王福旺交流稿件

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创新建筑业农民工培训模式努力做好思想政治工作（建筑行业先进企业交流会议讲演稿）随着建筑业的迅猛发展，农民工成为改革发展后涌现的一支新型劳动大军，是今天建筑队伍的主体，他们工作很辛苦，对社会贡献很大，因此，我们应当也必须组织好、教育好、善待好、服务好农民工。而做好农民工的思想政治工作，不仅对农民工自身发展有好处，尤其对于促进建筑业持续健康发展，构建和谐社会具有十分重要的作用。而要做好农民工培训和思想政治工作，必须深入了解建设行业农民工的思想状况，掌握农民工的基本情况和特点，才能把握农民工培训和思想政治工作的脉搏，对症下药，消除农民工培训和思想政治工作的“症结”。只有想农民工之所想，急农民工之所急，切实帮助农民工解决实际困难，把农民工组织好、管理好、服务好，才能赢得农民工的尊重和信任，最终做好农民工的思想政治工作。通过对本地区的调查，我们发现建筑业农民工具有以下几个特点：一是以青壮年为主，文化程度比较低。建筑业农民工平均年龄为35.1岁，84.2％的农民工年龄分布在20～50 岁之间。农民工中初中文化程度及以下的占68％左右，高中、中专、技校毕业的大概占14％左右。二是流动性大，组织管理薄弱。本地区建筑业农民主要来自当地农村闲置劳动力、中西部地区，一少部分来自内蒙、山东，大多依靠亲缘、地缘关系结帮外出务工，跨区域流动性强，在不同城市和不同的工程项目上流动作业，与用人单位形成短暂的不稳定的用工关系。三是教育培训严重滞后。建筑业农民工进城务工前没有参加过技能培训、务工常识培训、法律知识培训和文化知识培训的比例分别高达71％、86％、85％和90％，这就大大阻碍了他们尽快融入城市，适应城市生活。教育培训的缺失，影响了农民工进城务工后的职业发展和思想觉悟的提高。四是农民工工资偏低，作业和生活环境亟待改善。近年来，拖欠农民工工资的现象基本得到遏制，但工资偏低的问题仍很严重，与城市其他社会群体的收入差距越拉越大。建筑企业农民工一般生活在施工现场临时设置的生活区内，居住条件相对较差，绝大多数地区施工现场缺乏娱乐设施，农民工业余文化生活单调。了解了农民工的这些基本特点，还要明白新时期提高做好农民工培训和思想政治工作的重大意义：首先，做好农民工培训和思想政治工作是建设事业持续健康发展的可靠保证。目前建设事业正处在快速发展时期，产业结构的优化升级、增长方式的转变、科技水平的快速提升、市场竞争的日趋激烈，对农民工队伍的素质提出新的更高的要求。现在建筑业农民工的文化素质、文明程度、劳动技能、法制观念等基本素质与建设行业的发展需要仍有很大差距。只有加强农民工的思想政治工作，把他们的积极性、主动性、创造性真正调动起来，把农民工的聪明才智充分发挥出来，才能为企业发展增强竞争力，才能为城乡建设增加活力，才能为行业改革开放增添动力。其次，做好农民工培训和思想政治工作是加强党的先进性建设的客观需要。据调查，建筑业农民工中党员约占3.4％，团员占10.5％，由于农民工流动性大、劳动关系不稳定，党的组织建设始终是个薄弱环节。只有加强农民工党组织建设和流动党员的教育管理，让“口袋党员”、“隐性党员”亮出身份，发挥农民工党员的先锋模范作用，才能提高党在农民工群体中的威望。只有加强农民工培训和思想政治工作，把农民工中的优秀分子更多地吸纳到党组织中来，壮大农民工党员队伍，扩大党的群众基础，党才能真正成为团结和带领广大农民工进行现代化建设的坚强领导核心。 第三，做好农民工培训和思想政治工作是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的迫切需要。农民工一头连着城市，一头连着农村。没有农民工的稳定，就不可能有城市和农村的稳定，也不可能有社会的和谐稳定。农民工是一个庞大的群体，也是一个相对弱势的群体。他们在培训就业、工资支付、劳动安全、工伤保险、子女上学、医疗卫生等方面存在不少急需解决的问题，但这些问题不可能一下子就得到解决。