齐鲁石化公司安全生产事故管理规定

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齐鲁石化公司安全生产事故管理规定宣贯培训课件 规章修订的背景和目的请大家一起思考三个问题 规章修订的背景和目的1、每个人都希望好事落到自己身上,有谁希望事故发生在自己身上,或者是自己的同事、朋友、家人身上?2、如果不希望事故发生在自己、同事、朋友、家人身上,我们应该怎样做?或者希望同事做点什么?3、我们是否在吸取他人事故教训的过程中,提高了认识,改进了管理,获得了进步? 规章修订的背景和目的安全生产是天职,天职不可违。搞好安全生产是我们每一个人的责任,也是关爱职工生命健康的最好体现。我们共同的目标就是:安全环保无事故,经济效益最大化 规章修订的背景和目的1、加强工艺安全管理和行为安全管理,避免事故发生。2、一旦事故发生,积极做好应急处置,防止事故扩大或产生此生灾害。3、查清事故原因,落实预防措施,消除事故根源,避免事故重复发生。4、落实精细化管理要求,规范事故的调查处理,落实事故预防管理责任,防止事故发生。 目录一、适用范围二、事故的分类和定义三、事故管理的原则四、事故管理的职责分工五、事故的分级管理六、直接经济损失的计算七、事故的报告和处置 目录八、事故的调查分析九、事故的跟踪管理十、事故处理的程序十一、事故汇报十二、事故统计十三、事故档案的管理十四、附件的解释说明 一、适用范围1、区域适用:齐鲁分公司、齐鲁石化分公司的管辖区域。2、人员适用:齐鲁分公司、齐鲁石化分公司所属单位员工;劳务用工、承包商施工人员根据事故责任确定。3、业务适用:各类各级事故的报告处置、调查分析、事故处理、跟踪管理、汇报统计及档案管理。 二、事故的分类和定义1、安全生产事故:是指公司在生产经营及建设活动中发生的,造成人员伤害、设备损坏、财产损失、环境破坏或生产活动暂时停止的事故。包括以下11类:2、火灾事故:是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的火灾、并造成人员伤亡或财产损失的事故3、爆炸事故:是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故 二、事故的分类和定义4、设备事故:是指由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因,造成容器、管道、机械、仪器(表)、运输设备等生产设备及建(构)筑物等损坏,造成损失或影响生产的事故5、电气、动力事故:是指由于设备故障、操作失误或外部原因,造成停止供电、供汽、供水等影响生产或发生电气火灾、触电等事故 二、事故的分类和定义6、生产事故:是指由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律或其他原因,造成装置停工、减产及跑油、跑料、串料、油气泄漏、油品变质、混油等事故7、交通事故:是指车辆、船舶在行驶、航运过程中,由于违反交通规则或因天气、道路、机械故障等原因,造成车辆、船舶损坏、财产损失、人员伤亡的事故8、人身事故:是指公司员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故 二、事故的分类和定义9、环境污染事故:是指由于违反环境保护法规,超标排放,使公司生产工作环境或周边生态环境受到污染,员工及周边居民健康受到危害,造成不良社会影响的突发性事件10、放射事故:是指在公司及所属单位内发生的放射源丢失、被盗、失控、放射性污染和放射源(或射线探伤机)引起的人员超剂量照射事故 二、事故的分类和定义11、职业病:是指公司员工在工作过程中因接触有毒化学物质、粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物质而引起的列入国家职业病目录的疾病12、承包商及施工事故:是指劳务承包商、工程承包商和供应商现场服务人员,在公司管辖区域内发生的工程质量、财产损失与人员伤亡事故 三、事故管理的原则公司事故管理,遵循以下基本原则:(一)事故原因没有查清不放过;直接原因和间接原因(管理原因)(二)没有制定和落实事故防范措施不放过;具有责任人、完成期限和可操作性;包括技术措施和管理措施;事故防范措施必须封闭管理。(三)事故责任者及员工没有受到安全教育不放过;事故单位员工和非事故单位必须学习并结合岗位吸取教训、举一反三。(四)事故责任者没有受到责任追究和处理不放过。具体按《安全生产事故责任追究规定》执行 四、事故管理的职责分工公司及直属单位的安全环保部门,是事故的归口管理部门;负责人身伤害、火灾、爆炸、职业病、放射、环境污染等事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理负责各类事故的汇总、统计工作。消防支队按分工或授权,组织开展火灾、爆炸事故的调查分析、报告编制、跟踪管理和火警、监护等救援行动的统计报告工作。 四、事故管理的职责分工公司及直属单位的科学技术部门,负责生产装置界区内生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。公司及直属单位的生产管理部门,负责生产装置界区外生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。 