《社会保障学》PPT课件

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1、社会保障学万仁德联系电话：027—6786832513871517075Email:rdwan@mail.ccnu.edu.cn1第一章社会保障的涵义及其功能第二章社会保障制度的产生和发展第三章社会保障的理论基础与主要原则第四章社会保障的主要模式第五章社会保险第六章中国社会保障制度的改革与发展2第五章社会保险社会保险制度是同近代工业化社会相伴而生并在西欧最早出现的一种制度，是现代社会保障制度中最引人注目、发挥作用最大的组成部分。3第一节社会保险的含义及内容(一)社会保险的含义1953年维也纳国际社会会议文献中，曾对社会保险的概念有过如下的表述：“社会保险是以法律保证一

2、种基本社会权利，其职能主要是以劳动为生的人，在暂时(生育、疾病、伤害、失业)或永久(残疾、老年、死亡)丧失劳动能力时，能够利用这种权利来维持劳动者及其家属的生活。”从上述定义中，我们可以这样表述社会保险：是指国家通过立法,多渠道筹集资金,在劳动者暂时或者永久丧失劳动能力以及其他原因中断工作,没有经济收入或者劳动收入减少时,给予经济补助,使他们能够享有基本生活条件的一项社会保障制度。4(二)社会保险的内容根据国际劳工局关于社会安全最低标准的有关规定，可以将社会保险分为以下五类：(1)养老保险。养老保险是社会保险的重要内容，是指一个国家为其老年公民所提供的必要生活费用开支

3、保障。更进一步讲，养老保险是社会劳动者老年退出生产岗位后，由国家和社会依法向其提供稳定可靠的经济来源的一项社会保险制度。(2)医疗保险。是指劳动者因身体伤残、疾病需要医疗费用支出时，提供一次给付或定期给付的各种保险的统称。它包括疾病保险、医疗费用保险以及意外死亡伤残保险等。(3)失业保险。失业保险制度是国家通过立法强制实施的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断收入(生活来源)的劳动者提供物质帮助的一种社会保险制度。5(4)工伤保险。工伤保险是指劳动者因工负伤、致残或患职业病等，暂时或永久丧失收入来源，生活难以维持时，本人及其家属获得赔偿、物质帮助和社会服务权利的一

4、种社会保险制度。“补偿不究过失原则”(5)生育保险。是指国家或社会对女性劳动者在生育期间所造成的经济损失及增加的额外支出所给予的物质帮助。6二、社会保险的特征1.强制性是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保险的内容和实施都是通过法律进行的，凡属于法律规定范围内的成员同社会保险机构之间就建立了社会保险关系，不必事先订立契约认可（不同于商业保险）。2.普遍性是指社会保险的实施范围很广，可以把劳动者普遍面对的风险都列入相关的保险项目。社会保险应在全社会范围内普遍实施，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。3.福利性是指社会保险事业一般不以赢利为目的，实施社会保险

5、完全是为了保障社会成员的基本生活，为劳动者提供最低收入保障。另外，社会还根据被保险人的实际需要提供各种社会服务，如医疗护理、职业康复、职业介绍等。74.公平性公平分配是宏观经济政策的目标之一，社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。当风险出现时，社会对所有被保险人提供维持特定生活标准的给付，以满足他们的基本生活需要。5.保障性社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，即当他们失去劳动能力或中断收入时，获得必要的物质帮助。因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，从而安定社会秩序，促进经济稳定和社会进步，这也是实施社会保障的最基本目的。6.互济性社

6、会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保险费建立社会保障基金，并在全社会范围为统一用于济助被保障对象。同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节，主要表现为被保险人交纳的保险费，在保险范围内进行地区之间、企业之间、强者与弱者之间、老年人与年轻人之间的调剂。8三、社会保险的作用1.社会保险能发挥社会稳定器的作用2.社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行3.社会保险有利于实现社会公平4.社会保险有利于推动社会进步9第二节养老保险一、养老保险的含义所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，

7、或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下几层含义：(1)养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限(各国有不同的标准)才是切实可行的衡量标准。(2)养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。(3)养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。10二、养老保险的特征1．享受保险待遇的必然性人们参加其他