教育法规概论

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1、教育法规概论国民经济和社会发展十二五规划纲要多选按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。多、判合理配置公共教育资源，重点向农村、边远、贫因、民族地区倾斜。健全以政府投入为主、多渠道筹集教冇经费的体制。国家中长期教育改革和发展规则纲要（2010-202。年）多、判以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。以“双师型”教师为巫点，加强职业院校教师队伍建设。以中青年教师和创新团队为重点,建设高素质的高校教师队伍。判断依法保证教师平均丁•资

2、水平不低于或者高于国家公务员的平均丁•资水平，并逐步提高。建立教师资格证书定期登记制度。判断城镇中小学教师在评轉高级职务（职称）时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。全国教育人才发展中长期规划（2010…202（）年）判断到2020年，普通中小学和中等职业学校教师皐本具备本科以上学历，普通中学和中等职业学校教师中具有研究生学历的比例大幅度提高。多、判建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。第一章教育法规引论第一节教育法规概述一、教育法规的内涵判断我国的教育法规是

3、社会主义性质的教育法规，是人民利益和虑志的体现。二、教冇法规的特征（-）教育法规是教育政策的具体体现教育政策是教育法规的肚础和灵魂，而教育法规是教育政策的具体体现，市政府实施教育政策的冇力保证。（二）教育法规是教育民主化的必然耍求（三）（判断）教育法规的内容与生产力的发展、科学技术的迹步相适应教育法规有其独立的调整原则，即教冇与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则。三、教育法规的功能（多选、判断）（一）教育法规具有指引作用指引人们按照国家的H的和耍求

4、开展教育活动。（二）教冇法规貝有评价作用评价作川的显若特点：一是教冇法规具有突出的客观性。二是教育法规的评价具有普遍的有效性。（四）教育法规具冇保障作用（二）做好原有教育法规的整理工作（三）教育法规具有教育作用卩U、加强教育法规建设的措施（-般不考）（一）判断注意防止法律虚无宝义和法律力能宝义两种倾向（三）加强教疗法学的研究工作（四）群策群力搞好教育立法工作第二节教育法规的渊源一、教育法规渊源的内涵判断冇的理解为产生法律内容的原因或依据：冇的理解为法律的资料來源；冇的理解为解决法律的原动力；冇的理

5、解为制定法律的机关；有的理解为法律演进的源流等。二、教育法规的形式渊源（一）宪法《宪法》中有关教冇爭业的规定无疑为教冇爭业的发展指明了方向，并提供了域根木的法律保证。（二）教育法律教育法律是最高国家权力机关（全国人民代表人会）及其常设机关（全国人大常委会）制定的关于教育的规范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的渊源。单、判我国的教育基本法为《中华人民共和国教育法》1995318通过（三）教冇行政法规它是国务院根据宪法和教冇法律制定的关于教冇行政管理的规范性文件，效力低于宪法和教冇法律。教育行政法

6、规的名称一般有三种：条例、规定、办法。（四）教育行政规章比较具体。分为部门教育规章、地方政府教育规章。单、判部门教育规章由国务院教育行政部门制定。（五）地方性教育法规三、教育法规的体系（一）教育法规体系的内涵教冇法规体系分为横向结构、纵向结构。（二）教育法规体系的横向结构1•义务教冇法判断义务教育在一些国家乂称“强迫教育”，亦称免费教育。单、判义务教育法是近代教育立法以來最早出现的教育部门法。1986.4颁布《中华人民共和国义务教育法》，并于当年7月1日起施行。2006.6修订。2.职业教育法故早

7、的职业教育法是伴随着封建行会屮的学徒制的没落而出现的。我国于1996.5颁布《屮华人民共和国职业教育法》，并于当年9」起施行。以我国《教育法》、《劳动法》为基木依据。3.高等教育法199&8.29通过，自1999.1.1起施行。4.社会教育法（无）5.成人教育法（无）6.特殊教冇法（无）1990.12.28通过《中华人民共和国残疾人保障法》7.教师法1993.10颁布《中华人民共和国教师法》，并于次年1.1开始实施。单、判这是我国历史上第一部专门为教师制定的教育法律。&教育经费法（无）（三）教育法

8、规体系的纵向结构关于教育方面的法律，基本上有两种形式，一种是教育法律，如《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国教育法》；另一种是其他法律中对教冇的规定，如《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国兵役法》。第三节教育法律规范一、教育法律规范的内涵单、判它是通过教育法律条文表现出來的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。二、教育法律规范的结构多、判从逻辑结构上看，教育法律规范通常山法定条件、行为准则、法律后果三个要索组成。三、教育法律规范的分类（-）按照教育法律法规要求人们行为