劳动关系和谐指数评价体系构建研究_浙江劳动关系和谐指数评价体系的实践与成效

《劳动关系和谐指数评价体系构建研究_浙江劳动关系和谐指数评价体系的实践与成效》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、劳动关系利SOfcWft棘建研究浙江劳动关系和谐指数评价体系的实践与成效■浙江省劳动和社会保障科学研究院课题组摘要：劳动关系和谐指数评价体系是对劳动关系和谐程度进行量化的测量工具，开展评价工作是与时俱进地推动劳动关系各项工作的重要抓手。2011年，浙江从客观实际出发，坚持遵行评价指标体系构建的原则，以社会主义和谐劳动关系的内涵、时代特征为标准，以劳动关系相关政裟法规为指标设计和评价标准依据，结合当前劳动关系的现状、存在问题及彭响因素，构建了能够客观反映劳动关系和谐度的评价体系。评价体系实施两年来，取得了较好的成效，充分

2、发挥了劳动关系晴雨表功能，成为指引社会各界劳动关系行为、教化社会公众认同社会主义和谐劳动关系和谐内涵的重要工具。但与此同时.评价体系也存在部分数据准确性、样本数据库时效陞、保障机制不健全等问题。为让劳动关系和谐指数评价体系更好发挥作用，建议今后以建立“三统一”的和谐劳动关系为目标，建立起多层次复合型指标体系，结合客观实际优化数据采集方法，并建立调查评价的运行保障机制。关键词：劳动关系评价体系浙江2011年末，全国第二三产业的就业人数为4.98亿，占全部就业人数的65%、全部人11的37%。二、三产业巨大的就业规模，使劳

3、动关系成为我国最基本、最重耍的社会关系习近平同，忐在2011年全国构建和谐芳动关系先进表彰暨经验交流会上指出，劳动关系和谐稳定不仅影响希经济社会发展，更与增强党的执政慕础、巩固党的执政地位息息相关。新时期，随着经济社会转型升级，城市化、信息化、用工形式多元化等，劳动关系出现了新的变化和特征，各级党委和政府部门积极推进和谐劳动关系建设，出台了很多政策措施，也取得了很大的成绩。为前劳动关系和谐程度如何，存在哪吐才•盾问题，出台的政策是否有效并贯彻落实，都迫切需要-个较好的测量评价工具，及时反馈到各级决策部门。鉴于此，浙江在

4、调査研究的基础上，建立1区域劳动关系和谐指数评价体系，从2011年开始，对全省11市及义乌市开展劳动关系和谐度评价工作。为确保评价结果的公平公止，以委托第三方的形式对2010年度劳动关系和谐情况进行评价，并「2011年5丿］公开发布评价结果。2012年，在实施一年的某础上，根据实践情况及经济社会环境变化，浙江对评价指标体系的指标内容、数据采集方法等进行了调整和完善，对2011年度各市劳动关系和谐度进行评价，再次于5月公开发布评价结果。在两年的实施过程屮，浙江劳动关系和谐指数评价体系保持了高度的一致性，仅在个别指标及评价

5、标准上做出调整，体现了指标体系在设计之初的科学性、前瞻性和可操作性，通过了实践的检验，确保了在实施过程中的稳定性。随着劳动关系工作的进一步开展，以及人们对各项权益的诉求不断强化，和谐劳动关系的评价必须对个别指标进行更新并调整其评价的标准。如与上一年度相比，浙江2011年度的评价体系在指标更新方面，为适应医疗保险制度的变化，把“新增城镇职工基本医疗保险参保人数”和“城镇居民基本医疗保险参保人数”两项指标合并为“新增基本医疗保险参保人数”一项指标；为配合劳动保障电话咨询服务工作的开展，增加厂电话咨询服务工作情况”指标；为加

6、快实现劳动关系和谐指数市县全覆盖，増加了“建立和谐指数情况”指标。在指标评价方血，为促进劳动合同制度覆盖血的进一步提高，“小企业劳动合同签订率”、“已建工会企业集体合同签订率”、“已建工会企业工资集体协商协商率”的评价标准均提高（5%,若获得满分必须达到80%以上。而且，浙江省针对评价结果，向相应市（县）发出工作建议书，较好地推动了劳动关系各项工作的开展,促进了经济发展和社会和谐稳定。I劳动关系和谐指数理论支撑及评价体系自党的十六届六中全会提出要“发展和谐劳动关系”，党的卜七大报吿要求“规范和协调芳动关系，依法维护芳动

7、者权益”以来，“和谐劳动关系”的理论研究与工作实践都得到了较快的发展，为各地开展劳动关系和谐指数评价工作提供了理论和实践基础。浙江从客观实际出发，经过多次研究和反复论证，最终科学地确定了评价体系总体框架、指标层级、具体指标项及权重系数，初步探索建立了评价体系运行机制，「•2011年出台《关F印发〈浙江省劳动关系和谐指数评价体系（试行）〉的通知》（浙人社发〔2011〕27号），明确劳动关系和谐指数的概念、框架与指数的编制方法、各项指标的涵义及评价标准、发布时间和形式，指导下属M（县）开展劳动关系和谐指数评价工作。理论支撑

8、劳动关系和谐指数评价体系是对劳动关系和谐稈度进行量化的测量工貝•，是运用若干个相互联系的统计指标对当前劳动关系现状进行定量描述和定量分析的连续过程。浙江坚持遵行评价指标体系构建的原则，以社会主义和谐芳动关系的内涵、时代特征为标准，以劳动关系相关政策法规为指标设计和评价标准依据，结合当前劳动关系的现状、存在的问题及影响凶素，构建了能