第一章 早期的管理思想

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1、第一篇早期的管理思想（19世纪末、20世纪初以前）今天，人类的管理思想已发展成为一门内容丰富多彩、日臻成熟的独立学科，但管理的历史是源远流长的。人类在一开始就面临组织和管理的问题，并在实践中不断地发现和运用着被现代人称作管理原则的东西指导他们的行为。对我们来说，古代的资料是最为缺乏的，我们只能从考古发现和一些散在的文献中寻找有关的“蛛丝马迹”，或者从古代文明成果中推想古人的管理实践和管理思想。第一章管理思想的出现【本章学习要点与要求】本章通过对古代人类管理实践和思想的介绍，探索现代管理思想的渊源。我们将会看到，管理的历史与人类的历史一样久远。本章主要介绍几大文明古国的管理实践以及欧洲中

2、世纪、文艺复兴时期的一些管理思想。学习完本章后能大致：1、解释人类管理活动产生的过程。2、了解几大文明古国中可以借鉴的管理实践与管理思想。3、解释管理同工商业发展的关系。4、了解托马斯·莫尔与尼可罗·马基雅维利的思想。5、概述文艺复兴对管理思想发展的影响。第一节早期社会的管理思想一、古代埃及的管理思想(一)金字塔所反映的管理才能彼得·德鲁克曾在1987能的一次美国闭路电视演讲中说：世界上最伟大的管理者是那些修建金字塔的人。金字塔的建筑技术从现代的观点看可能是原始的，但其工程成就却无声地向我们昭示了公元前5000年到前525年期间埃及人的管理和组织能力。例如，齐奥普斯大金字塔的塔身高达1

3、46．5米，塔底每面长230米，占地13英亩，共包含230万块平均两吨半的巨石；齐夫林金字塔比齐奥普斯金字塔只低3米，塔前卧着一座狮身人面像，高20米，长约62米，用一整块巨石凿成。这些工程成就堪称世界奇迹。23一位希腊历史学家为了解金字塔建造情况曾访问过埃及人。他记叙说，修造齐奥普斯金字塔曾在全国征调了大量的人力，组成各种庞大的专业队。当时基萨并不产石料，石料是从很远的地方运到现场的，光铺设运石通路，就用了10万人，花了10年时间；建造工程又用了10万人，花了20年的时间。如此庞大的工程，显然离不开出色的组织管理者的努力。在什么地方和什么时间采掘石头，石块要多大的以及如何运输等，都需

4、要目前叫做“长期规划”的工作。例如，采石工作要在冬春两季进行；在采好的每块石头上事先标明它准备在什么时候运到皇家墓地去，并标明石块的顶端；运石块工作安排在汛期，以便尽可能减少陆地运输；最后，所有运送到工地上的石块要凿刻成形并编上号码。金字塔所有石块的采掘和搬运工作突出地表明了古埃及人的组织制度。古埃及人由于使用大量有组织的劳动力，得以完成令现代人也感到惊异的工作，他们的组织制度可能显得笨拙，不方便，甚至浪费，但事实上他们无需节约劳动力，因为他们有很多农民、雇佣兵和奴隶可供使用。他们能够利用他们可利用的资源实现他们的目标，就是他们的功劳。而他们所留下的宏伟建筑，清楚地昭示着他们在管理上的

5、有效性。（二）政府体制——由分权到集权对埃及在古王国、中王国、新王国各个时期的政府体制进行研究，即可发现其中包含着古埃及对集权控制原则的认识过程。在古王国时期，埃及政府是高度分权的组织。从公元前2160年至前1788年，税收是中央政府和下属各省的惟一真正联系。中王国时期的统治者发现这种松散的控制造成了税收上的减少和各省效忠程度的降低，于是从公元前1600年开始，通过军队接管各省的权力来实现集权化。由于是军队接管，军官占据了行政职位并改组中央政府。这次集权化使所有的土地都归于以法老为首的皇家官员手中。权力都集中于法老，他把地方权力授予由中央政府任命的省长或县长。新地方官失去了独立性，只是

6、执行法老的指示。法老由一位宰相辅佐，管理国家工作。这样，埃及人在经过一千年之后，显然终于认识到虽然由于国土分散需要分权，但只有在建立了有效的中央控制之后，分权化才能成为一种有效的管理组织的形式。以后，到新王国时期(公元前1530一前1053年)，古王国时期的省政权已完全消失，皇家权力不仅是名义上的，而且是实际的。政府集权化的过程完成于希克索斯王的统治下，他把外国侵略者从各省赶出去实现了完全的控制。从此，国王占有埃及的全部财产，并以谷物形式在全国征税。二、古代巴比伦王国的管理思想23公元前19世纪初在两河流域兴起了一个以巴比伦城为首都的国家，史称古巴比伦王国。巴比伦的第六代国王汉穆拉比统

7、一了两河流域并建立了中央集权的专制统治。汉穆拉比颁布了一部法典，作为改进行为的准绳。法典共分为三部分，即引言、法典本文和结语。《汉穆拉比法典》是人类已知的最古老的法典之一。该法典共282条，内容几乎无所不包，涉及到财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等各个方面，对各种职业、各个层面上人员的责、权、利关系给予了明确的规定。由于是用楔形文字刻于一个扁圆形的黑色玄武石柱之上，又称“石柱法”。通过法律进行政府管理，也许是古巴比伦人对管理思想的最大贡