国内外电子信息产业集群发展模式的经验与启示

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1、国内外电子信息产业集群发展模式的经验与启示郭晓萌（延长油田股份有限公司陕西延安716000）【摘要】本文分析了国内外电子信息产业集群发展的各种典型模式，探讨了各模式的特点、区别及对我国电子信息产业集群化发展的启示。我国在采用“跟进”战略的同时更应“重点突破”，培育自己的优势，提升自主创新力；要注重发挥政府的引导作用；应根据区域的比较优势来发展相应的产业群。充分发挥集群效应。【关键词】电子信息产业；集群发展；模式；经验；启示一、美、日、韩、印四国电子信息产业集群发展模式1、几种模式的特点美国链条式集群模式。即全方位开展信息技术研究与开发活动；重视基础研究；大力

2、支持应用与开发研究；充分发挥企业实验室的作用；注重信息技术的商品化、产业化、集群化。各个环节实现了全面平衡的发展，形成了链条形的产业集群。典型案例是硅谷的链条式产业集群模式。这也是美国在信息产业方面始终处于世界领先地位的重要原因。日本研发驱动型模式。是一种“短、平、快”的信息产业发展模式，即在政府的强力调控下，越过耗资高、费时长、见效慢、风险大的基础研究环节，从引进国外先进的信息技术入手，结合消化吸收和自主创新，直接进入到应用技术开发和产业化阶段，形成了研发驱动型的电子信息产业集群发展模式。其特点：以引进技术为主；从信息技术引进逐渐向信息技术自主创新转变；注

3、重信息技术的商业化。韩国政府主导型模式。韩国信息技术和信息产业之所以迅速发展，关键是在发挥国家作用的同时，正确处理政府与市场的关系，确定了国家与市场的平衡点，即国家根据市场的需求，战略性地选择和利用信息技术，并对信息技术和产业的发展采取政府引导和重点扶持的战略，形成政府、企业整合联动的增长机制。宏观层面上国家实施统一战略管理，政府发挥“战略规划者”和“领路人”的作用，微观层面上企业充分发挥政府战略意图“实施者”和“主力军”作用。其特点：“出口导向”的跟踪学习发展；高起点的跳跃式发展；政府主导、企业参与、市场拉动相结合的集群模式。印度重点扩散型模式。印度把软件

4、业作为高新技术产业的突破口，将科技资源配置重点向软件产业倾斜，并颁布了配套的政策措施、制度安排，实施了人才工程，软件产业实现了集群化发展。其特点：科技创新资源向软件产业重点倾斜；软件业成为政府制度创新重点；重点培育计算机软件产业集群。2、几种模式之比较共同之处：四种集群模式都是围绕电子信息产品的研发、生产形成的，能把握世界信息技术发展的潮流，直至主导信息技术的发展方向；都能根据本国实际，发挥政府在信息产业发展中的作用，尽管作用的侧重点和力度不一样；都能充分发挥市场的作用，特别是企业的作用，正确把握了政府与企业在电子信息产业发展中的平衡关系；都重视信息技术的应

5、用研究和开发，重视信息技术的商业价值，强调新技术的产品化、产业化、集群化和市场化。区别：美国链条式集群模式中龙头企业起着重要的作用。链条式产业集群中没有大型的核心企业，但存在着大量有带头作用的龙头企业，领导着产业的创新和发展。大量优秀企业家存在于这些龙头企业之中，龙头企业为企业家充分发挥自己的才能提供了必要的环境和场所[1]。日、韩、印是一种卫星式集群模式，集群内企业的衍生主要依靠区域内共同平台的孵化；所有平台都以研发平台为中心；企业间分工不明显；群内企业之间垄断竞争较为激烈；政府的作用十分明显。如日本的筑波，印度的班加罗尔，政府通过利用区域内资源优势和政策

6、优势，为电子信息产业集群的发展提供良好的发展平台，吸引相关企业和科研部门的聚集，并通过各个平台设施和功能的完善，促进产学研一体化，最终形成以基础设施平台、研发平台和服务平台为基础，高技术电子信息企业为卫星的卫星平台式电子信息产业集群[2]。在发展手段上又各有侧重，日本注重在技术引进基础上快速的全面发展，韩国注重培育信息主导产业，重点突破以点带面，印度重点培育计算机软件产业集群。二、东莞、长江三角洲、天津电子信息产业集群模式1、三地发展模式特点在我国珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区电子信息产业集群的形成有很强的外资直接投资推动、政府间接培育、中央政策鼓励大

7、量引进外资，地方政府建立经济技术开发区、高新技术产业园区，利用各种优惠政策吸引外资的特点。但不同区域由于地方发展历史的不同，具有不同的发展轨迹，呈现出较有代表性的三种模式。东莞卫星平台式集群模式。其特点:发展基础来自对国际产业转移的承接，“台湾接单(含研发和运筹)，东莞生产，香港出口”。最大的特点是，在更大范围、更大规模上，更低成本地嫁接了台湾IT产业发展的模式，即透过企业间十分发达的网络化联系实现灵活的生产协作，大中小企业合作，上下游联动，形成了典型的卫星平台式集群结构。长江三角洲大、中企业聚集模式。起步于20世纪90年代中期，成型于21世纪初，起步晚，但

8、起点高，并以大中企业的聚集为主。发展机制可归结为台湾