我國應對石油價格上漲策略研究

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1、我國應對石油價格上漲策略研究提要石油是人類賴以生存和發展的重要物質基礎,石油價格波動一直是世界各國關註的焦點,對我國經濟起著無可替代的作關鍵詞:石油價格;對策研究分類號:F12文獻標識碼:A一、我國石油供需分析近年來,隨著我民經濟的持續快速發展,我國的石油消費量逐年增加。2002年達到2.457億噸,排名已超過日本,成為繼美國之後的第二大石油消費國。相比之下,我國石油生産增長比較緩慢,供需矛盾日益突出。近十年來,我國國內生産總值平均增長9.7%,石油需求年增長5.77%,而國內石油生産年均增長僅為1.67%o強勁的需求、剩餘產能的

2、減少、煉油能力的不足及遊資的炒作使油價目前仍處於高位。綜合分析瞭促成原油價格上漲的各種因素,筆者認為2008年第四季度到2009年上半年國際原油價格仍將處於階段性高位,徘徊在每桶60〜70美元之間,大幅度髙於或低於該價格區間的可能性都很小。高價位的油價對於我國經濟的影響不言而喻二、造成石油價格上漲的因素造成油價上漲的因素分為原油市場供求、金融及投機活動和國際政治影響等3個方面。原油價格歸根結底是由供求狀況決定的,油價上漲是全球經濟增長的必然結果。投機、美元貶值和地緣政治不穩定等因素對油價上漲起到瞭推波助瀾的作用三、我國應對石油價格

3、上漲的策略面對國際高油價對我國經濟的影響,我們應采取綜合性、前瞻性、戰略性措施,積極應對這一挑戰,保障我國經濟持續快速協調發展(一)對於任何商品市場的供需問題都會影響其價格的變動。每個國傢都對石油的需求量增大,其價格必然上升,但是面對價格上升的趨勢其成本也會上升,生產者以其自有資金就會很難生產出可以令消費者滿足的數量。供給慢慢減少,但是需求還是在一直上升,所以石油的價格會隻高不低。所以,我國要制定好石油供需方面的對策,力爭讓稀缺的石油得到最有效的利用,使其效率最大化例如,在國際油價低於每桶29美元的第一階段,將對全國1萬戶傢庭推行

4、節約能源有獎的措施,節約的部分由政府返還現金,同時鼓勵轎車車主實行“十部制”(根據車牌號尾數,每天有一個尾數的小轎車不上路)。在國際油價達到每桶29〜35美元的第二階段,將強制實行轎車“十部制”,所有電梯將隔層運行,深夜影院、桑拿浴場等將限制開放時間,減少高爾夫球練習場、遊樂場所、百貨商場等的裝飾照明,對消耗能源高的工廠實行電力供應限制,把節約能源獎勵制度擴大到全國所有傢庭和企業。在國際油價超過35美元的第三階段,政府將投入緩解油價壓力的資金,向市場投放儲備石油,啟動供給調節系統。並應該聲明如果不履行上述規定,將處以2〜5萬元不等

5、的罰款,在今後也會限制電力供應。面對油價上漲的局面,我國的一些大企業也應該采取一定的措施,其他的措施也在進一步的完善之中(二)原油期貨市場的發展與世界經濟對原油需求的高度依賴和油價劇烈波動有關。際原油期貨市場具有價格發現功能和套期保值功能,在我國推出原油期貨具有重要的現實意義(三)我國應學習和借鑒歐美等國傢戰略方面的成果,結合我國國情建立一套完備的石油戰略體系。一方面我國可以通過多方途徑來提髙本國的原油供給量,同時穩定自身需求,另外要完善我國石油定價機制分散風險;另一方面國際原油的供求關系不太可能由我國一個國傢來決定。因此,我國需

6、要通過多種途徑力爭在國際石油市場上獲取更大的發言權。變價格的被動接收者為油價的積極影響者。盡快開放和發展國內石油期貨市場化解風險是我國現階段最值得采取的措施1、擴大國外石油開發力度。我國應該利用現有技術和資金到非洲、南美洲等地區去開發石油,實現石油供應的多元化,規避當前石油來源帶來的風險,避免價格波動帶來的影響。隻要有充足的國外石油産量,就可以在很大程度上抵消和緩解石油高價位對經濟發展的沖擊,迄今為止我國同海外產油國的合作范圍已擴展到俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、中東的利比亞、伊朗、阿曼和非洲蘇丹等國傢和地區。我國和國外很多合作項

7、目都采取“份額油”的方式,即中國在當地的建設項目中參股或投資,每年從該項目的石油産量中分取一定的份額,從而我國直接從外國得到原油。耗費的隻是運輸成本,我國的石油進口壓力將得到緩解,從而不至於受價格波動的太大影響2、通過采用多種方式替代石油,轉移石油需求。為瞭滿足國民經濟的發展我國對於石油的需求逐年加大。要穩定國內需求,最好的方法就是轉移需求,可以采用乙醇汽油、煤液化和天然氣等對石油進行替代,這樣對石油的高需求就轉化為對其他替代資源的需求車用乙醇汽油就是把燃料變性乙醇和汽油組分油以適當比例調配而成的一種新型清潔車用燃料。我國推廣使用

8、車用乙醇汽油開始於2000年,經過啟動階段和試點階段,如今已開始進入全面推廣使用階段我國煤炭資源相對豐富,用煤液化燃料可以代替一部分石油。煤炭間接液化技術在國外是一種非常熟練的技術,在南非公司以運行50年,該公司一般情況下均可盈利。該技術應在我國加

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