区政休渔监管方案

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1、区政休渔监管方案为全血贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》、《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》及《关于将黄渤海区和东海区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理的通告》的有关规定，根据我区实际，制定本方案。一、组织领导为加强対伏季休渔管理工作的组织领导，区政府成立由分管副区长任组长，有关部门负责人为成员的区伏季休渔管理工作领导小组（以下简称区伏休领导小组），统一领导全区的伏季休渔管理工作，区伏休领导小纟fl办公室设在区海渔局，负责督导协调沿海各镇街休渔管理工作。各镇街要加强组织领导，成立伏季休渔管理工作领导小组，建立健全地

2、方政府统一领导、相关部门密切配合的休渔管理机制，负责辖区內伏季休渔管理工作；耍召开会议对休渔丄作进行专门部署。要按照属地管理的原则，严格实行目标责任制，细化分解责任目标，层层抓落实，区政府与沿海各镇街签订休渔管理责任书，各镇街、村、渔船也要层层签定责任书,将休渔管理责任落实到人，切实维护好今年的休渔秩序。二、伏季休渔规定（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域伏季休渔时间为。除钓具外，禁止其他渔具在伏季休漁期间从事捕捞活动。（二）渤海毛虾禁渔期为。（三）省禁渔区线内的黄海海域定置作业（含醍鱼落网）休渔时间为。（四）省禁渔区线内海

3、飛的开捕期山省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。（五）在省对虾增殖保护区内拖网持证冋捕增殖对虾的可捕期为；定置网、刺网持证

4、叫捕增殖对虾的可捕期为。（六）捕捞底层血虾类的“地笼"属収缔渔貝严禁销售和使用。三、管理内容和要求（一）休渔渔船、渔貝•的监督管理1、前所有休渔渔船必须进港集屮，休渔期间不得擅白离港或转移停泊地点，如有特殊原因需转港的，应说明移动的理山、目的地、航行路线和时限，并附上船舶所有人所在地村民委员会（屈民委员会）或单位的相关证明，经区伏休领导小组批准方可离开锚地。凡未经批准的，一律视为违规，实行扌

5、II港集中看管。2、推行网格化管理，将应休渔渔船进行划片包干、落实到每个渔政检查员和渔船协管员（即伏休责任人），在休漁漁船停泊港II现场逐船落实停泊情况，包括每艘漁船伏休期间停靠的具体港口、渔船联系人及联系人电话，填写《年省伏休渔船停港情况背记表》（见附件）,于前将应休渔渔船的登记表以帖而和电子表格形式报区伏休领导小组办公室。伏休责任人耍坚持侮天清点船数，对有变动的漁船必须杏明原因，确保随时掌握渔船动向，将渔船动态管理落到实处。3、凡船籍港在我区的应休渔船在伏休期间应返冋我区港口停港休渔，如因坞修等特殊原因需在区外港口停港休

6、渔的，须rh停港港口所在地渔政机构现场核实、并提供检查情况报告（含照片、录像、坞修合同等资料），报区渔政机构审核后，逐级上报省总队审批。区渔政机构要派出专门工作组加强监管，及时了解界地停港渔船休渔情况，严防其擅自离港或从事违规作业。4、严厉查处渔业捕捞辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产的行为；严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产的行为。5、对因制造、更新改造、跨县购置渔船已核发船网工具指标批准书、渔船已建造或更新改造完毕的（购置漁船已至购入地港口停泊），应按批准书载明的渔船所有人所在地漁政机构分类填

7、写《年省伏休渔船停港情况登记表》，单独上报。6、严禁休渔漁船变更为非休漁作业类型出海进行捕捞生产；期间，我区休漁漁船不得进入北纬35度线以南海域作业。7、要加强伏季休渔中后期管理，重点加强幼碱血的管理，特别要掌控好大马力渔船和老牛网的动态；耍加强捕捞海裁渔船的执法检查工作，重点加强对网具和渔获物的检查，防止其以捕捞海蛮为名违规偷捕；对违规作业的渔船，一经查实，要从严处罚，严防规模性违规事件的发生。8、“地笼”作业対底层渔业资源破坏严重，必须坚决打击、清理和収缔。9、要积极推进射频识别标签的安装工作，确保按期保质完成射频设备安

8、装工作，漁业执法机构在执法过程屮要充分利用卫星定位、AIS（渔船防碰撞设备）及RHD（射频识别）渔港监控系统等渔船信息化管理手段，加强渔船动态监控，提高管理效率。（二）市场、港口及停泊点的监督管理1、区伏休工作领导小组办公室要组织渔政、渔监、工商、公安边防等机构的执法人员，对辖区内的水产品（农贸）市场、港湾、码头等重点监管地点，加强巡回检杳，检查是否有制造销售禁用、収缔渔具等违法行为；是否有销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物的;是否有休渔渔船违规作业回港卸货等行为。2、渔港内停泊渔船的检查与临控由渔港临督机构负责，要切实

9、履行好职责，责任到人，每口要将港内漁船动向及时向区伏休领导小组办公室汇报，对应休漁漁船未经批准擅白离港或生产经营单位在港内向应休渔渔船供油、供冰的行为予以严督细查，将问题和苗头消灭在萌芽状态。3、耍充分利用渔船停港的有利吋机，按照上级渔船标识专项整治及“护渔”执法行动要求,认真开展渔船标识