我國出口信用保險發展策略

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1、我國出口信用保險發展策略提要隨著我國對外貿易的發展和經濟全球化進程的加快，越來越多的中國企業開始走向國際市場。與此同時，他們也面臨著來自國際同行的激烈競爭及國際市場上各種難以預料的風險。中國出口信用保險事業就是在這種情況下應運而生的。出口信用保險是政府為鼓勵出口而實行的一種出口信貸擔保，其作用體現在增強企業風險防范能力、鼓勵企業利用更靈活的支付方式開拓市場、為企業創造融資便利等方面。本文通過分析我國出口信用保險現狀，找出我國出口信用保險業發展中的問題，並提出相應解決策略。一、出口信用保險的定義及作用(-)定義。出口信用保險是指信用機構對企業投保的出口貨物、服務、技術和資本的

2、出口應收賬款提供安全保障機制。它以出口貿易中國外買方信用風險為保險標的，保險人承保國內出口商在經營出口業務中因進口商方面的商業風險或進口國方面的政治風險而遭受的損失由於出口信用保險符合WTO有關規則，是《補貼和反補貼措施協議》原則中允許采用的支持出口的政策性手段，因而普遍為各國所采用。我國2004年7月1日起開始實施的《中華人民共和國對外貿易法》第五十三條，明確將出口信用保險同出口信貸和出口退稅作為支持外貿出口的三大政策（二）出口信用保險在當代對外貿易中的作用。出口信用保險之所以能被各國政府所重視並被世界貿易組織所接受主要是由於它即能充分體現政策導向又符合市場化原則的特征。

3、隨著經濟的發展，國際市場競爭日益激烈，買方市場普遍形成，傳統的支付方式受到挑戰，出口企業面臨貿易領域的風險進一步加大，出口信用保險的作用更加突出。其作用主要體現在以下幾個方面：1、降低收匯風險：實施出口信用保險的目的就是通過承擔國際貿易中的收匯風險鼓勵企業出口創匯，出口信用保險使企業在出口貿易損失發生時獲得經濟補償，維護出口企業權益，避免呆壞賬發生，保證出口企業穩健運行。2、利於出口企業采取靈活的貿易結算方式，開拓多元化市場：有出口信用保險保障，出口商可以放心地采用更加靈活的貿易結算方式，開拓新市場，擴大出口，從而提高企業在國際市場上的競爭力。3、解決信息不對稱的問題：信息

4、資源的短缺使出口企業在貿易交往中處於被動局面，通過出口信用保險有利於出口商獲得買方資信調查和其他相關服務，加強信用風險管理，事先避免和防范損失發生。4、便於出口企業的貿易融資：出口信用保險與出口融資相結合，是出口信貸的重要組成部分，是出口商獲得信貸資金的條件之一二、我國出口信用保險發展現狀隨著改革開放和對外貿易發展的需要，1988年起我國開始試辦出口信用保險，於1989年正式由中人民保險公司開設出口信用保險業務，1994年中國進出口銀行成立，和中國人民保險公司共同辦理出口信用保險業務。這一階段中國出口信用保險發展速度緩慢，規模有限，出口信用保險金額一直占同期出口比重的1%左

5、右，出口信用保險並沒有成為大多數出口企業規避收匯風險的主要工具。2001年我國為進一步適應對外貿易快速發展的需要，成立瞭中國出口信用保險公司。自該公司成立以後我國的信用保險業務實現瞭跳躍式的發展：2002年該公司信用保險金額約27.5億美元，同比增長15.2%；2003年承保金額為57.1億美元，同比增長107.6%,占當年出口總額的1.3%o2004年的承保額為133億美元，同比增長132.9%o2005年承保金額為212.1億美元，同比增長59.5%,占我國一般貿易出口額的6.7%o雖然近年來我國的出口信用保險業有瞭較大發展，但我國出口信用保險的規模與中國貿易大國的地位

6、還不相匹配，其對經濟的支持作用還沒有充分發揮出來，同其他一些貿易大國相比，差距很大（一）出口信用保險缺乏法律保障。雖然我國在外貿法中規定瞭出口信用保險的內容，但目前還沒有一部專門的法律對出口信用保險作專門的規范，這遠遠不能滿足出口信用保險的發展需（二）承保方式單一。中國出口信用保險公司成立以前，出口貨物短期險品種主要是“統保”。隨後為改變這一局面，中國出口信用保險公司設計出十餘個品種來適應市場的需求。但與其他貿易大國相比，我的承保方式過於單一，它使得我國出口信用保險拓展緩慢，無法與對外貿易同步推進（三）保險基金相對不足。隨著中國出口信用保險公司的成立，國傢財政支持的力度有所

7、增強。保險基金由原來的1億美元增加到5億美元。但隨著出口信用保險規模的進一步擴大，對信用保險基金的需要也將不斷增大，如果這一問題不能有效解決，將制約我國出口信用保險業務的長足發展（四）專業人才缺乏。我出口信用保險業務隻有短短十幾年的發展歷史，而且早期短期出口信用保險占絕大比例。隨著近年來我國出口信用保險業務量激增，缺乏擁有操作經驗的專業保險人才的弊端也逐漸顯現出來三、發展我國出口信用保險對策（-）建立健全出口信用保險法規。我國應借鑒已經建立起完善出口信用保險法規國傢的立法經驗，把我國的出口信用保險業納入法制化軌道。