论中小企业发展循环经济的制约因素及其对策_以江苏常熟中小企业为例

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1、中小企业论中小企业发展循环经济的制约因素及其对策——以江苏常熟中小企业为例□耿香玲［摘要］中小企业作为发展循环经济的主体，面临着成本增加、市场和政府失灵、技术落后、企业布局分散等方面的制约。要推动中小企业发展循环经济，必须利用各种经济手段，形成循环经济发展的激励机制；采用政府推动和企业主导相结合的办法，构建循环经济发展的技术支撑体系；按照循环经济理念搞好工业园区的规划和建设，优化企业布局。［关键词］中小企业；循环经济；对策Abstract:Aschiefmemberofdevelopingcycle-economy,mediumandsmallenterprisesarefacingsome

2、restric-tionfromincreasingcost,malfunctionofgovernmentormarket,backwardnessoftechnologyanddispersivelayout.Inordertopromptmediumandsmallenterprisestodevelopcycle-economy,weneedtousesomeeconomicmeanstoestablishpromptingsystemfordevelopingofcycle-economy.;toconstructtechnology-sustainedsystembycombin

3、inggovernment-promptingandenterpriseleading;accordingtotheconceptofcycleeconomytomakeagoodjobforcon-structingofindustrialparkandtooptimizeenterprises’layout.Keywords:mediumandsmallenterprise,cycleeconomy,countermeasure.按照国内著名学者吴季松的观点，循环经济就是公司、江河纤维公司、常熟铁红厂、鸽球印染公司、苏源在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、热电公司等循环经济典

4、型。企业生产、产品消费及废弃的全过程中，实现废物的减应该看到，常熟循环经济发展才刚刚起步，表现在量化、再利用和资源化，不断提高资源利用效率，把传循环经济产值不高。据不完全统计，2004年常熟工业统的、依赖资源消耗线性增加的发展，转变为依靠生态循环经济实现产值接近60亿元，仅占全市工业总产值型资源循环来发展的经济。在这里，企业是发展循环经的4.5%；参与循环经济建设的企业还不多。在工业领济的主体，因为企业既是资源投入的主体，也是产品生域真正称得上发展循环经济的企业30来个，仅占常熟产的主体，更是废弃物排放的主体。尤其是点多面广的中小企业总数的0.25%；通过清洁生产审计和中小企业，它们的行为对

5、循环经济发展具有至关重要ISO14000环境管理认证的企业数量比较少，分别为37的影响。本文结合常熟市中小企业发展循环经济发展家和53家，分别占常熟民营企业总数的0.3%和的实践，对此进行初步分析。0.5%。制约中小企业发展循环经济的因素是多方面一的，主要有以下几个方面：地处苏南腹地的常熟，拥有民营企业1.2万户，其(一)成本制约。从企业内部层面看，存在着追求利中百分之百为中小企业。近年来，常熟市委、市政府高润最大化的目标和发展循环经济所带来的成本增加之度重视生态环境保护工作，把发展循环经济作为转变间的矛盾。企业实施清洁生产是发展循环经济的基本产业结构、提升区域生态环境质量的根本手段，于形式

6、。2002年提出了创建全国生态市，发展循环经济的战略现阶段，由于种种原因，实施清洁生产过程的受益构想，同年被列为江苏省首批循环经济建设试点城市。主体和成本付出主体是不对等的。就受益主体而言，节经过三年的实践，取得了阶段性成效，培育了汽车装件约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数乡镇经济2211/2006中小企业量和毒性不仅为企业带来经济效益，而且带来了良好比性增长的重压下，具有强烈的经济扩张冲动，环境保的社会效益和环境效益，其受益主体在于全社会。但是护和执法部门在招商引资和保护环境的两难选择中常由此所付出的成本则大多由企业承担，这是因为，不论常处于尴尬的境地，环境执法和处罚的力度明

7、显不足，是改进生产工艺，还是减少物料投入和废物排放，拟或形成“政府失灵”。这种市场失灵和政府失灵使企业既是开发对环境无害的产品，或者是为发展清洁生产而得不到保护资源和环境而付出成本的利益补偿，也不改进操作规程和管理方式，这些都要求企业大量增加必为高污染、高排放等破坏生态环境的行为而支付高成本。从常熟发展循环经济的典型企业来看，实施清洁额的费用，因而形成一种“劣币驱逐良币”的效应，在利生产的直接投入都比较大，例