《浙江省内河水运“十二五”发展规划》

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1、浙江省内河水运“十二五”发展规划2011年12月浙江省内河水运“十二五”发展规划浙江省内河水运“十二五”发展规划2011年12月目录前言3一、“十一五”发展评价5（一）发展现状5（二）“十一五”总体评价6（三）主要问题10二、面临形势与需求12（一）面临形势12（二）需求预测16三、指导思想、规划原则与发展目标20（一）指导思想20（二）规划原则20（三）发展目标21四、“十二五”主要任务23（一）加快骨干航道建设23（二）加强航道养护管理25（三）积极发展重点港口25（四）实施内河船型标准化26（五）完善安全监管体系26（六）推进水运信息化2

2、7（七）强化水运市场秩序28（八）推动水运节能环保28五、航道和港口建设方案30（一）建设项目30（二）资金需求33六、实施效果展望34七、保障措施建议36附表浙江省“十二五”期内河航道与港口重点建设项目表附图浙江省“十二五”期内河航道建设重点与实施效果图浙江省内河水运“十二五”发展规划2011年12月前言浙江省地处长江三角洲南翼，境内水运资源丰富，尤其杭嘉湖地区水网密布、河流纵横，是我国内河水运最为发达的地区之一。“十一五”期，浙江省内河水运呈现出稳步发展的势头，基础设施条件逐步改善，运输市场日趋活跃，内河水运在促进经济快速发展和沿江（河）产

3、业带形成方面发挥了重要作用。近年来，党中央、国务院高度重视内河水运发展。2011年1月，国务院正式印发了“国务院关于加快长江等内河水运发展的意见”，标志着加快长江等内河水运发展上升为国家战略，明确要求“利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系”。同年3月《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式出台，也明确提出要“大力推进长江等内河高等级航道建设”。“十二五”期将是我国内河水运加快发展的关键时期。当前，全省正在加快实施“港航强省”战略，着力提高交通运输服务全省经济社会、带动经济转型和提升全省三产比重的能力。201

4、1年3月国务院正式批复“浙江海洋经济发展示范区规划”，明确要求“着力构筑‘三位一体’的港航物流服务体系”，“推进浙北内河航道、钱塘江中上游和瓯江航道、京杭运河航道改造建设，构建浙北航道与嘉兴港、杭甬运河与宁波-舟山港、瓯江与温州港海河联运体系”。为贯彻国务院精神，继续全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总浙江省内河水运“十二五”发展规划2011年12月战略，浙江省制定了内河水运复兴五年行动计划（2011～2015年），以加快转变经济发展方式为主线，构建畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，为全省“三位一体”港航物流服务体系的建设提

5、供重要的基础保障，进一步引领沿江（河）产业布局，带动地区经济社会发展。为抓住“十二五”期内河水运加快发展的大好时机，指导全省内河水运建设与发展，实现内河水运产业升级，促进全省乃至长江三角洲区域经济一体化和经济社会的全面、协调、可持续发展，浙江省港航管理局委托交通运输部规划研究院开展了浙江省内河水运“十二五”发展规划编制工作。本规划基础年为2010年，水平年为2015年。浙江省内河水运“十二五”发展规划2011年12月一、“十一五”发展评价“十一五”期，全省内河水运坚持以科学发展观为指导，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，紧紧围绕“推进现代交

6、通三大建设，打造畅通浙江”目标，稳步推进，全面发展，在建设、养护、运输、管理等各方面均取得新突破，发展质量效益和服务水平不断提高。（一）发展现状“十一五”期，全省内河水运基础设施建设投入力度明显加大，完成投资119亿元，是“十一五”规划目标的127％，新增及改善四级及以上航道里程350公里，新增内河泊位170个，分别为“十一五”规划目标的59％和103％。表1“十一五”规划执行情况项目“十一五”规划“十一五”执行绝对值百分比（%）1.投资（亿元）941191272.建设和改造四级及以上航道里程（公里）594350593.港口新建泊位数16517

7、0103截至2010年底，全省内河航道通航里程9704公里，其中四级及以上航道里程1317公里，占13.6%；内河港口共有生产性泊位4261个，年综合通过能力3.55亿吨，完成货物吞吐量3.39亿吨、旅客吞吐量683万人次；内河货运船舶运力为17758艘、333万载重吨，浙江省内河水运“十二五”发展规划2011年12月货运船舶平均吨位达188吨；全省完成内河货运量和货物周转量分别为2.67亿吨、378.66亿吨公里。表2“十一五”内河水运发展基本情况项目2005年2010年年均增速1.四级及以上航道里程（公里）10561317-2.港口泊位数（

8、个）40914261-3.货运量（亿吨）2.362.672.5%4.货物周转量（亿吨公里）292.85378.665.3%5.港口吞吐量（亿吨）2.7