建築施工企業實施全面預算管理的探討

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1、建築施工企業實施全面預算管理的探討摘要:論述建築施工企業實施全面預算管理的必要性，闡述建築施工企業全面預算管理的概念及作用，以及建築施工企業實施全面預算管理的有利條件及其特點。分析瞭建築施工企業全面預算管理的內容及模式選擇和建築施工企業全面預算管理的指標體系設置，最後提出全面預算計劃的實施、檢查與改進方法關鍵詞:建築施工企業;預算管理;實施;探討中圖分類號:F23文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2010)27-0103-02全面預算管理是利用預算對企業整體以及內部各部門的各種財務和非財務資源進行系統管理的過程；是企業科學運用資金、提高

2、經濟效益、加強企業管理的有效途徑；也是建立現代企業制度後董事會對經營層、經營層對內部單位、部門、員工進行控制和業績考核的有效方法。全面預算管理與其他管理方法如戰略管理、平衡計分卡、績效工資制等結合實施效果更為顯著。實施全面預算管理可以增強全體員工的節約降耗意識、提高效率意識以及對市場變化的洞察能力;可以帶動企業進一步加強和完善基礎管理工作、規范企業經濟指標及數據設置、細化內部核算，真正實現量化管理、動態管理、以管理求發展、向管理要效益、增強企業的市場競爭力和抗風險能力。然而，建築施工企業實施全面預算管理的甚少，有的半途而廢或者作用不明顯。本文將圍

3、繞建築施工企業如何實施全面預算管理的問題作一些粗淺的探討一、建築施工企業實施全面預算管理的必要性全面預算管理在中國的開展和運用始於工商企業，並在運用中得到瞭不斷的推廣和提升。越是基礎工作紮實、管理環境優越的企業實施全面預算管理，就越能取得很好的經濟效果。也就是說，實施全面預算管理需要紮實、良好的控制和環境、嚴密的考評機制，這使得建築施工企業的管理者們對建築施工企業能否實施全面預算管理產生瞭懷疑，甚至有人對此予以瞭否定，原因在於這些人把全面預算管理這一優秀的管理手段與企業的管理環境對立起來，把兩者當成瞭種子和土壤的關系，也就是說再好的種子沒有適合它

4、的土壤,種子也不會發芽。筆者認為，其一，全面預算管理作為一種科學的管理手段，主要是它體現瞭先進的管理的原理和管理的理念，而方式方法是次要的。其二，建築施工企業雖然在生產經營上有別於工商企業或者其他行業,但在企業管理的目標和要求上與其他企業是一致的，滿足實施全面預算管理的客觀條件。其三，建立現代企業制度後，建築施工企業要從過去松散型管理逐步轉變成集約型管理，實施全面預算管理可以加速在這個轉變過程，理順企業管理子系統之間懸而未決的問題二、建築施工企業全面預算管理的概念及作用建築施工企業的全面預算管理就是通過編制預算、執行預算、修訂預算、考核和評價預算

5、使企業經濟資源的流入和流出控制在有效的范圍內；使企業的財務管理、施工管理、質量管理、安全管理、物資設備管理、人力資源管理等企業管理的子系統能夠相互協調，實現企業年度的經營目標。由於建築施工企業的管理行為受市場、業主、工程質量、施工工期、施工條件等諸多因素的影響，出現瞭企業內部管理的不協調性。而實施全面預算管理除瞭傳統上的生產預算外,還包括經營預算、財務預算、投資預算等涉及企業管理活動的各方面預算必須開展，加之全面預算管理具有所有管理活動的共有模式，即P—D—C—A循環，能夠改善和建築施工企業內部管理的相互協調三、建築施工企業實施全面預算管理的有利

6、條件及其特點建築施工企業以工程項目管理為基礎，有較為成熟的工程項目預算體系。除工程預算定額、工程綜合基價等政府部門頒發的工程造價標準外，企業的主管部門、行業協會、企業或項目所在地的建築管理部門經常地、不斷地發佈和更新各種信息，給建築施工企業編制預算提供瞭大量的資料和依據。但是,施工企業以其高市場化等特點決定瞭其組織相對靈活、管理模式多樣、工程項目自成完整體系等特點，使建築施工企業全面預算管理體系建設有著很強的個性化，與其他企業的全面預算管理建設存在較大的差別,就是同為建築施工企業，其全面預算管理的體系建設也可能有所差異。因此，建築施工企業實施全面

7、預算管理應該結合企業自身特點,不能盲目照搬別人的東西四、建築施工企業全面預算管理的內容及模式選擇建築施工企業的全面預算與其他企業的全面預算的內容不外乎也是業務預算、財務預算、資本預算、籌資預算四個大的方面。這些預算的概念和作用等考慮到文章的篇幅不再贅述，僅把各種預算的內容作進一的闡述1.業務預算。業務預算應包括施工圖預算、施工預算（統計工作量）、工程成本預算、工程稅金及附加預算、期間費用預算。由於工程成本有五項內容組成，因此，工程成本預算又分為：人工耗用預算、材料耗用預算、機械耗用預算、其他直接費用預算和間接費用預算2•財務預算。財務預算主要是企

8、業的收支預算，其內容主要是現金流入流出預算。但由於處於不同的層次，建築施工企業的財務預算涵蓋的不同的內容，由此引起瞭後面多主體、多層次全