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时间：2019-06-13
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1、电信竞争与管制（全校本科任选）2004年秋季学期ftp://202.112.106.10/lesson/阚老师第六讲电信业务许可制度什么是电信业务许可证监管部门发放许可证：规定权力规定义务形式：个别许可统一许可无许可证要求（开放业务）实质：政府授权合同发放许可证的目标设计市场结构：公平有效竞争实施监管的依据分配稀缺资源（频率等）政府收入（3G）保护消费者利益（价格、投诉等）监管的确定性（鼓励投资、发展）许可程序主导运营商（继承历史，但仍必要）新的进入者（公平透明）频率分配抽签比较评估（选美）拍卖公众听证程序电信许可制度的争议是
2、否必要（许可证仅限于资源分配）垄断延伸问题许可证制度是否必要应该把许可证限于资源分配：竞争性行业（IP电话）天然垄断性行业（市话）观点：由垄断向竞争过渡对国有企业的限制（盲目投资）是否要防止垄断延伸对固网运营商的限制斯蒂格里兹（1999）：混合型产业结构产业的某些环节适于竞争，另外一些环节天然垄断必须将竞争性环节从垄断性业务中剥离防止占据垄断性业务的企业把垄断势力延伸到竞争性环节中来
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