关于迎接市卫生局开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项

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1、关于迎接市卫生局开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作督查的通知各医疗卫生单位：为进一步贯彻落实《南京市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》（宁卫法监〔2013〕47号）、关于印发《江宁区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》（江宁卫字〔2014〕8号）精神，南京市卫生局决定近期对我区整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作进行督导检查，现将有关事项通知如下：—、督查目的检查我区整顿医疗秩序打击非法行医工作开展情况；了解我区在近期整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作取得的成效、经验和存在问题；进一步督促指导我区专项行动工作的深入开展。二、督查方式

2、及内容1、查阅材料：查看我区开展打击非法行医专项行动的相关资料及档案、执法文书等以及非法行医哨点监测资料。2、实地检查：随机抽查一家社区卫生服务中心（非法行医监测哨点）；一家区卫生局登记的民营医疗机构（门诊部或诊所）；一家生活美容机构；一个街道的1—2个路、街、巷（查看“黑诊所”情况）。发现违法违规行为，原则上给予现场处罚（简易程序）。三、督查时间督查从本周四开始，每个区一天，我区具体时间待定，另行通知。抽查一家社区卫生服务中心及街道情况由市卫生局检查当日随机抽取，所以请每家都要做好迎查准备。四、有关要求各单位按照关于印发《江宁区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项

3、行动方案》（江宁卫字〔2014〕8号）的通知及有关附件要求准备好台帐；准备本辖区内1-2条路供检查组现场督查。各家单位本周内对本单位及辖区医疗卫生机构进行自查及检查，区卫生局本周将随机督查各单位自查情况。联系人：区卫生局法监科邱东，联系电话：52284992附件：1、整顿医疗秩序打击非法行医专项工作检查表2、进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动汇总表（2014年1-2月）3、医疗机构现场检查表4、哨点工作调研表江宁区卫生局法监科2014年2月21日区序号检查内容标准检查方法存在问题1制定下发整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案根据市部门方案制定本区专项行动方案。

4、查看台帐2建立打击非法行医多部门联动工作机制建立联动机制，并按规定定期活动。查看相关文件及活动记录3成立专项行动领导小组及办公室根据市部门组织领导框架成立本区组织领导。查看台帐4及时上报专项行动工作有关信息及统计表根据《南京市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》及本次督查要求现场上报5辖区内医疗机构卫生监督档案建档情况建档率达100%,档案内容包括医疗机构基本情况、现场检查情况、行政处罚及履行情况、违法行为整改情况等资料。对照医疗机构名单，抽取10家医疗机构档案6近年对辖区内医疗机构执业行为开展监督检查监督覆盖率为100%,并有相关资料。随机抽取2012年

5、至2013年度各医疗机构监督检查资料7有受理非法行医投诉举报的专门组织机构和人员，并在媒体上公布投诉举报电话2年来每年的投诉举报处理率为100%,资料齐全。核实投诉举报电话公布情况，随机抽取5份投诉举报查处相关资料8对医疗机构不良执业行为实行记分管理，并与医疗机构《执业许可证》校验等相结合。有相关文件及实施资料查看文件及抽取10家医疗机构档案9探索开展医疗机构量化分级等管理模式制定各级各类医疗机构量化分级管理工作方案和评分标准，有检查记录和工作总结。查看工作方案、评分标准和工作总结及相关资料，并结合现场查看情况10区卫生监督所统一建立非法行医监测哨点并形成监测网络

6、，制定有相应规章制度制定有相应规章制度（如哨点监测信息报告反馈制度、哨点联系人制度、卫生监督机构与哨点单位互相监督制度、哨点定期考核与奖惩制度等），监测网络全覆盖，做好哨点联系人的定期培训工作。查看监测网络及相应制度文件，查看哨点联系人的定期培训、活动等记录。11制订监测哨点工作职责，分工明确，有专职或兼职联系人，对辖区内非法行医情况进行监测，并做好打击非法行医宣传工作监测哨点配合查处本辖区内非法行医案件，有相应监测、报告、查处反馈信息等记录。通过电视、报纸、网站等多种形式宣传非法行医的危害以及案件查处信息，有相应材料。查看哨点工作职责，核查相关记录。12将非法行

7、医行政处罚和移送情况及时上报《江苏省无证行医查询系统》建立非法行医查处上网比对制度，对符合移送条件的，按规定移送。随机抽查2013年5份无证行医查处案件，并和系统核对附件2:进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动汇总表（区）违法行为类型无证行医查处案彳牛薮（件）处理结果没收违法所得（万元）罚款金额（万元）移送公安机关（件）违法行为类型医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规行为医疗机构、计划生育技来服务机騎“两非'‘行为合计查处案件数（件）处理结果警告（户次）责令改正（户次）责令停业整顿（户次）没收违法所得（万元）罚款（户次）罚款金额（万元）吊销《母婴保健技术服务执

8、业许可证》