河南省产品质量监督检查工作规范(试行)【资料】

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1、河南省产品质量监督检查工作规范(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条【法律依据】为规范河南省产品质量监督检查(以下简称监督检查)工作,依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《河南省产品质量监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》(国家质检总局第133号令)等有关法律、法规、规章,制定本工作规范(以下简称《规范》)。第二条【定义】本《规范》所称产品质量监督检查是指河南省质量技术监督局(以下简称“省局”)及市、县质量技术监督局(以下简称“市县局”),为监督产品(食品及相关产品除

2、外,下同)质量,依法组织对本省行政区域内企业生产、销售的产品进行有计划的随机抽样、检验,并对检查结果公布、处理的活动。第三条【监督检查的形式】监督检查分为定期实施的监督抽查及定期监督检查、不定期实施的专项监督抽查,以及专门针对不合格产品生产企业整改后对其产品质量进行的跟踪监督检查四种。监督抽查、定期监督检查每年按预定的计划分批次组织实施;专项监督检查根据产品质量监督工作的需要,不定期组织开展跟踪监督检查,在相关企业整改完成后适当时候进行。第四条【经费来源】监督抽查、专项监督抽查不得向被抽查企业收取检验费用。所需费用由同

3、级财政部门安排专项经费解决。定期监督检查、跟踪监督检查中所需检验费用,按照国家和省有关规定执行。第五条【监督检查级别】监督检查分为省局组织省监督检查和市县局组织实施的市、县监督检查。第六条【省局职责】省局负责统一规划、管理全省监督检查工作;负责组织实施省监督检查工作;负责汇总、分析并通报全省监督检查信息。负责审批省辖市、省管县局申报的监督检查计划;组织、指导、监督市、县局的监督检查后处理工作;指导、监督检验机构承担的省级监督检查工作。第七条【市、县局职责】市、县局负责按照上一级局批准的计划组织实施本行政区域内的市、县监

4、督检查工作;负责汇总、分析并通报本行政区域监督检查信息;负责本行政区域产品质量不合格产品生产企业的处理及其他相关工作;负责配合做好上级质监部门组织实施的监督检查工作;按要求向上级质监部门报送监督检查信息。第八条【承检机构职责】受省、市、县局委托承担监督检查工作的检验机构(以下简称“承检机构”)负责监督检查工作的具体实施。包括为监督检查工作提供必要的技术支持;按照省、市、县局下达的检查计划抽封样品;检验检查产品的质量;向被检查企业与相关质监部门送达检验结果;汇总、分析、总结并上报相关信息;发送监督检查检验报告等。第二章监

5、督检查的组织第九条【监督检查计划的确定】省局在国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)颁布的《国家监督检查重点产品目录》的基础上,结合我省产业分布和产品结构,以及社会关注的产品质量热点等,必要时,征求政府有关部门、行业协会、技术机构及专家意见,制定年度省监督检查计划,审批各省辖市、省管县监督检查计划。各省辖市、省管县局可在年度省级监督检查计划的基础上,结合本行政区域产品质量监督工作,于每年度年底前向省局提出本行政区域内的下一年度的各省辖市、省管县监督检查计划建议。有关检验机构可以根据上年度监督检查结果及行业发展状况

6、,在每年度年底前向质量监督部门提出下一年度监督检查计划建议。监督检查计划以《监督检查计划建议书》(见附件1)的形式向省局上报。第十条【实施的时间】定期实施的监督抽查、定期监督检查,由组织实施该计划的质量技术监督部门分批次向承检机构下达监督检查任务。不定期实施的专项监督抽查、跟踪监督检查,质量监督部门根据产品质量监督工作的需要,随时下达监督检查任务。第十一条【工作规范】国家质检总局颁布的《产品质量监督检查实施规范》(以下简称《实施规范》),是我省实施相应产品监督检查的工作规范。对没有相应《实施规范》的产品,或因技术原因需

7、要偏离《实施规范》的产品,承检机构可临时制定该产品的本年度《河南省产品质量监督检查实施细则》(以下简称《实施细则》),组织监督检查的部门组织相关专家对承检机构制定的《实施细则》进行评审,评审通过后,作为承检机构承担本次监督检查任务的工作规范。《实施细则》原则上参照《实施规范》的形式制定。第十二条【任务下达的方式】组织监督检查的质量监督部门(以下简称“任务下达部门”)应当依据法律法规的规定,委托承检机构承担监督抽查相关工作。与被委托的承检机构签订《产品质量监督检查/复检委托书》(见附件2),明确双方的权利、义务、违约责任

8、等内容。承检机构应根据被委托的工作任务制定相应的监督检查工作方案(多家承检机构共同承担监督检查任务的,由牵头承检机构负责各制定,),对承担的监督检查任务加以分解与规范,上报任务下达部门,以确保按时保质完成监督检查任务。组织监督检查的部门组织相关专家对承检机构制定的工作方案进行评审,评审通过后,作为承检机构承担本次监督检查任务的工作

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