要通过耐心细致的思想政治工作，使农民工的思想观念得到正确的引导，处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系，依法维护自身的正当权益，促进社会的和谐与稳定。既然新时期加强建筑业农民工的政治思想工作如此重要，那么我们该采取什么样的措施呢？首先要加强农民工队伍管理，即一要在大力推行“五同”管理的基础上，结合企业实际，突出抓好源头管理和过程管理；二要依法维护农民工的政治经济和文化权益，真心关心农民工生产生活，怀着对农民工的深厚感情，以农民工最关心、最直接、最现实的利益出发，为农民工作业环境的标准化、生活环境的程序化、安全警示的人性化、思想政治和业务培训教育经常化。三要认真落实安全生产和劳动保护措施，加强农民工安全生产培训，增强农民工安全意识，提高农民工的安全知识和自我防范能力。对从事特种作业的农民工要专门培训、持证上岗，保障农民工的生命安全健康权益。要认真检查督促劳务队伍切实保障农民工的安全生产、职业健康以及建立工伤保险、大病医疗保障、意外伤害保险，明确工时报酬、劳动保护、劳动安全卫生以及工伤保险等内容，严格执行最低工资保障制度。四要将在员工中开展的工地生活、工地卫生、工地文化建设和党员团员活动组织生活与日常教育，全面向农民工延伸，努力做到统一住宿标准，统一配置生活设施、统一开展文化娱乐活动，统一开展“冬送温暖、夏送清凉”和“两节” 慰问活动，有效改善农民工的生产生活条件。第五，要以关心、尊重、理解人为出发点加强农民工教育，要在坚持标本兼治、坚持教育与管理并重，在深入开展“三共”主题教育基础上，在强调管理约束的前提下，进一步突出教育这一治本大举，进一步完善加强农民工的思想道德教育、法制教育、技能教育和企业规章制度教育，全面提高农民工的政治思想和技术业务素质，使农民工既有城市生存、生产的知识技能和文明社会的道德法制观念，又有高度的政治思想觉悟，自觉地在工作中严格执行企业的各项管理制度和各项工作要求，使农民工在思想上真正融入企业，在实际工作中严格执行企业的管理规范，真正做到与企业同共苦、荣辱与共、共同发展。第二，加快建设一支高素质的建筑业农民工队伍。要认真落实温家宝同志提出的“造就一支爱岗敬业、技术过硬、纪律严明的职工队伍，是建设系统的一项紧迫任务”的要求，大力开展农民工培训和思想政治工作。切实改进思想政治工作的方法，用农民工喜闻乐见，通俗易懂的方式，开展宣传教育活动。当前要重点抓好三方面的工作：一是加强农民工思想道德建设，使他们胸怀远大理想，认清肩负的光荣职责，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是组织实施农民工“五五”普法宣传教育，提高他们的法制观念，做到依法维权。三是广泛开展文明礼仪教育活动，使农民工树立正确的荣辱观，做到自立、自尊、自强、自律。 第三，在全行业营造关爱农民工的良好社会氛围。各地建设行政部门要加强和改进对农民工工作的组织领导，切实维护农民工的合法权益，让农民工感受到党和政府的关心。大力表彰农民工中的先进典型，树立一批建设行业进城务工青年优秀榜样，引导广大农民工学先进、赶先进、争先进。组织开展各种类型的职业技能竞赛活动，培养、选拔优秀农民工技能人才，推动农民工学技术、练技能。加大农民工舆论宣传力度，通过报纸、广播。电视、网络等新闻媒体，广泛宣传党和国家有关农民工的方针政策，广泛宣传农民工中涌现出来的优秀人才，努力营造全行业关心农民工、善待农民工、支持农民工工作的良好社会氛围。只有这样真心爱护他们、帮助他们，让他们的素质真正得以提高，我们的工作才做到位了，农民工问题也就解决了，社会也就更加和谐美好了。参考文献：[1]戴钢书.思想政治教育统计研究方法论.人民出版社，2005[2]张汝立.农转工——失地农民的劳动与生活.社会科学文献出版社，2006[3]郑永廷.现代思想道德教育理论与方法.广东高等教育出版社，2000[4]陆汉洲.聚焦中国民工.中国经济出版社，2005年[5]李涛、李真.农民工：流动在边缘.当代中国出版社，2005[6]陆学艺.中国农村现代化道路研究.广西人民出版社，1998