秦始皇建立中央集权制度

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1、第二课秦始皇建立中央集权制度公元前221年先后：韩赵魏楚燕齐“远交近攻”　的战略秦朝中央集权制度的形成“君主专制”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。“天下之事无小大，皆决于上”——“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——皇位世袭“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”———皇帝独尊皇权至上核心①皇帝制度:1、主要内容②中央官制:三公九卿制三公九卿，各司其职，又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军国大权完全操控在皇帝一

2、人手中，确保了专制皇权不至旁落。皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论：丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。”分封制郡县制始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。③地方制度:废分封,置郡县废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革作用：郡县制有利于中央对地方的垂直管理，有利于国家统一及稳定。④

3、制定选官制度⑤颁布严苛的秦律皇帝中央机构三公九卿郡郡守县乡里县令三老、有秩、啬夫、游徼里正地方机构秦巩固统一的其他措施(1)统一度量衡、货币；(2)统一文字、车轨；(3)修驰道、开灵渠，筑长城；(4)大规模移民等等。作用：促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。对秦朝：积极：有利于国家的统一，有利于封建经济的发展，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起了重要作用。消极：秦朝又依靠皇帝的专制权威，大大加强对人民的控制，恶化了人民的处境；对后世：具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，经历代封建王朝的调整与补充，成为中国

4、封建王朝的主要政治制度。秦所确立的专制主义中央集权的影响中央集权制度的基础、矛盾和趋势1、唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是指：A、分封制和郡县制B、宗法制和郡县制C、分封制和专制主义中央集权制D、宗法制和专制主义中央集权制巩固练习2、古人对秦亡的主要原因分析，最接近史实的是：A、废先王之道，焚百家之言，以愚黔首。B、四维（礼仪廉耻）不张……故万民叛离。C、所以歼灭而降辱者，六王之后也。D、乃举措暴众而有刑太极故也。3、秦始皇被称为“千古一帝”。我们之所以肯定他，最主要因为他：A、确立了封建制度B、建立了对后世影响

5、极大的中央集权制度C、所实行的统治政策对后世影响极大D、建立了第一个统一的多民族的封建国家