中国人民大学公共经济学课件公共支出规模d3z

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1、第三章公共支出规模9/1/20211第三章公共支出规模9/1/20212第三章公共支出规模一、公共物品的基本特征二、公共物品的分类三、免费搭车者问题四、公共物品的需求与效率产量第一节公共物品理论的基本问题9/1/20213第三章公共支出规模一、公共物品的基本特征（一）公共物品的含义（二）纯公共物品的基本特征9/1/20214第三章公共支出规模（一）公共物品的含义1.定义纯公共物品(purepublicgoods)：任何一个人对某种物品的消费不会减少别人对这种物品的消费；纯私人物品(pureprivategoods)：只有获某种物品的人才能消费该物品的物品。2.数学表达

2、（2）纯私人物品：（1）纯公共物品：9/1/20215第三章公共支出规模（二）纯公共物品的基本特征1.非排他性(nonexcludability)2.非竞争性(nonrivalness)9/1/20216第三章公共支出规模特征排他性非排他性竞争性纯私人物品1.排他成本很低2.由私人企业生产3.通过市场分配4.资金来源是销售收入例如：食品、衣服等混合品1.集体消费，但存在着拥挤2.由私人部门生产或直接由公共部门提供3.通过市场或国家预算分配4.资金来源是销售收入或税收收入例如：公园、公共游泳池、共同产权资源(如城市绿地)等非竞争性混合品1.具有外部性的私人物品2.由

3、私人企业生产3.通过市场分配，辅之以补贴或校正性税收4.资金来源是销售收入例如：学校、交通系统、社会保障、接种疫苗、有线电视、非拥挤性桥梁等纯公共物品1.排他成本极高2.直接由政府提供或在与政府签约情况下由私人企业生产3.通过国家预算分配4.资金来源是强制性税收收入例如：国防、法律制度、社会治安、环境保护等9/1/20217第三章公共支出规模二、公共物品的分类（一）按公共物品的性质划分：1.纯公共物品(purepublicgoods)2.准公共物品(quasipublicgoods)（二）按公共物品的地域划分：1.全球性公共物品(globalpublic

4、goods)2.全国性公共物品(nationalpublicgoods)3.区域性公共物品(regionalpublicgoods)4.地方性公共物品(localpublicgoods)9/1/20218第三章公共支出规模三、免费搭车者问题定义：不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为称为免费搭车行为(freeriding)；有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人称为免费搭车者（free-riderproblem）。结果：整体利益得不到最大化两个重要概念：囚徒困境(prisoner’sdilemma)税收价格(taxprice)9/1/20219

5、第三章公共支出规模A和B的支付矩阵假设:(1)AB有2小时1小时→3面包或1大坝A用2小时生产面包不合作均衡A用1小时生产大坝B用2小时生产面包(2)1单位大坝的效用=2单位面包的效用A和B每人都得到6单位面包的效用(=12单位)A得到5单位面包的效用B得到8单位面包的效用B用1小时生产大坝(3)大坝=共用品A得到8单位面包的效用B得到5单位面包的效用A和B每人都得到7单位面包的效用合作均衡9/1/202110第三章公共支出规模四、公共物品的需求与效率产量（一）公共物品的需求曲线市场需求曲线社会需求曲线（二）公共物品的效率产量9/1/202111第三章公共支出规模（

6、一）公共物品的需求曲线DSDBDA支付意愿公共物品数量O9/1/202112第三章公共支出规模（二）公共物品的效率产量DSDBDA每米价格（支付意愿）大坝高度（米）02802001801301007010MC9/1/202113第三章公共支出规模第二节公共支出的最优规模一、边际效用理论二、最大社会收益理论三、自愿交换理论四、公共选择理论9/1/202114第三章公共支出规模EDFABCabcMUpgMDtO公共物品的边际效用（+）纳税的边际负效用（-）政府预算一、边际效用理论(marginalutilitytheory)9/1/202115第三章公共支出规模二、最大社

7、会收益理论(theoryofmaximumsocialgain)一、最大社会收益原则的基本要求二、财政支出最优规模9/1/202116第三章公共支出规模（一）最大社会收益原则的基本要求最小检验(minimumtest)预期收益(至少)＞预期成本最大检验(maximumtest)社会收益＞社会成本的余额最大化9/1/202117第三章公共支出规模（二）财政支出最优规模三条假设：1.假定私人部门的所有市场在理想状态下运行，即：不存在外溢性、成本递减等现象。2.假定存在着某些私人部门不能生产的公共物品，而且这些公共物品也不能在私人市场上出售。这些公共物品的