制定健康促進學校政策

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1、健康促進學校—學校衛生政策前言制定健康促進學校衛生政策的總目標組成工作組織，評估學校自己的健康問題、社區需求、政策方向，訂定學校健康政策。一、健康促進學校政策之目標1.分析並瞭解影響地方單位及學校相關人員執行健康促進學校計畫之需求、阻力及助力。2.建構「健康促進學校」縱向(各單位)與橫向(校內與校際間)推廣機制上的合作與聯結。3.結合中央與地方力量，運用自我成長與充權理念建構完整之專業支持輔導計畫。一、健康促進學校政策之目標4.協助健康促進學校建立永續經營、自主規劃之健康促進組織與團隊。5.提供健康促進學校充分的環境支持。6.

2、評估健康促進學校專業支持輔導計畫之實施成效。二、實施方法與步驟實施要點為（以下5點）1.掌握現有健康議題︰性教育、藥物教育、生命教育與自殺防製、事故傷害及校園安全防製、校園傳染病、菸害防製、檳榔防製、口腔保健、視力保健、健康體位等。2.推展由下而上的運作模式︰期能誘發參與者之自發性，並且發展其行動能力。二、實施方法與步驟3.系統式介入︰介入並非以點狀進行，而是采「系統模式」深入根本的模式進行。4.整合推展資源︰整合推展政府部門與學校內相關單位之資源以提供支持。5.累積實施成效︰訂定學校相關階段性目標，以漸進模式循序漸進而達成目

3、標。三、製定健康促進學校政策之原則製訂原則包含以下7點︰1.『本土化』-以學校為本位，融合學校所在地之社區健康需求與人文特質。以目前的成果為基準向上提升，發展健康特色。2.『團隊化』-整合與健康議題有關的人力、物力和行政資源，進行資源重分發，強調校內、校外「跨單位」的團隊合作，建立伙伴關係，創造學校本位的資源網路。3.『個別化』-因地製宜、因人而異，並且健康數進學校的計畫必須要納入校務計畫中「長遠發展」。4.『多元化』-結合不同領域及策略，以互相關連的視角來處理廣泛性的健康問題，采「多元」途徑，同步進行整合。5.『專業化』-在

4、行政領導下，依據各組織與人力之專業性角色執行職務，尊重專業自主權，並應避免角色任務混亂。三、製定健康促進學校政策之原則三、製定健康促進學校政策之原則6.『永續經營』-學校與上級教育主管機關須分別擬定配套措施以因應實際推展需要，如建立製度、資訊化管理與監測、落實評監考核、編列健康促進經費等。7.『國際接軌』-積極進行研究報告、提供資料交流、參與學術活動等。四、四階段計畫期程第一階段-規劃與啟動期主要目標-建立健康促進學校完整運作機製第二階段-擴大推展期主要目標-擴大落實第一年度製定之完整運作機製，使健康促進執行層面加深及加廣（對

5、象、場域、或議題）四、四階段計畫期程第三階段-社區聯結期主要目標-在於加強學校健康社區化，社區健康學校化理念之落實第四階段-永續經營期主要目標-學校建立健康促進永續政策第一階段︰規劃與啟動期第一步︰現況分析及需求評估(約一個月)第二步︰與專業支持輔導機構建立連結(約三個月)第三步︰與專業支持輔導機構全面運作(約六個月)第四步︰評監與獎勵(約兩個月)第一步︰現況分析及需求評估1.檢視並整合現有學校健康相關評核政策及法規促進學校之執行效力。以教育部及衛生署為核心單位，與專家學人及縣市教育局、衛生局、學校之實務工作者(包括校長及基層

6、教師)成立一法規檢視小組。第一步︰現況分析及需求評估(續)參與兩場座談會進行討論，第一場為專家與中央官員共同檢視法規之可行性，第二場推派學校實務工作者，依現行之學校健康相關評核政策及法規進行確認、修正及整並，包括︰學校衛生法、學生健康檢查實施辦法、各級學校緊急傷病處理準則、學校餐廳廚房員生消費合作社衛生管理辦法、學校衛生法施行細則等法規，在確認後匯整健康促進學校相關法源基礎。透過跨教育、衛生部會及各縣市衛生局與教育局的完整輔導、考評與獎勵機製，加強學校單位內部進行健康促進學校的參與，及真正落實校內執行健康促進之後續相關活動。第

7、一步︰現況分析及需求評估(續)2.評估學校內部執行健康促進學校計畫上的需求、阻力及助力本工作旨在分析並了解學校內部在執行學校健康相關業務時，當前政策運作情形、業務需求，了解參與健促學校之條件與其需求的重要與可行性、物力及人力資源，及目前或預期未來會面對的阻力及助力，由校內評估辦理之情勢和條件，並完成推展之「SWOT分析」。第一步︰現況分析及需求評估(續)受訪對象群包括︰目前協助執行各項學校健康相關輔導業務之專家學者（如無菸校園或視力保健業務等）、各縣市教育局及衛生局相關業務主管及承辦人、各縣市目前有學校健康計畫相關執行經驗之校

8、長或主任、及基層健康與體育領域教師或校護，以文獻搜集、問卷調查與發放、及焦點團契與深度訪談等模式進行。同時並參考Green（1996）所發展之「PRECEDE-PROCEEDModel」，進行包括流行病學、行為和環境、教育和組織、行政和政策等各層面的診斷與分析，做為專業支持輔