杭州出入境检验检验局跨境贸易电子商务零售出口

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1、杭州出入境检验检验局跨境贸易电子商务零售出口检验检疫监管工作实施意见第一条为支持杭州市跨境贸易电子商务发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《出入境快件检验检疫办法》、《进出境邮寄物检疫管理办法》，以及《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（国办发〔2013〕89号）.《质检总局关于支持跨境电子商务零售出口的指导意见》（国质检通（2013）593号）.《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区检验检疫申报与放行业务流程管理规程》（国

2、质检通函[2015]84号）等规定，结合杭州出入境检验检疫局（以下简称杭州局）实际情况，制定本意见。第二条依据国家进出口贸易的有关政策法规，结合跨境电子商务这种新的贸易方式特点，积极探索建立和完善跨境电子商务零售出口的检验监管方式，努力实现有效监管和优质服务的有机统一。第三条本意见适用于杭州局辖区电子商务企业以跨境电子商务零售方式出口产品的监管工作，不适用于以一般贸易方式出口大宗产品的检验监管工作。第四条电子商务监管处负责跨境电子商务制度设计、综合协调、行业管理及相关审核工作；检验检疫监管部门负责电子商务企业的

3、备案材料受理、初审，日常报检放行及监管;行业主管部门负责具体业务指导。第五条对出口产品实施分类管理。第一类：禁止申报类。有特殊检疫要求或法律、行政法规和国家规定的禁止寄递的物品；第二类：特殊监管类。国家实施许可管理的产品；第三类：一般监管类。除一二类以外的其他产品。第六条电子商务监管处负责制定《检验检疫实施监管商品负面清单》（简称负面清单），并对外发布。负面清单可根据需要实施动态调整。第七条电子商务企业应向杭州局备案，企业备案通过“跨境贸易电子商务通关服务平台”（简称平台）或书面进行;备案时应提供以下材料：（一

4、）备案申请书（见附件）；（二）工商营业执照；（三）单位基本情况，包括经营场所、仓储场所、检验场所等的相关情况说明；（四）质量管理制度。第八条电子商务企业的备案申请材料由检验检疫监管部门负责受理，内容和格式符合要求的，应当即时受理，不符合要求的应一次性告知。备案通过后，检验检疫监管部门应择机对备案企业进行现场验证，发现问题应指导整改。第九条电子商务企业将出口订单信息通过“平台”实行全申报，可集中办理检验检疫手续，允许电子商务企业以时间段、经营单位、贸易国别、商品编码、金额等设定标准，进行汇总合并后向杭州局报检，检

5、务部门在核实相关信息后直接放行并出具通关单。第十条检验检疫监管部门根据产品分类不同采用不同的监管方式：针对第一类产品，电子商务监管处列出负面清单告知电子商务企业，并采取必要的查验措施。检务部门不受理此类产品申报。针对第二类产品，要求电子商务企业定点采购，定点单位须向杭州局报备，电子商务监管处应对定点采购的企业和产品进行必要的符合性评定，具体实施方案由电子商务监管处制订。针对第三类产品，可以市场采购。检验检疫监管部门应对入库产品进行必要的抽检，具体实施方案由电子商务监管处制订。第十一条电子商务监管处负责与园区、海

6、关等单位的沟通协调及对外政策解释工作，及时通报反映跨境贸易电子商务检验检疫情况，做好与跨境贸易电子商务通关服务平台的对接及维护工作。推进实施“一次申报，一次查验，一次放行：第十二条本意见自发布之日起施行，由杭州局电子商务监管处负责解释。附件跨境电商企业检验检疫备案申请表第1项——跨境电商企业基本信息企业名称:企业法人:企业注册地址:企业办公地址:企业网站地址:经营范围:联系人姓名：联系人手机:性质：□电商公共平台□电商自用平台□电商企业（第2项不用填）第2项——跨境电商企业简介、运作模式第3项——跨境电子商务经

7、营贸易方式、主要产品类别□直邮出口□直邮进口□网购保税进口□其他主要产品类别:第4项——跨境电子商务平台名称及网址平台名称:平台网址:第5项——质量安全管理制度□质量安全评估制度□产品流向溯源管理制度□上线产品审核机制□不合格产品处置制度□产品抽检制度□消费者权益保护制度□缺陷产品召回处置制度□电商企业准入和退出机制□（其他）□（其他）上述内容准确无误。申请企业（盖章）法人（签字）:申请日期：园区检验检疫部门意见：经办人：负责人：日期：日期：电子商务监管处意见：负责人：日期：分管局领导意见：签字：日期：