四、事故管理的职责分工公司及直属单位的设备管理部门,负责设备事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。公司及直属单位的动力管理部门,负责电气、动力事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。 四、事故管理的职责分工公司经济保卫部,负责公司辖区交通事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理。公司及直属单位的工程管理部门,负责组织或督促完成承包商及施工事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理。 五、事故的分级管理事故分为车间级事故、厂级事故、公司级事故和上报集团公司一般事故、上报集团公司较大事故、上报集团公司重特大事故六级。主要考虑一下因素:人员伤害程度设备损坏程度财产损失大小环境破坏程度生产活动暂停时间长短 五、事故的分级管理(一)车间级事故:1.一次事故造成轻伤1人[休息3个工作日以上,10个工作日以内(不含10个工作日)];少于3天?等于和多于10天?2.发生生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失0.5~2万元(不含2万元);3.发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏、串等油(料)在0.2吨至2吨(不含2吨)。不论回收多少,均以跑出贮罐、管线(设备)的数量为准(下同); 五、事故的分级管理(一)车间级事故:4.生产、施工过程中发生的闪(燃)爆,直接经济损失小于0.5万元(不含0.5万元);即使没有损失和伤害,也要查清事故的原因,彻底消除原因事件。是否伤人及多少,决定于环境和机率。5.生产、施工过程中发生火灾,直接经济损失在0.5~2万元(不含2万元);小于5000元的事件,虽不做事故统计,也要查清原因,消除原因事件。6.由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成1套生产装置停止进料或停工;具体按生产部细则确定。7.发生其他各类事故或苗头,经直属单位确认为车间级事故。 五、事故的分级管理(一)车间级事故:7.低于车间级事故的情况,按安全生产事件处理。 五、事故的分级管理(二)厂级(直属单位)事故:1.一次事故造成轻伤2人或轻伤1人[休息10个工作日以上,含10个工作日];2.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失2~5万元(不含5万元);3.发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏、串油(料)2~5吨(不含5吨);4.由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成2套生产装置停止进料或停工; 五、事故的分级管理(二)厂级(直属单位)事故:5.发生一般环境污染事故;(1)污染中毒(重伤)10人以下;(2)因环境污染造成跨区县级行政区域纠纷,引起群体性影响的;(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。6.发生其他事故或苗头,经公司主管部门确认为厂级事故。 五、事故的分级管理(三)上报公司级事故:1.一次事故造成轻伤3人及以上;2.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失在5~10万元(不含10万元);3.发生生产、设备等事故,一次事故造成跑油(料)5~10吨(不含10吨);4.由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成3套及以上生产装置停止进料或停工; 五、事故的分级管理(三)上报公司级事故:5.发生较大环境污染事故;(1)污染中毒(重伤)10人以上、50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗或失控。6.发生其他事故或苗头,经公司确认为公司级事故。 五、事故的分级管理(四)上报集团公司一般事故:1.一次事故造成重伤1-9人;2.一次事故造成死亡1-2人;3.发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏油(料)及油品变质在10吨及以上。4.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故直接经济损失在10万元以上,1000万元以下。 五、事故的分级管理(五)上报集团公司较大事故:1.一次事故造成重伤10-50人;2.一次事故造成死亡3-9人;3.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故直接经济损失在1000万元以上,5000万元以下。 五、事故的分级管理(六)上报集团公司重特大事故:1.一次事故造成重伤50人以上;2.一次事故造成死亡10人以上;3.一次事故直接经济损失在5000万元以上;4.