佛山市科技发展专项资金管理操作细则

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1、佛山市科技发展专项资金管理操作细则为加强对佛山市科技发展专项资金的管理，提高资金发放的科学性和透明度，根据《佛山市科技发展专项资金管理办法》，特制定本操作细则。佛山市科技发展专项资金是佛山市政府科技投入的重要组成部分，主要用于支持佛山市企事业单位开展高新技术领域的科技研究开发、新产品试制、中间试验等项目，重点支持符合佛山市产业导向的重大技术研发创新项目；本专项资金经费预算及支持对象按现行财政体制执行。一、佛山市科技发展专项资金支持范围（一）我市列入上年度国家级、省级各项科技计划的项目（包括:攻关、火炬、星火、信息化推广应用、新产品、成果推广、国际科技合作、

2、技术出口等项目及科技部、省科技厅上年度下达的其它计划项目）。（二）市内省级、市级工程技术研究开发中心申报的项目。（三）符合国家、省及我市产业、技术政策，技术含量较高，创新性较强，具备一定的成熟性，产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益并有望形成新兴产业的项目；高新技术改造传统产业项目；产业关联度强的项目；以及对我市产业结构的优化调整有重大影响的项目。（四）原则上，本资金对同一项目、同一开发阶段只支持一次。8（五）对禅城区内进行工商和税务登记的企业所承担的科技发展专项资金项目，市和禅城区按63：37的比例共同负担项目扶持资金的

3、支出。二、佛山市科技发展专项资金使用形式佛山市科技发展专项资金的使用形式分为：补贴、贴息、招标。（一）补贴1、本年度新认定的省级工程技术研究开发中心，一次性划拨启动资金50万元；新认定的市级工程技术研究开发中心，一次性划拨启动资金20万元。已认定的市级工程技术研究开发中心升级为省级工程技术研究开发工程中心，一次性划拨启动资金30万元。2、凡获得上年度科技部、省科技厅下达的科技经费支持的重点科技计划项目，优先列入补贴项目。3、支持当年市级重点攻关计划项目，重点支持推动社会可持续发展、行业科技进步的公益性项目、科技创新公共服务平台的建设。4、用于根据市委、市政

4、府的决定，为实施社会经济发展战略设立的重大科技工作和任务。（二）贴息本专项资金贴息主要用于高新技术开发、应用及产业化，并已获得金融机构项目贷款且资金到位的项目，优先支持获得省级及以上各科技计划立项的项目。1、贴息项目申报条件（1）近两年内立项并获得金融机构项目贷款的国家级、省级、市级科技计划项目；8（2）近两年内已获得金融机构项目贷款但未经立项的项目，须申报本专项资金项目，经评审、立项后方可获得本资金贴息；（3）项目承担单位过往承担本专项资金项目,无正当理由逾期不予以验收或结题，累计超过三项的，不予安排贴息或补贴（高等院校、研究机构、医疗单位另行规定）。2

5、、贴息是根据项目实施期内银行借款所支付的利息额给予适度贴息补助，贴息总额一般不超过100万元，且原则上不超过该项目承担单位上年度上缴税费总额的50%。（三）招标结合我市的实际情况，选择带动行业、形成产业的共性关键技术项目，采用先行试点，再逐步推开的办法实行科技项目的招标工作。招标的具体事务委托专业服务机构办理。市科技局作为招标方牵头组织评标委员会参与评标工作，在定标后与中标方签订相关合同。（具体操作办法按有关招投标管理办法执行。）。招标所需要的各项费用在专项资金中列支，专款专用，接受审计。三、项目的申报、受理和评审（一）项目的申报1、本专项资金一般于每年年

6、初受理项目申报，具体的受理与截止时间以当年受理申报通知为准。受理申报通知采取发文或网上公告等形式发布。若当年设立重大专项项目，其申报事宜另行通知。2、申请科技发展专项资金应提交以下有关材料：8《佛山市科技发展专项资金项目申报书》、企业营业执照副本或事业单位法人证书复印件、审计报告、上年度研究开发经费支出明细帐等相关附件。申请贴息的项目须另附项目承担单位与银行签订的贷款合同、企业科技贷款项目贴息申请表，若项目获得审批立项，还须提供贷款利息支付凭证原件作为拨款凭证。3、申请企业将书面申请材料（具体格式按填表说明）装订成册（一式七份）并连同电子版上报佛山市科技局

7、指定受理机构。（二）项目的受理和评审1、市科技局对申报项目的材料进行审核汇总，对不符合申报条件或申报材料不合要求的，不予以受理。2、科技发展专项资金项目的评审采用专家评审制。由市科技局组织相关行业、技术、管理专家按专家评审制的有关制度组成评估小组，按申请资金类别对项目进行分级评定。评估小组根据申请单位提供的材料，评估项目水平、市场前景、成熟程度等立项要素，结合申请单位的技术水平、经济实力、企业信誉等实际情况（必要时可实地考察），对项目作出评估意见，量化打分，再根据综合分数对项目拟出排列级别（需要时可附加评估意见）。3、市科技局根据评估意见按类别、级别优选资

8、金支持项目，会同市财政局等职能管理部门制定报批方案，报市政府审批。