項目導向型組織在施工管理組織中的應用探討

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1、項目導向型組織在施工管理組織中的應用探討摘要：文章首先分析瞭我國建築業的現狀，然後從施工管理組織結構的角度進行分析，並結合目前我國建立創新型國傢的戰略要求，將項目導向型組織結合到施工管理組織中去，從而對建立以企業科層制為主導、項目層次相對臨時、兩層分離的二元組織結構的設想進行瞭探索關鍵詞：施工管理；項目導向型組織；兩層分離；二元組織一、施工管理現狀我國建築業是勞動力密集型的行業。總體來看，建築業企業結構不合理，企業體制發展障礙仍存在，未能建立適合市場適應企業發展的管理組織模式，這造成瞭管理水平落後，資源配置不合理的現狀（一）建築

2、業企業結構不合理，建築業改革滯後我國建築業雖已形成瞭“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的3級格局，但結構不盡合理。以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。目前，我國建築業企業已達5萬餘傢，從業人員約2800萬人，生産能力明顯過剩，組織結構不盡合理。施工總承包企業數量偏多，專業承包企業過少；勞務層素質較低且疏於管理。這些情況是引發過度競爭、造成建築市場混亂、效益低下的主要原因，嚴重地影（二）企業的組織體制障礙基於項目管理部的，以項目經理責任制為主體的項目建設需要的是面向活動的、基於團隊合作的項目

3、管理模式，而我國多數企業采用科層制的組織體系和基於部門的資源配置方式，這種面向日常運營的基於分工的職能管理模式，不利於建設項目的開展。因而導致瞭企業與項目關系不清晰，項目管理運作模式混亂,企業與項目的職責、權限不清，缺乏完善的項目管理體系，企業的監督失控，項目責任考核流於形式，配套措施不健全或執行不力等一系列問題（三）管理水平低下企業組織結構老化是建築企業管理水平低下的一個重要原因。盡管已經過多年的改革探索，但目前許多企業依然沿襲著計劃經濟的組織結構和管理體制，機構重疊、人浮於事的現象依然比較嚴重。另外，我國大多數建築企業仍釆用

4、粗放經營模式，重項目、輕收益、輕管理，再加上管理人才匱乏等原因，致使企業管理水平一直處於較低狀態。另外，企業制度的不健全以及工程項目點多面廣等，也在客觀上增大瞭企業管理上的難度（四）資源配置薄弱建築施工企業人力資源管理環節還相當薄弱。有的施工企業人力資源管理還僅僅停留在勞動工資管理的層次上，沒有專業的人力資源管理人才，沒有制定相應的制度、措施及辦法；有的國有施工企業的中、高層骨幹正在向民營企業流失，帶走瞭他們的成功的經驗和失敗的教訓，也帶走瞭業主和市場二、施工管理組織形式的理論與實踐管理的有效運行要依靠合理的管理組織形式來支撐，

5、組織形式又稱組織結構的類型，是指一個組織以什麼樣的結構方式去處理層次、跨度、部門設置和上下級關系。施工項目組織的形式與企業的組織形式是不可分割的。加強施工項目管理就必須進行企業管理體制和內部配套改革（一）施工項目的組織形式我國施工企業項目常用的組織結構形式有直線式、職能式和矩陣式組織等結構形式1、直線式組織具有決策快，責權利關系清楚等優點。在直線式組織中組織的效率直接取決於位於頂部的項目經理的能力。項目管理組織與項目同壽命。項目結束後機構撤消，所有人員仍回原所在部門和崗位2、職能式項目組織是按職能原則建立的項目組織。它並不打亂企

6、業現行的建制，把項目委托給企業某一專業部門或委托給某一施工隊，由被委托的部門（施工隊）領導，在本單位選人組合負責實施項目組織，項目終止後恢復原職3、矩陣式組織是項目組織機構與職能部門的結合，項目部門同職能部門數量相同，多個項目與職能部門的結合部呈矩陣狀。它把職能原則和對象原則結合起來，既發揮職能部的縱向優勢，又發揮項目組織的橫向優勢。專業職能部門是永久性的，項目組織是臨時性的、一次性的。職能部門負責人對參與項目組織的人員有組織調配、業務指導和管理考察。項目經理將參與項目組織的職能人員在橫向上有效地組織在一起，為實現項目目標協同工

7、作（二）施工項目的組織形式實踐與理論研究的矛盾主流項目管理理論認為，動態管理是現代項目管理的基本特征之一；從現代管理理論的研究出發，處在施工組織中的項目經理部應該是臨時的、一次性的，其壽命周期是固定的。施工項目經理部是針對特定的項目建立的，該特定項目的施工任務完成後就解體。項目完成後，項目成員回歸原來的職位。但是，在施工實踐中，長期以來我的施工企業的體制沿襲瞭科層制的組織體系和基於部門的資源配置方式，而且相當多數的、經營管理比較成功的企業，幾乎都是實行相對固定的項目經理部模式。而照搬國外的一些管理理論並沒有帶來預期的效果，沒有與

8、我國的國情相適應“實踐是檢驗真理的唯一標準”，因此，本文從現有施工企業成功的管理組織形式來探索適合目前我國國情的施工組織管理形式。而從我國“創建創新型項目導向型國傢”的戰略構想來看，項目導向型組織的建立有助於推進社會發展、國傢進步，而這種面向項目的組織的項目管理