理论回顾与研究假设之提出

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1、第二章理論回顧與研究假設之提出第一節單一選區制之內涵壹、單一選區制之意義單一選區(single-memberdistricts,SMD)涉及的是「選區規模」的概念，係指每一選區只選出一名代表的制度。例如我國總統、縣市長及鄉鎮市長等選舉皆而屬之，無論參選人數多寡，均僅產生一位當選人。而按當選所需的選票比例，又政治大可將之區分為「單一選區相對多數決制立(PluralitywithSingle-Member-District學System,Plurality-SMD)」、「單一選區絕對多數決制」(Majoritywith國1Single-M

2、ember-DistrictSystem,Majority-SMD)以及「選擇投票制」‧(AlternativeVote,AV)等三類，此三種選舉制度基本上均係以對「人」投票為原則。由於本研究主‧N旨之混合制所包含的單一選區部分普遍採行單一選區相對多數決制或單一選區ayttiis絕對多數決制居多，故筆者以下將僅針對此兩制度進行介紹，選擇投票制將予以ornea省略。lnivCheUngchi一、單一選區相對多數決制2單一選區相對多數決制與複數選區相對多數決制分別為相對多數決制之兩類，即當選者之得票數不一定要超過有效選票之半數，只要候選人

3、的選票領先即1多數決制係在選區內獲得選票多的候選人即可當選的選舉制度。此乃最古老的一種選舉方式，最早可追溯至十二世紀，英國於1429年在議會選舉中便正式採行此選制，至今多數決制仍是西方民主國家主要選舉制度之一。基本上，多數決制主要係以「候選人」為投票對象，得票多者即可當選，而以所需當選票數之多寡做區分又可分為相對多數決制(RelativePlurality)與絕對多數決制(AbsoluteMajority)兩類，而相對多數決制因選區規模大小之不同又可分為「單一選區相對多數決制」與「複數選區相對多數決制」(PluralitywithMu

4、ltimember-DistrictSystem,Plurality-MMD)；至於絕對多數決制則必須要在單一選區下始可施行之（王業立，2008:10）。2係指選舉時視應選名額之多寡，候選人以票數的高低依次當選。而複數選區相對多數決制因選民可圈選候選人數目的不同，又可分為全額連記法、限制連記法、及SNTV-MMD，筆者於稍後章節將會對SNTV-MMD加以介紹。293可當選，兩者之差異在於選區規模的大小。單一選區相對多數決制係指在應選名額為一名的單一選區下，眾多角逐者當中只有得票最高者（但未必有過半）當選，由於應選名額只有一名，故採「贏

5、者全拿」(Winner-Take-All)，因此常發生代表性不足的問題。由於受到歷史遺緒、國際社會化等因素影響，許多英國過去4的殖民地或英語系國家多採此選制，目前我國的總統及縣市長等各級行政首長選舉，亦皆是採用此制。此制之優點係計算票數簡單明瞭；缺點則是選票容易形成浪費，對於全國性的比例會造成偏差。二、單一選區絕對多數決制絕對多數決制之設計目的，主要係冀望當選者之得票數能夠超過有效選票的半數。單一選區絕對多數決制在普選的前提下，多採「兩輪決選制」(RunoffElection)的設計，始能產生出絕對多數之獲勝者。由於強調過半數，故於第

6、一輪投票後，若有候選人得票已過半，則該候選人即已獲勝，無需進行第二輪投票；但若無任何候選人獲得過半數之選票，則在第一輪投票中，獲得最高票之前兩位候選人將要進行第二輪的決選。在第二輪投票中，由於候選人只剩兩位，已成為簡單多數決(SimpleMajority)，因此獲勝者必然是得到過半的有效票而當選。法5國是採用此制最著名的代表國。由於目前施行混合制選舉制度之國家，其單一選區部分的代表產生之方式多6為採用相對多數決制，且我國與日本亦是如此，故以下對於單一選區對政黨體3此種選舉制度在美國又稱為「領先者當選制」(First-Past-the-

7、PostSystem,FPTP)(Ranney,2001:172)。4例如英國、加拿大的下議院(theHouseofCommons)；印度的國會(LokSabha)；以及美國的眾議院(theHouseofRepresentatives)，其國會議員選舉長久以來皆採行此種選舉制度(ChhibberandKollman,2004:29)。5易弄混淆的是，法國第五共和成立後的國會議員選舉雖然改採單一選區兩輪投票制(Two-BallotSystem)，但其與本文所敘述法國總統選舉的兩輪決選制仍有些許差異。自1976年後，法國國會議員選舉若第一

8、輪投票無人超過半數，則凡是得票超過「12.5%」之候選人皆有資格參加一週後所舉行的第二輪選舉，因此有資格參加第二輪選舉的候選人可能就不只兩人，所以法國國會議員選舉的第二輪投票事實上乃屬相對多數決，得票最多者不見得有過半數