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《金融危機下返鄉農民工就業問題探討》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、金融危機下返鄉農民工就業問題探討【摘要】農業是廣西傳統的主導產業之一，因此農村人口比例高，農村剩餘勞動力數量龐大，安置任務非常艱巨。受宏觀經濟環境的影響，大量農民工回流、返鄉,就業形勢不容樂觀。隻有清楚目前返鄉農民工面臨的主要困難和制約農民工就業的主要因素，才能找到解決這一問題的途徑【關鍵詞】金融危機返鄉農民工就業2008年刮起的全球金融風暴對中國農民工的就業影響相當嚴重，官方統計大約有2000萬農民工失去工作或者還沒找到工作就返鄉瞭，而中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文預測此次農民工失業潮尚未見底金融危機對廣西農民工就業的影響在全球經
2、濟不景氣的大背景下,廣西也出現瞭大批返鄉農民工。廣西自治區勞動和社會保障廳統計數據顯示,全廣西跨縣以上轉移就業的農民工約有760萬人,其中在區外務工的約410萬人。到2008年12月下旬，廣西返鄉農民工已達63.5萬人，春節前後返鄉總數突破120萬人2009年3月底返鄉失業農民工達到150萬人左右受農民工返鄉潮影響,2009年廣西財政也遭遇瞭巨大挑戰。通過對廣西財政廳等單位的走訪瞭解到，廣西有將近70%的人口生活在農村,有“八山一水一分田”之稱，耕地少、人口多，農民對勞務輸出有依賴性，外岀務工收入在很多地方已占到農民傢庭總收入50%以上，
3、按照5000元/年生存工資計算,150萬農民工返鄉就給廣西農民傢庭造成直接收入損失約75億元。這樣算下來，廣西財政在改善民生的支出大幅攀升,此舉包括貧困村扶貧開發、糧食及生產農資補貼、大中型水庫移民後期扶持等，地方財政困難局面已逐步顯現廣西人口多、耕地少的區情嚴重地限制瞭返鄉農民工的再就業。從政府層面看，要想把改善民生的財政壓力轉移到增加企業稅的這種做法，到2009年已是難以為繼。這就意味著廣西新一年民生財政支出面臨著巨大的壓力。當前，不管是農民工自身和政府扶持兩方面，都遇到相當大的困難制約廣西農民工就業的主要因素宏觀因素。第一，國際經濟
4、環境的變化。進入2008年,美國經S3濟突變，引發世界經濟發生瞭明顯的變化。長期以來，中國被稱為“世界制造工廠”,而從事加工制造的勞動力供給中以農民工為主。在制造業中,加工生產處在產業鏈的末端，該環節利潤最少，隻掙取整個產業鏈大概一成的利潤。中國大多數企業是加工制造業,因此，我國經濟的對外依存度很高。全球經濟環境的變化給我國經濟運行帶來巨大壓力，這也是導致我國大量農民工失去工作的原因。第二，廣東省實施的“雙轉移”（產業大轉移和勞動力大轉移）戰略,對廣西農民工就業產生不利影響。其“雙轉移”的重點是減少人口數量,提高人口質量，轉移勞動密集型產
5、業,轉移高耗能、高污染企業，提升珠三角地區產業競爭力,改變廣東經濟的發展模式。擺在高耗能、高污染、勞動密集型產業面前的出路隻有兩條:要麼解散員工，關閉企業;要麼進行地理位置上的大轉移。廣西跨區就業的農民工大部分由於技能較低，因此主要集中在廣東省的高耗能、高污染、勞動密集型產業就業，廣東省實施的“雙轉移”戰略,將對廣西跨區農民工的就業問題雪上加霜微觀因素。第一,現代企業對當代農民工提出瞭更高要求。在現代化大潮中，隨著社會對經濟發展要求的逐步提高，傳統那種隻靠力氣吃飯的“舊式農民工”已經無法適應現代企業的技術要求和管理理念。由於廣西農民工大部
6、分文化素質偏低，技術能力較差,無法快速適應新的工作環境，岀現瞭“有人沒活幹，有活沒人幹”的尷尬局面。所以，農民工的自身素質和就業技能成為影響其就業的重要內在因素。第二,新生代農民工已適應不瞭農村生活，不願意留在農村就業。據瞭解，當前外出的農民工多為“80後”的新生一代,他們接受過學校的正規教育，也對城市生活充滿憧憬，並且一離開學校就走上瞭城市生活的道路，對農村生活和務農既相當陌生，又不願意生活在農村。因此，部分農民工內心對農村的不認可也是如今農民工再就業難的一個重要因素。第三，就業供求信息不對稱。在對廣西區內農村待業青年的訪談中瞭解到,他
7、們獲取就業信息的主要渠道是通過朋友或熟人介紹，很少參加招聘會或者上網搜索有關招工信息。但是在當今信息社會，大量用人單位要麼在網上發佈人才需求信息，要麼在大中型城市組織專場招聘會。這種招聘途徑和廣西區內農村的現實狀況很不對稱，以至出現瞭有些用人單位招不到符合自己需求的人，而大量待業農民工卻無法獲知相關的招聘信息解決廣西返鄉農民工就業的對策措施面對當前的全球金融危機，解決返鄉農民工的就業問題顯得十分重要。要克服當前的內外困難因素，國傢和社會以及個人都應該行動起來，共同應對這場全球危機面對金融危機，各級政府已經采取的重要措施：一是出臺優惠政策。
8、為瞭在危機中鼓勵返鄉農民工就業創業,廣西自治區在全面貫徹落實《中華人民共和國就業促進法》《國務院關於做好促進就業工作的通知》的同時，政府還專門岀臺瞭《廣西壯族自治區就業促進辦法》和《自治區人民