发生重大、特大环境污染事故。(1)发生10人以上死亡、污染中毒(重伤)50人以上;(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上; 五、事故的分级管理(六)上报集团公司重特大事故:(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控,或利用放射性物质进行人为破坏事件造成严重辐射污染后果;(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。(6)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故; 五、事故的分级管理(七)交通事故分级:轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。 五、事故的分级管理(八)放射事故分级:特别重大辐射事故,是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡。重大辐射事故,是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾。 五、事故的分级管理(八)放射事故分级:较大辐射事故,是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。   一般辐射事故,是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。 五、事故的分级管理(九)特种设备事故分级:特别重大事故1、特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;2、600兆瓦以上锅炉爆炸的;3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;4、客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。 五、事故的分级管理(九)特种设备事故分级:重大事故1、特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;2、600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;4、客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。” 五、事故的分级管理(九)特种设备事故分级:较大事故1、特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;2、锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;4、起重机械整体倾覆的;5、客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。 五、事故的分级管理(九)特种设备事故分级:一般事故1、特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;2、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;3、电梯轿厢滞留人员2小时以上的;4、起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;5、客运索道高空滞留人员3-5小时以上12小时以下的;6、大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下 五、事故的分级管理(十)重伤事故范围:凡有下列情形之一的,均作为重伤事故处理。1.经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。2.伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。3.人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。4.严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑振荡等。5.眼部受伤较剧、有失明可能的。 五、事故的分级管理(十)重伤事故范围:6.手部伤害:(1)大姆指轧断一节的。(2)食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的。(3)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸屈的残废可能的。7.脚部伤害:(1)脚趾轧断三只以上的。(2)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的。8.内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。9.凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,认为受伤较重 六、直接经济损失的计算事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。