无锡农机合作组织研究

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1、无锡农机合作组织研究蔡宏雷无锡市农业机械局【内容扌商要】农机服务组织是推进农业机械化发展的主体。改革开放以来，无锡农业机械化发展取得了巨大成就，农机服务社会化、市场化、专业化步伐明显加快，但由于开展农机社会化服务的主体是农机专业户，存在着机具利用率低、经营成本高、重复购置导致资源浪费等问题，其主要原因在于农机合作共用程度低，农机的规模效用没有得到充分发挥，影响了农业机械化的快速、健康发展。论文结合无锡市农村、农业、农机化发展的实际情况，对无锡市农机社会化服务体系的建设和完善进行了初步的探索和研究，并提出自己的见解。【关键词】农机化社会化服务

2、合作组织一、导论马克思在《资本论》（一•卷）、屮指出，“各个经济时代的划分，不在于生产什么,而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。”农业机械，是推进农业现代化的重要物质基础，农业机械化是实现农业现代化的重要标志，也是国家现代化必由之路。一方面,农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要标志，农业机械是先进的生产工具，是建设现代农业的物质基础，是促进传统农业向现代农业转变的关键要索；一方面，发展农业机械化，是建设社会主义新农村的重要内容，农业机械是农村先进生产力的代表，发展农业机械化，有利于促进传统农业耕作方式的变革，推动农村生产发展；另一方面

3、，农业机械化有利丁促进农村劳动力向二、三产业转移，保障国家粮食安全,拉动农机工业和农村服务业发展；此外，农业机械化有利于促进农业节木增效，拓宽农民增收的途径，缩小城乡、工农差距，不断提高广大农民的生活质量和水平。2无锡是历史上著名的江南血米Z乡，农业生产条件优越，作物种类繁多。唐宋时,无锡农业生产形成稻麦两熟制，明清时期，成为闻名全国的“米市”、“布码头”、“丝I马克思，恩格斯•资本论（第一卷）.北京：人民出版社，2004：210.2宗锦耀.坚持走中国特色的农机化发展道路［EB/0IJ,2007-9-21.市”。20世纪初，以荣氏兄弟为代表

4、的民族工业兴起；改革开放后，无锡乡镇企业异军突起，成为著名的“苏南模式”发源地；21世纪初，无锡在全省率先实现全面小康，城市综合竞争力全国第七。作为长三角经济发达地区，无锡市农机化发展一直走在前列。在改革开放初期，无锡即率先基木实现耕翻机械化；上世纪90年代初，三麦生产实现全程机械化；上世纪90年代末，水稻收获全面实现机械化「'十一五”期间，水稻栽种机械化实现新突破，无锡成为全国率先实现稻麦生产机械化的地级市；2009年，无锡又率先吹响高效农业机械化发展的号角，引领全省农机化发展。作为农机社会化服务的主要载体，农机合作组织在无锡农业机械化发

5、展过程中，发挥了积极作用。农机合作组织把分散的农业机械组合起來，为农业生产提供全方位、系列化的安全优质服务，创新了服务模式，提升了作业水平，较好地解决了农民“小生产”和农机“大作业”的矛盾以及农民“买不起”和“用得起”的矛盾，在改善农业生产条件、提高农业生产效率的同时，也降低了农业生产成本、增加了农民收入。随着经济社会的快速发展，无锡现代化建设步伐不断加快，农业现代化成为经济社会化发展进程中至关重要的部分。2010年底，全市耕地总面积在190万亩左右，其屮小麦种植面积70万亩，水稻种植面积90万亩，粮食年产量80万吨；水产养殖面积30万亩；

6、商品菜地面积30万亩，农业适度规模经营面积比例76.5%,高效农业面积比重54%,农业产值占GDP的1.8%左右。“十二五”刚拉开序幕，《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》即明确“2015年基本率先实现农业现代化”,《无锡市农业机械化发展“十二五”专项规划》也提出“至2015年率先实现农业机械化并进入农业机械化全面发展阶段”。农机化在现代化发展屮至关重要、责任重大。然而，随着近年来无锡城乡统筹发展与土地流转，以及“两高农业”（高效现代农业、高端生物农业）的发展，农机合作组织在现代化发展中并没有发挥出应有的积极作用,在组织形成、规

7、模发展、制度创新、规范建设中还存在诸多问题，如组织产权不明晰导致发展活力缺乏，成员素质较低和管理水平不高导致组织管理混乱，小农思想制约和认知能力不足导致作业效率低下，规模较小不规范和融资能力不足导致市场竞争力弱等等，制约了农机化的健康稳定有序发展。正是基于以上背景与因素，论文以无锡农机合作组织为研究对象，拟对其现状调研的基础上，就发展中的一系列问题展开研究，并结合国内外组织发展经验与借鉴，提出相关具体推进举措，促进其做大做强，以更好地服务于农业现代化、服务于现代化发展。二、无锡农机合作组织现状分析（-）农机社会化服务发展历程无锡是农业机械化

8、起步较早、发展较快的地区之一。民国成立后，随着无锡机器制造工业的发展，农村已推广使用柴汕机配套泵的屛水机船，之后又出现屯力排灌。I口新中国成立以來，无锡农机化发展一直走在全省前列