卫生事业管理期末复习重点

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1、卫生事业管理考试时间；7月6日题型：名解2^5单选2/判断15〃简答6林6案例倡第一章卫生管理学概论（只考两个客观题）♦卫生事业管理：卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和促进居民健康方面所釆取的措施的综合。管理主体：政府、一卫生行政部门和其他相关部门管理对象：各种卫生及相关机构、卫生服务从业者管理方式：计划方式；法律方式；经济方式；行政方式；项目方式♦医疗服务属于公共产品的范畴，但医疗服务价格不是通过市场供求的调节自发形成的，而是釆用不完全生产价格模式。♦卫生工作方针：（1950、1952、1996）1.以农村为重点；2.预防为主；3.中西医并重；4.依靠科技与教育；5

2、.动员全社会参与；1.为人民健康服务，为社会主义现代化服务.♦卫生事业管理学：研究卫生事业管理一般规律和方法的科学；一般管理学在卫生事业领域的应用发展中的交叉学科♦卫生体系的主要构成组织监督方：卫半行政服务方：临床；预防；卫生服务组织支付方：自付；预付；病种；第三方组织资源提供方：筹资；政府；社会事业单位；个人消费方：个人；群体第二章卫生组织体系（主要考客观题）♦卫生组织体系概述健康组织(healthorganization):是指在一定区域内，根据人群的健康需求、通过区域卫生规划、以保护和增进人群健康为目标的各种不同组织群。广义而言:健康管理体系mm<0关第三方朗卫生行

3、政蛆奴卫生服务蛆织卫生相关非政府姐奴卫计委、药监医除医学院医学会，行业协会局校、社区卫生服务组织狭义而言：健康组织体系是指卫&组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，进行直接管理的卫生行政组织，以及卫生第三方组织等。♦•卫生行政组织的定义：通过制定和执行卫生政策、法规来引导和调控卫生事业的发展，将组织和管理卫生相关事务作为丄要职能的政府组织。我国行政组织主要包括：卫生部及地方各级卫生厅(局)、医疗保障组织、卫生监督组织。♦卫4:服务组织的定义：以保障居民健康为主要目标，直接或者间接向居民提供预防服务、医疗服务、康复服务、健康教育和健康促进等服务的组织。狭义的包括医疗服务组织

4、、疾病预防与控制组织、妇幼保健组织。广义的除以上三种外，还包括血液及血液制品生产组织、医学科研组织、医学教育组织。♦卫生组织休系构成的划分：单选判断从层级上来看：医疗服务机构分别设立省、市、县、乡、村四个层级；而疾病预防控制机构可以分为国家、省、市、县四个层级。♦卫计委：主管全国卫生工作的行政部门。职能：制定政策、起草相关法律法规草案，制定有关标准和技术规范♦医疗保障组织：新农合：卫生部、卫生厅、卫生局城镇基本医保：人力资源和社会保障部门医疗救助：民政部门♦卫生监督组织（选择判断）：是卫生组织体系中较为特殊的组织，不直接向人群提供卫生服务，其主要职能是协助政府履行卫生行业

5、的监督、管理，但因为绝大多数组织成员属丁事业编制，参照公务员管理，因此，乂不属于应该意义上的行政组织，是一类介于行政和服务之间的过渡状态组织。♦国内卫生相关的行政组织：国务院直属机构：国家质量监督检验检疫总局国家中医药管理局国家食品药品监督局注：乡镇人民政府不设独立的卫生行政部门，在县以下的乡镇政府或城市街道办事处，一般设有卫生专职干部复杂管理所辖区内的卫生工作。♦医疗服务组织的定义：经卫生行政部门批准，获得《医疗机构执业许可证》，以承担治疗疾病为主，预防、康复、健康咨询相结合，为保障居民健康进行医学服务的专业组织。包括医院、疗养院、社区卫生服务屮心（站）、卫生院、门诊部

6、、诊所、村卫生室♦医院不同层级医疗机构的比例要知道。说明我国医疗机构配置不合理要用表1-1-1的数据说明，清楚比例（主观题）公立医院：民营=6：4一级医院：二级：三级=4:5:1♦卫生第三方组织主要包括：学会、协会、基金会等■学会：科技工作者自愿组成的科技学术性团体，科技发畏的必然产物。根本任务：科研、学术交流，促进学科发畏，发现培养推荐人才，促进科技成果转化。代表科技工作者与政府沟通，维护科技工作者权盖。医疗事故的荃定将由中华医学会来组.织。■协会：卫生工作者组成的产业性经济团体，社会经济发畏的必然产物。根本任务：统计行业信息、运行情况，代表职业群体与政府沟通，维护群体

7、权盖。■基金会：为兴办、维持或者发展慕项事业对国内外社会团体和其他组织以及个人为兴办.维持或者发畏禁项事业而资源扌昌赠的贽金进行管理的机构。♦国际卫生组织休系：英国：政府直接控制和经营卫生服务机构并为其提供经费，是典型的政府导向性体制；（特点：公立为主）美国：政府对卫生服务的管理作用有限，是典型的市场导向型体制；（特点：私立为主）德国：政府和社会共同承担卫生领域的组织和管理职责，但政府提供的是间接的管理和控制，其主要作用是规范而不是经营，属于社会导向型体制。（特点：介于两者之间，社会导向体制）♦联合国儿童基金会UNICEF:工