(一)人身伤亡后支出的费用、善后费用:1、工伤医疗费;2、一至四级工伤人员伤残津贴;3、生活护理费;4、一次性伤残补助金;5、丧葬补助金;6、供养亲属抚恤金;7、一次性工亡补助金;8、工伤职工劳动能力鉴定费;9、疾病与工伤因果关系鉴定费;10、辅助器具费;11、法律、法规规定的用于工伤保险的其它费用 六、直接经济损失的计算事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。(二)固定资产损失价值按照下列方式计算:1.报废的固定资产按照固定资产的净值减去残值计算;2.损坏后能修复使用的固定资产,按照实际损失的修复费用计算。 六、直接经济损失的计算事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。(三)流动资产的损失价值按照下列方式计算:1.原材料、燃料、辅助材料等均按账面原值减去残值计算;2.成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算。 六、直接经济损失的计算事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。(四)火灾事故损失按照公安部《火灾直接财产损失统计方法》(GA185-1998)中关于火灾事故损失的计算方法计算。(五)交通事故中的车辆、船舶损失按淄博市保险公司理赔额计算。 七、事故的报告和处置(一)岗位人员的应急报告要求1、事故发生后,事故当事人或发现人应立即采取应急措施,并及时向班长、基层单位领导和直属单位生产指挥中心汇报。2、火灾事故,应先报告公司消防支队119指挥中心(7585119)、直属单位生产管理部门的生产调度中心;3、人员伤害及中毒事故,应立即通知公司消防支队119指挥中心和齐鲁石化医院集团120急救中心(7581120);4、厂区外交通事故应先报告当地公安交警部门;厂区内交通事故应先报告公司经济保卫部交警支队(7585122) 七、事故的报告和处置(二)车间级及厂级事故的管理报告要求:1、事故车间在事故发生的1小时内,电话报告直属单位主管部门,直属单位主管部门在事故发生的2小时内电话报告公司专业主管部门。2、直属单位主管部门在事故发生的2天之内完成调查报告,提出纠正预防措施;3、事故单位在事故发生的7天之内完成《事故纠正预防措施关闭报告》(见附件五),并向公司主管部门备案。 七、事故的报告和处置(三)公司级事故的管理报告要求:1、事故单位在事故发生的24小时内报告公司主管部门;2、事故发生后7天内,事故单位主管部门按事故报告的规范格式,向公司安全环保部或其他事故主管部门报送正式的《事故调查报告》;3、事故发生后30天内,事故单位检查落实事故防范措施,完成和报送《事故纠正预防措施关闭报告》。 七、事故的报告和处置(四)上报集团公司事故的管理报告要求:1、公司事故主管部门在接到直属单位事故报告后1小时内,分别向集团公司主管部门和淄博市政府主管部门报告;2、事故单位在事故发生后的8小时内,将事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施和当前状况等情况,用《事故快报规范格式》的格式报告公司安全环保部;3、公司安全环保部及相关部门经核实确认,在事故发生后的12小时内,用《事故快报规范格式》的格式报告集团公司主管部门; 七、事故的报告和处置(四)上报集团公司事故的管理报告要求:4、事故单位在事故发生的15天内,按事故报告的规范格式写出正式事故调查报告,提出责任认定及处理意见,报公司安全环保部或事故主管调查部门。公司安全环保部或主管部门在事故发生的30天内,完成事故调查报告及相关材料准备,报集团公司安全环保局或主管部门;5、事故单位在事故发生的60天内落实事故防范措施,并编报《事故纠正预防措施关闭报告》。 七、事故的报告和处置(五)集团公司备案事故的报备要求:1、按照属地化管理原则,公司内部备案事故包括:(1)公司辖区内发生的,人员伤害程度及直接经济损失尚不构成集团公司级事故的火灾、爆炸、油气泄漏、放射事故;(2)一次事故造成3套及以上生产装置或全厂停产,影响日产量的50%及以上;(3)承包商在公司辖区内作业过程中发生的死亡、重伤、急性中毒,或其他造成重大影响的事故; 七、事故的报告和处置(五)集团公司备案事故的报备要求:2、与公司生产经营相关的外部备案事故包括:(1)公司辖区周边发生的,可能对集团公司及公司造成影响的重大事故。(2)承运商在公路、水路运输中发生的人身伤亡、火灾、爆炸、油品泄漏,以及水路运输中发生的撞船、搁浅等事故。(3)被授权使用中国石化形象标识的企业发生的人身伤亡、火灾、爆炸、油品泄漏等事故。(4)发生本规定以外并在社会上造成重大影响的事故 七、事故的报告和处置(六)公司备案事故的报备要求:1、公司内部关键装置要害部位发生可燃物质、有毒有害气体非正常排放和严重泄漏,危及周边社区安全和环境时,发生事故的直属单位主管部门应立即报告公司生产管理部和安全环保部。2、外部企业发生以下事故时,公司临近单位或原料互供单位应及时向公司生产管理部、安全环保部报告:(1)单位周边区域发生可能对公司造成影响的重大事故(2)与公司有原料、产品、公用工程互供关系的企业发生事故。 