以划拨方式取得的土地使用权审批业务手册一、受理范围1.江川区全区范围公民、法人、机关、事

2、业单位、社会团体、其他组织。2.申报资料满足下列条件的予以受理：符合土地利用总体规划，符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件：（一）具体建设项目划拨批准条件（1）建设单位用地申请和用地申请表；（2）建设项目立项的批复或其他有关批准文件；（3）建设项目初步设计的批复或其他有关批准文件（如投资部门明确不需要做初步设计的可不提供）；（4）土地行政主管部门对建设项目用地的预审意见；（5）城乡规划管理部门的项目选址意见书和建设用地规划许可证，规划设计条件及用地红线图；（6）压覆矿产资源证明或储量登记书（矿

3、产资源查询）；（7）地质灾害危险性评估备案表或不位于地质灾害易发区文件；（8）具体建设项目用地勘测定界图和成果资料；（9）具体建设项目用地位置图和总平面布置图；（10）环评批准文件(属工业、仓储、采矿用地的需提供)；（11）村民会议纪要；　　　　　　（二）出让供地方案审查批准的条件：（1）国有建设用地使用权供地方案；（2）农用地转用及土地征收（用）的批准文件（或其他土地来源的合法证明材料）；（3）供地计划；具体地块供应信息公示（公示的内容以及在当地媒体公示的相关材料）；（4）城乡规划管理部门的规划设计条

4、件及用地红线图；（5）属于工业用地出让的，提供有权机关对拟建工业项目类型的确定意见和环保要求；（6）执法踏勘报告；（7）具体建设项目用地勘测定界图和成果资料；（8）宗地土地估价报告及技术报告，县级国土资源部门对地价水平的初审意见（含土地估价结果初审表、备案表）；------（9）招标拍卖挂牌出让文件（出让公告、招标拍卖挂牌须知等；竞买须知需明确对占用林地审核、地质灾害评估、压覆矿产、环境保护、城乡规划等方面的相关要求）二、办理依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19

5、日国务院令第55号）第四十五条：“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章

6、的规定办理。”《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年8月30日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过修改）第三十九条：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益

7、中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”三、办理机关本行政许可办理机关为当地人民政府。具体建设用地供应审批范围包括：江川区全区范围公民、法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织用地。四、审批条件符合土地利用总体规划，符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件：（一）具体建设项目划拨批准条件（1）建设单位用地申请和用地申请表；（2）建设项目立项的批复或其他有关批准文件；（3）建设项目初步设计的批复或其他有关批准文件（如投资部门明确不需要做初步设计的可不提供）；（4）土地行政主管部门对建设项目用地的预审意

8、见；（5）城乡规划管理部门的项目选址意见书和建设用地规划许可证，规划设计条件及用地红线图；（6）压覆矿产资源证明或储量登记书（矿产资源查询）；（7）地质灾害危险性评估备案表或不位于地质灾害易发区文件；（8）具体建设项目用地勘测定界图和成果资料；（9）具体建设项目用地位置图和总平面布置图；------（10）环评批准文件(属工业、仓储、采矿用地的需提供)；（11）村民会议纪要；　　　　　　（二）出让供地方案审查批准的条件：（1）国有建设用地使