我国农村计划生育家庭养老问题及对策研究

《我国农村计划生育家庭养老问题及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国农村计划生育家庭养老问题及对策研究【摘要】由于农村养老保障制度的缺失，计划生育政策实施带来的生育率迅速下降导致了农村计划生育家庭的养老问题日益凸现。木文釆取访谈的形式，以华中地区L村为例，探讨、总结了农村计划生育家庭养老保障的主要问题，并提出了相关的对策建议。【关键词】计划牛育家庭养老保障财富转移理论一、农村计划生育家庭养老保障的主要问题根据已经设计好的访谈提纲，本文以华中地区L村为访谈地点，采取上门访谈的形式，一共访谈了47个案例，其中有18位计划生育中年人、7位计划生育老人、9位非计划生育中年人、10位非计划生育老人，另外还访谈了4位村干部，以了解村落整体的社会经济情况、生育

2、情况和养老情况。此外，还根据已经设计好的访谈提纲，将对象以年龄、生育类别划分进行访谈。通过本次的访谈，笔者整理岀农村计划生育家庭面临的以下养老问题。1、纯女户家庭养老问题突出在本次访谈的47户家庭屮，冇11户为纯女户，其屮以双女户居多。而从访谈了解的情况来看，纯女户因为很难召到上门女婿，他们的老年生活要比有儿户的老年生活贫苦一些。据村干部介绍，当地招不到上门女婿的纯女户并非个别。现在农村纯女户的中年人最担心的就是招不到亲，完全没有人为自己养老，“现在就指望小女儿了，看能不能招个女婿来，每天都在担心这个事情”（大女儿已经嫁出去了）。另外，一户老人家里三个女儿，虽然都很孝顺，但是“女儿也

3、顾不上我们，都嫁出去了，一人生了2个（小孩），条件都不好。周末会回家看看，买点肉回来，没冇给什么钱,生日的时候一人给了200（元）”。当问及自己老了谁来照顾时，老人无奈地说，“老伴还年轻（小我8岁），可以照顾我。”2、子女数量一质量替代机制尚未完成在访谈的47户家庭中，大部分家庭的孩子都是初、高中毕业就出门打工，接受国家高等教育的孩子甚是鲜见，使得计划生育夫妇失去了传统家庭养老的微观人口基础。据村干部介绍，人部分人在外打工都是做体力活，“主要是到温州、广东去进厂，还有去上海搞建筑的”。这便使得村里各个家庭的收入水平直接与子女数量甚至是子女性别（男性在体力工作上有明显优势）挂上关系，家

4、庭规模越大，体力劳动者便越丰富，家庭收入就越高，那么老人的养老经济风险就越小，反之则越大。这表明农村子女数量一质量替代机制尚未完成，计划生育家庭夫妇的养老状况赶不上非计划生育家庭的养老夫妇。3、子女伤亡对计生家庭打击重大在本次访谈的17户老年人家庭中，存在子女伤亡情况的共有4户，其屮非计划生育家庭2户，计划生育家庭2户，老人们提到白发人送黑发人的时候眼中总是流露出哀伤：“女儿在的时候我就结扎了，后来（她）不在了，也不能生了。”庆幸的是这位老人原本是民办教师，还能拿到些退休工资，但老人仍然觉得可惜，“有儿有女是最好了，后来结扎了生不了了”，“一个孩子养老的压力太大了，这边有父母，那边也

5、有两个（亲家父母当问及如果能生，是否还想生一个的时候，老人肯定地回答“能生罚款也会生的，养个女儿还是照顾得细心一些。”4、政府对计生家庭公共转移水平低目前，政府把参加新农保的农村居民缴费标准设为基准档，每年100元起，分为5个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。很多访谈对象由于经济因索的制约，大多选择了最低档，其中非计划生育家庭因为家里经济条件好而缴纳了比计划生育家庭档次高的新农保。新农保属于普惠性政策，只要是农村居民皆可以享受，对于计划生育家庭并无任何倾斜政策。而且目前正在普及的対农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策，也只是针对独生子女户和双女户60岁以上的老人的养老而制定，标准

6、是每年600元。虽然朴索的农村计划生育老年人对于这笔收入都是心怀感恩之情,但还是禁不住感叹“还是太少了一点，远远赶不上多养一个儿子。”5、计生夫妇自我养老储备严重不足农村家庭大都将希望寄托在子女（特别是儿子）身上，相信“儿子总会管我们的”，即使没有儿子，也相信“可以招一个女婿上门”，气唯一的）女儿不会不管我们的”。大部分计划生育老人即使手里有钱也会如数交给儿女，期望以此来表达对儿女的信任，“我手里的钱都会给老二，我把我们所冇的钱都给她了，她就会养我，（因为）我把你当儿子看。”一些计划生育家庭因为子女数量少，尤其是双女户和独生子女户，父母更担心空巢养老的状况发生在自己身上，所以有强烈的

7、动机为自己的养老做些准备，但是迫于现实的经济条件，这种准备显得微不足道，对于以后养老的帮助也可算是杯水车薪。6、养老方式单一难以应对老龄化从本次的访谈中仍然可见，我国农村养老形式的单一化，养老方式基本上以家庭养老为主：在自己有劳动能力的情况下，主要是自我养老，自给自足，子女主要管顾他们自己的小家庭，逢年过节给老人一点零花钱；在老年人逐步丧失劳动能力后，则几乎全部是靠子女养老。显然，这样单一的养老方式是很有风险的，如若老年人遭遇一场大病或是其他灾难，全家上上