七、事故的报告和处置(六)公司备案事故的报备要求:3、公司承包商在辖区作业过程中,发生向集团公司报备以外的人身伤害、施工质量、着火爆炸等事故时,直属单位安全环保部门、工程(设备)管理部门应督促承包商进行事故调查分析,写出事故调查报告,并向公司安全环保部、设备管理部、工程部备案 七、事故的报告和处置(七)变更报告及月度报告要求:1、直属单位在事故调查、处理及人员抢救治疗过程中,情况发生变化的,应当及时上报补充报告。道路交通事故、火灾事故补充报告期限为事故发生后的7日之内,其他事故补充报告期限为事故发生后的30日之内2、直属单位安全环保部门每月28日前,将事故月报及统计报表(见附件四)报公司安全环保部。3、公司各类事故主管部门的HSE联络员每月28日之前,向公司安全环保部书面通报主管事故的调查处理情况。 七、事故的报告和处置(八)事故信息的发布管理公司建立事故信息内部沟通及快速报告制度,公司宣传部对外建立统一的新闻发布制度和媒体应对机制。及时通报情况,慎重报道原因 八、事故的调查分析(一)事故调查的组织发生车间及厂级事故,由直属单位主管部门组成事故调查组完成调查分析工作;发生公司级事故的,由公司事故主管部门组成事故调查组完成调查分析工作,相关部门及工会参与调查分析;发生上报集团公司级事故的,公司主管部门会同相关部门及工会组织、参与或配合事故调查工作。 八、事故的调查分析(二)事故调查组的任务事故调查组的成员应当:1、坚持实事求是、公平公正的原则;2、具有事故调查所需要的某一方面的专业特长;3、与所发生事故没有直接利害关系。事故调查组的主要职责:1、查明事故发生的过程、原因和人员伤害、经济损失情况;2、确定事故责任者;3、提出事故处理意见、防范措施和建议;4、写出事故调查报告。 八、事故的调查分析(三)事故的调查取证1、事故发生的时间、地点、经过、原因、造成的后果和责任情况;2、死伤者姓名、性别、年龄、工种、工龄、职称(职务)、受教育程度和技术培训情况,以及受伤部位、受伤程度、死亡的原因;3、事故发生前的情况,事故中发生的变化和事故后的状况;4、事故当事人及相关人员关于事故经过、原因的自述材料或询问记录;5、事故单位的应急处理、初步调查分析材料; 八、事故的调查分析(三)事故的调查取证6、事故单位的DCS、安全仪表及仪器等历史数据;7、事故现场及物证的照片;8、关键设备基础设计及管理数据;9、关键设备解体或金相分析照片;10、相关物料的质量、安全分析数据; 八、事故的调查分析(三)事故的调查取证11、规章制度、作业方案、作业许可证、操作规程、工艺数据、人员资格证等资料;12、其他与事故调查相关的材料。 八、事故的调查分析(四)调查分析的工作重点1、确定事故发生的时间、地点、经过等基本情况;2、确定事故的直接原因和间接原因;3、进行事故责任分析;4、分析管理上存在的问题,制度的制定、执行、监督方面存在的漏洞。 八、事故的调查分析(五)根据原因分析,提出有针对性地纠正预防措施:1、工程技术措施:从设备、设施、工艺方面予以改进,减少和消除物的不安全状态;2、教育培训措施:根据HSE管理工作的需要,开展针对性的教育,不断提高员工的操作技能和相关知识水平,消除和减少人的不安全行为;3、管理措施:修改管理制度,完善操作规程,修订完善应急处理预案,组织HSE检查与考核,完善劳动组织等 八、事故的调查分析(六)根原因分析法: 八、事故的调查分析(六)事故根原因综合分析法:1、直接原因:(1)不安全行为;(2)不安全状态(1)不安全行为:a:操作规程的遵守;b:设备与工具的使用;c:保护措施的实施;d:缺乏注意力和意识。 八、事故的调查分析(六)事故根原因综合分析法:1、直接原因:(1)不安全行为;(2)不安全状态(2)不安全状态:a:安全保护系统;b:设备与工具;c:危害能量暴露;d:现场环境与条件。 八、事故的调查分析(六)事故根原因综合分析法:2、间接原因:(1)个人因素;(2)工作因素(1)个人因素:a:生理能力;b:身体状况;c:精神状态;d:心理压力;e:行为能力f:技能水平。 八、事故的调查分析(六)事故根原因综合分析法:2、间接原因:(1)个人因素;(2)工作因素(2)工作因素:a:人员培训;b:管理与监督;c:承包商的选择与监管;d:工程设计;e:工作计划;f:采购与材料处理; 八、事故的调查分析(六)事故根原因综合分析法:2、间接原因:(1)个人因素;(2)工作因素(2)工作因素:g:工具与设备h:标准、程序i:沟通交流。 八、事故的调查分析(七)事故调查分析常用方法:1、DCS数据分析法;2、可燃气报警数据分析法;3、残留物取样分析法;4、设备解体分析法;5、泄漏量计算分析法;6、物料平衡法;7、燃烧爆炸机理分析法等。 九、事故的跟踪管理1、公司级及以上的事故,公司主管部门或事故单位应在调查分析过程完成后,组织召开事故现场会,分析通报技术原因和管理原因,制定预防管理的对策措施。2、事故单位应在事故车间生产现场处于安全的状态下,组织进行基础管理工作和现场安全检查,迅速查明其他可能引发事故的危险危害因素,制定和落实事故防范措施。3、公司主管部门应根据事故单位的专业管理和HSE管理情况,组织或参与管理审核活动,帮助其制定整改计划,改进专业管理工作。 九、事故的跟踪管理4、公司及直属单位的主管部门,应在事故单位完成事故防范措施和检查问题的整改后,组织对其完成情况和控制效果进行验证检查,事故单位应按时间要求完成《事故纠正预防措施关闭报告》。 