8.1国家财政.课件ppt.

《8.1国家财政.课件ppt.》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、国家财政学习目标1.知道财政的含义，预算决算的含义2.理解财政收入的含义，渠道及影响因素；了解财政支出的含义及具体用途；懂得财政收支关系及财政平衡3.理解财政的作用1、财政的含义：国家的收入和支出。（财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面）一、财政注意：财政主体—国家财政目的—履行对内对外职能财政范围—收入和支出财政本质—国家参与社会分配财政的实现-预算决算国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。2、国家预算和国家决算财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度

2、的财政收支计划审查批准国家决算国家预算国家决算与国家预算谢旭人1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金2)形式:（根据国家取得收入的具体渠道）：（二）财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于

3、个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度国家财政收入稳步增长企业持续发展人民生活水平提高合理的分配政策协调发展——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策3)、影响财政收入的主要因素：（2）分配政策（1）经济发展水平（这是确保财政收入的基础性因素）2.财政支出国防支出行政管理支出经济建设支出社会保障支出债务支出行政管理、国防支出科教文卫支出国家的资金用向了哪里？(1)支持扩大国家基本药物制度覆盖范围和启动公立医院改革试点(2)推进水路运输、铁路运输、民用航空运输以及邮政等项目建设，改善城乡交通运输条件(3)加强军队装备及配套设施，

4、提高军队抢险救灾应急能力(4)国债付息支出为1844.24亿元，比上年增长23.7%，占全国财政支出的2.1%，主要用于支付国债利息(5)2010年企业职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育等五项社会保险基金支出13310亿元(科教文卫支出)(经济建设支出)(国防管理支出)(社会保障支出)。（债务支出）收入=支出财政收支平衡(略有节余或略有赤字)>支出收入财政盈余收入支出财政赤字<3.财政收支的关系促进社会公平，改善人民生活西气东输耗资1400亿青藏铁路耗资：339亿南水北调耗资：5000亿西电东送耗资：5300亿四大工程个体不愿投资（完全由市场配置资源）

5、基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：2.财政具有促进资源合理配置的作用抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”社会总供给＜社会总需求刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长社会总供给＞社会总需求财政政策目的经济形势物价需求“逆风向”调节3.财政促进国民经济平稳运行不足下降冷扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收增发国债过旺上涨热紧缩性财政政策减少财政支出、增加税收减少国债发行规模经济平稳运行区分财政政策和货币政策2012年我国坚持积极财政政策与稳健的货币政策财政

6、政策货币政策区别含义手段政策制定者联系政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策，家电下乡和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率的调整，货币供应量的调整。由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过由中国人民银行直接制定1二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式2在一般条件

7、下，两者配合使用1个含义——财政的含义2个影响因素——经济发展水平和分配政策3个作用——财政的作用3个情形——财政收支的3种情形4个形式——财政收入的4个基本形式5个用途——财政支出的5个用途谢谢!