教育机会均等含义

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1、壹、教育機會均等的涵義一、歷史背景(一)傳統社會中，「教育」往往是某一社會階層代表其特殊地位的重要象徵，因此教育機會常被少數人所壟斷(我國學校教育幾乎是科舉的附庸；西方傳統社會情形亦然，直至十八世紀，各國的教育宗旨仍以培養菁英，服務教會與擔任公職為主)→十九世紀有了轉變(由於西歐、北美各國的民主思潮高漲，教育機會均等的理想乃逐漸受到重視，均等的教育機會被視為人權之一，不再是貴族階級的奢侈品；我國則在二十世紀初期，也開始重視教育機會均等的理想)(二)老牌民主國家英國的教育機會均等概念，始自1870年的教育法案，當時的目標是設立為全民開放的免費公立基礎教育。到了1944年教育法案通過

2、後，英國開始進一步確保所有兒童均能接受中等教育的權利。(三)美國的教育機會均等政策，關注焦點也是由基礎教育逐漸擴充至中等教育。但是，由於美國是一多元族群的國家，族群問題乃成為追求教育機會均等的核心課題：在二十世紀中葉以前(1896最高法院判決容許南方各州實施；1954廢除)，美國的中小學教育實施『隔離但均等』(separatebutequal)措施，不同族群進入不同學校就讀，但入學機會及接受共同課程的機會是相同的。簡單地說，『教育機會均等』從緣起直到二十世紀中葉，其概念是以『入學機會』均等為核心，先進國家則已將實施範圍延伸至中等教育階段。二、晚近發展英國自1944年法案推行以後，

3、學生依照11足歲(11+)測驗成績，被分配進入三種不同性質的中學就讀，換言之，英國是以『均等但有差異』(equalbutdifferent)原則來推動中等教育的均等理想。而在1950年代中期已引起質疑，尤其不同學生被分派到三種中學接受不同的課程，其公平性如何確保，亟需深入探討，而學者更關心，是否不同階級的學生(例如勞工階級)，都有均等的機會進入『文法中學』(grammarschoo1)接受教育。1960年代工黨執政以後，英國政府開始倡導『綜合中學』(comprehensiveschoo1)，主張每個學生都應有相同的機會進入同一種學校，接受共同內容的課程，教育機會均等的概念已由『入

4、學機會的均等』涵蓋到『受教過程和內容的均等』。至於美國二十世紀下半葉的發展，可將1966年在國會發表的《柯爾曼報告書》明確指出，教育機會均等應具備四個條件：1.要提供所有兒童免費教育至某一年齡水準。2.無論兒童的社會背景如何，要提供他們共同的課程。3.無論兒童出身如何，皆進同類學校。4.同一學區內的教育機會要絕對平等。《柯爾曼報告書》不但強調入學機會的均等，注意到學校特徵的差異對兒童教育的影響，而且還指出分化課程在變動的社會與職業結構中是不切實際的，過早的分化只會加重教育機會的不均等。受到了柯爾曼對於『教育機會均等』詮釋的影響，美國因而也是將重點放在『入學後』效果的評估上，而不是

5、單單只在維護『入學時』機會均等。1960年代以後，由於人權思潮的風行，少數族群和婦女等弱勢群體的權益受到高度重視，『正義』與『公正』成為新的價值標準，因而所謂的『教育機會均等』概念逐漸強調『補償教育』以及『教育優先區』(EducationalPriorityAreas)等措施。換言之，唯有對弱勢群體投入『更多』的資源，才能追求真正有意義的均等；甚者，課程以及學校整體教育內涵、方法和過程，都必須呈現出兩性平權與多元文化的精神和實質內容，才能算是徹底落實教育機會的均等。三、教育機會均等的真義前述有關『教育機會均等』概念與歷史發展的回顧，如深加分析，不外兩個基本觀念：(一)每個人具有相

6、等機會接受最基本的教育，這種教育是共同性、強迫性的教育，可稱為國民教育。(二)人人具有相等機會接受符合其能力發展的教育，這種教育是分化的教育，其本意含有適應個性發展的意義，也可稱為人才教育。基於這樣種涵義，有關教育機會均等的某些觀念仍須澄清，才能把握其真義(一)就所謂『均等』而言，均等是指『機會』的均等，而非『結果』的相同。(二)教育機會均等，除了消極地不對學生之就學機會以性別、宗教、種族，社會地位或其他條件之限制外，更含有積極地提供彌補缺陷的機會，促進立足點的平等，以便充分發展個人才能的意義。(三)教育機會均等，不僅指入學機會的均等，而且還包含教育內容與教育情境的均等。易言之，

7、學生不但應有相同的機會入學，而且入學以後也應在相同條件下接受適性教育，這些條件主要是指經費、師資、設備的均等。若更進一步而言，也應包括家庭、社會環境，以及其他足以影響學業成就不利因素的合理改善。貳、有關教育機會均等重要研究發現一、國外教育機會均等的研究1.家庭背景中一些客觀的因素，對學生的教育成就有著相當顯著的影響。其中，較常見的或較重要的影響因素是家庭出身(父親職業或社會階級)、父母教育、家庭收入等。至於其他與家庭背景有關的客觀因素的分析，如家庭大小、家庭居住型態、個人在家的出