会计改革的新动态

《会计改革的新动态》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、会计改革的内容一、会计人员从业资格管理办法二、营业税改增值税三、企业会计准则大修问题四、成本核算制度说明一、会计人员从业资格管理办法《会计从业资格管理办法》已经2012年12月5日财政部部务会议修订通过，现将修订后的《会计从业资格管理办法》公布，自2013年7月1日起施行。财政部2012年12月10日（一）修订《办法》的背景《办法》的一些规定已经不能适应实践要求，主要表现在以下几个方面：一、考试方式已不能满足会计从业资格管理的需要；二、资格证书领取和调转程序相对繁琐；三、持证人员信息变更手续比较复杂；四、学时制管理

2、模式制约了继续教育方式创新；五、会计从业资格退出机制没有建立。调整的主要内容：一、明确了会计从业资格实行无纸化考试。二、取消了会计从业资格考试的免试规定。三、简化了会计从业资格证书领取和调转程序。四、取消了会计从业资格证书注册登记制度。五、引入了学分制继续教育管理模式。（二）《办法》调整的主要内容（5章37条）（二）新《办法》调整的主要内容六、简化了持证人员信息变更手续。七、增加了会计从业资格证书遗失、毁损补发的规定。八、建立了会计从业资格证书定期换证制度。九、对在能力上已经达到或者超过会计从业资格要求，但因客观原

3、因未取得从业资格证书，目前仍在从事会计工作的人员如何取得证书作了规定。十、完善了持证人员相关法律责任。（三）新《办法》的内容讲解新《办法》分为5章37条第一章总则第二章会计从业资格的取得第三章会计从业资格的管理第四章法律责任第五章附则（一）改革的范围交通运输业和部分现代服务业。①陆路运输服务②水路运输服务③航空运输服务④管道运输服务交通运输业现代服务业①研发和技术服务②信息技术服务③文化创意服务④物流辅助服务⑤有形动产租赁服务⑥鉴证咨询服务⑦广播影视服务二、营业税改增值税（二）增值税税率1.提供交通运输业服务，税率

4、为11%。2.提供现代服务业服务,税率为6%。（有形动产租赁服务17%）3.财政部和国家税务总局规定的应税服务，税率为零。　小规模纳税人：增值税征收率为3%。二、营业税改增值税（三）计税方法1.一般纳税人：应纳税额=当期销项税额－当期进项税额2.小规模纳税人：应纳税额=销售额×征收率二、营业税改增值税（四）问答问：此番“营改增”试点扩至全国，传递哪些新信号？王军：一是去年按地区试点，今年按行业推开，标志着改革路径的优化；二是去年为“雁阵排列”，今年“一字推开”，表明改革方法的改变；三是去年仅在“1＋6”行业试点，

5、今年增加试点行业，这是打造“营改增”的“1＋6升级版”；四是由探索试点向力推、稳健转变，这是改革力度的加强。改革既是积极的，又是稳妥的。问：为何要把铁路运输和邮电通信业纳入试点？将何时启动改革？楼继伟：铁路运输和邮电通信业分支机构较多，系统复杂，不适合在部分地区先试点，所以试点推后。铁路是重要的运输方式，如果其他运输方式纳入“营改增”试点，可以进入抵扣链条，而铁路没纳入不能抵扣，对铁路不公平。改革不能去干扰市场的选择，而应该是优化，铁路运输影响较大，制造业依赖铁路，通信行业用户也很多，把两个行业及时纳入改革，抵扣链

6、条会更加完整。财政部和税务总局正在为尽快出台方案做准备，能多快就多快，力争今年年底或明年初出台方案。问：“营改增”试点一年多来基本情况及成效如何？王军：总体看，试点运行平稳，好于预期，渐行渐好。截至今年2月底，试点企业已达112万户，平均每个试点省市每月大约增加5%的试点企业。说明改革的利好政策有吸引力，更多经营者愿参与到改革中来。从税负变化看，到今年2月底，试点企业共减负550亿元以上，95%的企业实现减负或税负无变化，只有5%左右的企业税负有所增加。而所有小规模纳税人，包括众多个体户，都实现减税，减税幅度达40

7、%。从改革成效看，改革解决了重复征税问题，完善了税制；推动了经济结构调整，如上海市三产增加值占全市生产总值比重首次超过60%；助推了经济增长，据专家测算，“营改增”因素使上海市经济增长增加了0.6个百分点左右；促进了就业和物价稳定，专家测算上海去年一年因为“营改增”增加就业14万人；此外，“营改增”向国际社会发出了中国政府坚定改革、扩大消费的积极信号，有助于提升我国国际形象和地位。“营改增”让我们更坚信，改革是最大的红利，制度创新是红利的源泉。问：伴随“营改增”双扩围，改革将涉及更多地区和更多纳税人，复杂性更强，税

8、务部门将如何确保改革的顺利实施？王军：改革对各级税务部门来说是一项严峻挑战，我们将认真贯彻落实国务院决策，提高责任感、使命感，增强操作的精细化。税务总局已制定初步工作规划方案，从事前、事中和事后梳理出35项任务，层层分解，强化措施，确保把工作做细做周密做完备。一是先行试点的9省市将对口支援22个即将推开的省区市；二是加大防范和打击违法犯罪活动力度。三是要加强