工程項目承包管理特點的探討

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1、工程項目承包管理特點的探討我國建築工程項目管理方式由粗放型向現代項目管理轉變已多年，但與國外先進的管理尚有一定差距。除部分專業程度較高的工程分項由專業分包商分完成外，大部分具體的施工任務是由建築總承包企業將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的。專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，總承包要花費大量的人力和資源投入勞務隊的管理，總包方的管理水平也被牽制，不能提高。由於缺乏完善的專業化分包體系，現代的項目管理工具不能有良好的應用條件，工程項目管理還處於粗放型的階段。隨著市場開放性程度提高，國外建

2、築投資商和承包商進入，政策法規逐漸國際化，建築工程項目管理正向現代的項目管理方IK1由此可見，由於項目管理的獨特特點，而產生的現代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能是與分承包體系相適應的。對分包商的管理是項目管理的重要內容1•建築勤務員項目加強分承包管理的必要性1.1建築市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢(1)社會發展總是向更高效的生產方式發展的，專業化趨勢正體瞭這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業要專註於核心競爭力，市場的專業化程度將越來越高(2)以顧客

3、為中心的市場需要，促進瞭專業化管理和專業化分包企業的發展。專業化生產是提高附加值的途徑之一，必然引發企業走專業化的道路(3)傢政策法規促進專業化的分承包體系完善新的建築業資質劃分，高層次的向專業管理型建築綜合承包商發展，低層次的向專業化的分承包企業發展。新頒佈的建築勤務員項目管理規范也預示也預示瞭項目管理的發展，要求建立完善的分包體系1.2建築企業的專業化趨勢(1)為增加核心競爭力，大型建築企業必將甩掉低端生產資源，專註於項目管理。對企業分包隊伍或勞務隊來說，提高管理能力，培育優秀的專業技術人員

4、，使用機械設備，提高專業化施工能力是必由之路。勞務隊將發生分化，其中的優秀管理和技術人員將逐漸穩定下來，成為固定的職業人員；勞務隊將由自身技術管理能力的差異，分化為大大小小的專業承包企業，既走勞務承包，又走專項工程承包的道路。專業施工能力是專業分包企業的核心競爭力(2)降低成本，提高利潤率、生產率的需要。大型建築企業一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴於分包商來完成任務，分包管理能力要增強；而專業的分包隊伍和勞務隊必須提高管理能力、技術水平，使用新型機械設備，提高生產率，降低成本，從而獲得更高的生產

5、率和利潤率(3)提高效率和應變能力的需求。為瞭適應要求，大型建築企業會授予項目更多的處理變化的權力，更多地依賴外部資源，從而對分包的管理將越來越重要。專業的項目管理，最終使項目變得更有效率。小型專業施工隊伍和勞務隊提高管理和技術能力，加強競爭力，可以在市場中獲取更多的業務，這樣其企業人力、設備資源能得到更多的利用，生產效率提高，減少瞭直接的生產物質消耗，變成利潤儲存起來，社會生產發展總是向資源的更高效利用發展的(4)建築市場發達的分包體系是國外建築業的特點之一。國外大型工程承包公司管理人員比例高

6、，素質高，在承擔項目時，將所有的具體施工任務分包岀去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的專業化最終會提高項目建設效率。中小型的專業分包公司人員專業素質高，專業設備齊伍，公司規模小，易於管理,專業劃分詳細而全面，專業分包商在激烈競爭中求生存、提高自身的同時，也提高項目建設效率。為瞭防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，自己負責施工和分包管理相結合的形式2•實踐中分包管理常見問題及應對措施2.1分包商工程質量不佳分包商材料方面質量問題，以次充好；施工質量不符技術規范。對策：合同中詳細指

7、明材料品質、品牌、性能參數等，現場嚴把材料關，總包方深入瞭解相關材料知識和市場信息，提高業務能力，堵住分包商的空子2.2分包商現場管理人員和技術工人素質不高對策：合同詢價階段註意考察分包商施工技術能力、人員素質；施工前，采用樣板工程的辦法，實際考察，防止低劣素質隊伍進入；總包方督促分包采取措施增加培訓投入，必要時直接介入專項管理2.3分包商工期拖延對策：總包加強現場進度檢查監控，制定激勵、獎罰措施，與有關各方及時溝通2.4分包商隻顧自身施工管理，忽略項目整體系統性對策：在合同中要求分包商承擔直轄

8、市配合義務，現場管理采用將罰等激勵措施，強化分包商主動配合總包管理的行為，弱化分包商內斂行為，教育分包商樹立項目整體的系統觀念2.5總包商逃避自身義務對策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔各自義務；同時建立同期記錄，完善書面憑證3•對未來建築勤務員項目分包管理的探討專業程度更高，總包向管理方向分化，分包商則專業施工更精分化總包對分包的依賴度進一步增強，更多的具體施工任務要尋找分包商來完成；分包商將專註於專業核心競爭力，分包商的一些不重要的輔助性工作將會外包，由更專業的分包