十、事故处理的程序公司对造成事故的责任单位和负有监管责任的主管部门及相关责任人员的处理,执行公司任务责任实践考核办法和安全生产事故责任追究规定。1、车间级事故,由直属单位主管部门作出处理决定,报公司主管部门审核后实施(公司主管部门有权作出最终处理意见)。2、厂级事故,由直属单位作出处理决定,报公司主管部门审核后实施(公司主管部门有权作出最终处理意见)。 十、事故处理的程序3、公司级事故,由直属单位提出初步处理意见,报公司主管部门组织讨论并经公司领导审定后实施。4、上报集团公司一般事故,由公司主管领导或主管部门组织相关部门讨论提出处理意见,经公司HSE委员会审定,并报集团公司安全环保局备案后实施。5、发生上报集团公司较大及以上事故,执行集团公司有关规定和地方政府的事故处理决定。 十一、事故汇报1、发生上报公司级事故的,事故单位主管领导应在公司早调度会议上汇报,或到公司进行专门汇报。2、发生上报集团公司级事故的,按照“谁主管、谁负责”的原则,由公司分管领导、主管部门负责人、安全环保部部长及事故单位的主要负责人,到集团公司汇报。3、汇报材料包括事故报告、事故现场录像、照片及事故防范措施落实情况等 十二、事故统计1、人身事故、职业病按《企业职工伤亡事故分类》《职业病分类目录》统计,直属单位每月28日前报公司安全环保部。2、其他各类事故,每月月底由事故主管部门向同级安全环保部门通报事故基本情况和调查处理报告。3、交通事故按照以下原则统计:(1)在生产厂区、作业场所内,本单位的车辆发生事故,造成执行任务的员工伤亡或直接经济损失在10万元及以上的,应作为工业伤亡事故统计;(2)在生产厂区、作业场所内,本单位的车辆发生事故,造成企外人员伤亡或直接经济损失在10万元及以上的,应作为交通事故统计; 十二、事故统计3、交通事故按照以下原则统计:(3)在生产厂区、作业场所内,外单位的车辆发生负次要责任的交通事故,造成公司执行任务的员工伤亡或直接经济损失在10万元及以上的,应作为交通事故统计;负主要责任的不作考核统计。(4)在公共交通道路上,本单位或外单位车辆发生交通事故,造成本单位执行任务的员工伤亡,应作为交通事故统计。 十三、事故档案管理1、事故档案由组织事故调查处理的部门负责管理。2、事故档案管理应与事故调查处理同步进行。事故调查组应有专门人员负责收集、整理事故调查和处理期间形成的文字材料,并在事故调查结束后及时移交有关人员。3、事故档案包括事故调查报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的记录,主要包括以下材料:(1)事故调查报告;(2)事故调查组工作的有关材料,包括事故调查组成立及内部分工、调查组成员名单等;(3)事故现场抢险救援报告; 十三、事故档案管理(4)现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等;(5)事故技术分析、取证、鉴定材料等;(6)安全生产管理情况调查报告;(7)事故伤害人员抢救、治疗及伤害程度鉴定资料;(8)调查取证、谈话、询问笔录等;(9)其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照、有关资质证书复印件、作业规程、安全教育培训等;(10)事故经济损失的材料; 十三、事故档案管理(11)与事故调查处理工作有关的会议记录及其他文件材料;(12)事故调查处理意见的请示;(13)事故处理决定、批复;(14)对事故责任单位和责任人责任追究落实情况的文件材料;(15)其他与事故处理有关的文件材料。 十四、附件的解释与说明事故报告内容规范格式一、发生事故的企业名称二、发生事故的下属企业及车间名称三、发生事故的时间四、事故类别五、事故经过及应急救援情况(附事故现场示意图、工艺流程图、设备图)六、事故伤亡情况伤亡人数:伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种年龄、文化程度、直接致害原因、伤害部位及程度七、事故直接经济损失和间接损失(附计算依据) 十四、附件的解释与说明事故报告内容规范格式八、事故原因九、事故教训及防范措施十、事故责任分析及处理情况(包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任以及对事故责任者的处理意见)十一、附件包括事故树分析资料、事故示意图、相关图片、资料、记录和口录,证明材料及调查人员签名等。 十四、附件的解释与说明事故快报规范格式企业名称:事故类别:事故发生时间:事故发生地点:发生事故的单位:重伤人数:人员伤亡情况:死亡人数:姓名性别年龄工龄工种受伤部位及伤害性质严重程度事故经过:(附事故现场示意图、简单工艺流程图、设备简图、并注明设备、设施的型号或外形尺寸)事故原因初步分析:防范措施:负责人:填报人:年月日 十四、附件的解释与说明事故纠正预防措施关闭报告1、事故基本情况2、事故预防措施落实情况序号/事故预防措施/项目责任人/验证人/关闭时间3、到期没有关闭的原因及后续安排。序号/事故预防措施/没有关闭原因/后续工作安排/负责人

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