《税收征管法》课件

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1、第十五章税收征管法第一节 税收征收管理法概述第二节 税务管理★第三节 税款征收★第四节 税务检查第五节 法律责任第六节 纳税评估管理办法第七节 纳税担保试行办法【教学目的】本章的主要内容是税收征管法律规定。通过本章的学习,要求学生了解税收征管的基本流程及相关规定。【教学重点】税收征管的基本流程和法律责任。【教学难点】无【教学方法】采用学生课下自学,教师进行课堂答疑方式本章考情分析本章在税法考试中,是比较重要的一章。以往考试题型除单选题、多选题之外,经常还与实体法的内容结合出综合题,难度较大。预计本章的题量应在3题

2、左右,分值一般在3分左右。第一节 税收征收管理法概述(了解)一、税收征收管理法的立法目的二、税收征收管理法的适用范围《征管法》第二条规定:“凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。”这就明确界定了《征管法》的适用范围。 农税征收机关负责征收的耕地占用税、契税的征收管理,由国务院另行规定;海关征收的关税及代征的增值税、消费税,适用其他法律、法规的规定。   值得注意的是,目前还有一部分费由税务机关征收,如教育费附加。这些费不适用《征管法》,不能采取《征管法》规定的措施,其具体管理办法由各种费的条例和规

3、章决定。案例(2003年)下列各项中,不适用《税收征收管理法》的有( )。A.契税B.关税C.车辆购置税D.教育费附加【答案】BD【解析】选项A,一般情况下,契税是由地方税务局征收的,所以适用征管法。三、税收征收管理法的遵守主体(一)税务行政主体——税务机关(二)税务行政管理相对人——纳税人、扣缴义务人和其他有关单位(三)有关单位和部门四、税收征收管理权利和义务的设定1.税务机关和税务人员的权利:   (1)负责税收征收管理工作;   (2)税务机关依法执行职务,任何单位和个人不得阻挠。2.纳税人、扣缴义务人的权

4、利:   (具体详见教材503页-504页)第二节 税务管理(熟悉)一、税务登记   税务登记是税务机关对纳税人的生产、经营活动进行登记并据此对纳税人实施税务管理的一种法定制度。(一)开业税务登记1.开业税务登记的对象  根据有关规定,开业税务登记的纳税人分为以下两类: (1)领取营业执照从事生产、经营的纳税人。   其中包括企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所。 (2)其他纳税人。根据有关法规规定,不从事生产、经营,但依照法律、法规的规定负有纳税义务的单位和个人,除临时取得应税收入或发生应税行为以及只

5、缴纳个人所得税、车船税的外,都应按规定向税务机关办理税务登记。2.开业税务登记的时间和地点   从事生产、经营的纳税人,应当自领取营业执照之日起30日内,办理开业税务登记。   以下几种情况应比照开业登记办理:   (1)扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起30日内,向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记,领取扣缴税款登记证件。   (2)跨地区的非独立核算分支机构应当自设立之日起30日内,向所在地税务机关办理注册税务登记。   (3)有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上缴承包费或租金

6、的承包承租人,应当自承包承包租合同签订之日起30日内,向其承包承租业务发生地税务机关申报办理税务登记,税务机关核发临时税务登记证及副本。   (4)从事生产、经营的纳税人外出经营,在同一地连续12个月内累计超过180天的,应当自期满之日起30日内,向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记,税务机关核发临时税务登记证及副本。案例(2006年)下列各项中,按照《税收征收管理法》及《税务登记管理办法》的规定,不承担税务登记义务的是( )。A.依法负有代扣代缴税款义务的单位B.临时从事生产经营活动的个体工商户C.企业在

7、本地设立的非独立核算的分支机构D.不从事生产、经营,但依法负有纳税义务的单位【答案】C案例(2008年)根据税收征收管理法和税务登记管理办法的有关规定,下列各项中应当进行税务登记的有( )。A.从事生产经营的事业单位B.企业在境内其他城市设立的分支机构C.不从事生产经营只缴纳车船税的社会团体D.有来源于中国境内所得但未在中国境内设立机构、场所的非居民企业【答案】AB【解析】选项C属于只缴纳个人所得税、车船使用税的纳税人,不需要办理税务登记。(二)变更、注销税务登记:适用范围、时间要求1.变更税务登记的范围及时间要

8、求:   (1)适用范围。纳税人办理税务登记后,如发生下列情形之一,应当办理变更税务登记:发生改变名称、改变法定代表人、改变经济性质或经济类型、改变住所和经营地点(不涉及主管税务机关变动的)、改变生产经营或经营方式、增减注册资金(资本)、改变隶属关系、改变生产经营期限、改变或增减银行账号、改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的。   (2)时间要求。纳税人税务登记内容

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