对评估指标中高职院校定位的剖析--专业论文

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1、对评估指标中高职院校定位的剖析何锡涛（上海电机学院高等教育研究所，上海200240）摘要：高职院校应依据人才培养工作水平评估方案，在发展H标、类型、层次、办学形式、服务面向等五个方面科学定位，明确方向，促进自身建设与发展。关键词：科学定位；高职院校；水平评估Abstract:Highervocationalcollegesanduniversitiesshouldmakeascientificplacementinsuchfiveaspectsasobjective,type,stratification,formandserviceobjectaccordingtoTalents

2、TrainingLevelAssessmentProgram.Theyshouldbespecificallyorientedinordertopromotetheirbuildinganddevelopment.Keywords:scientificplacement；highervocationalcollegesanduniversities；levelassessment我国高等职业教育已占据高等教育的“半壁江山”。2003年，全国独立设置的高等职业学校908所，占全国普通高等学校总数的58.5%。其中专科学校197所，职业技术学院711所①。1998年到2003年，全国高

3、等职业教育招生数从43万人增长到200万人，占普通高等学校招生总数的52.3%。在校生数从117万人增长到480万人，占普通高等学校在校生总数的42.3%②。在规模快速扩大的情况下，高职院校应以科学发展观为指导。正如周济部长所指出的：高等职业教育必须科学和准确定位，找准自己的定位区间和发展空间③。美国梅隆大学校长柯亨也指出：“制定大学战略目标的关键是找准自己的定位。”④定位包括方向和忖标，它关系到学校的千秋大业。只有正确、合理、科学的定位，才能保证高职学校的规模、结构、质量和效益协调发展。因此，在规划建设与发展时要深入细致、反复研讨学校的定位，以取得共识，凝聚人心，形成合力，决不能

4、掉以轻心。2004年，教育部制定的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》（以下简称《评佔方案》），把“学校定位”放在评估指标的第一条，对其内涵作了具体说明：学校应根据社会需要和自身的条件，找准自己的位置。明确在一定时期学校的发展冃标、类型、层次、办学形式、服务面向等方面的定位⑤。本文试对高职院校科学定位作些剖析。1发展目标笔者认为，发展目标主要体现办学水平和人才规格两个方面。办学水平定位不是越高越好，应与自身所处的类型相匹配。一些高职院校都把自己的办学水平定为“一流”，这是自信心的体现。一流的教育与学校层次和类型不直接相关，不同类型、不同层次的学校，有不同的功能，都能办出

5、一流的教育⑥。也就是说，清华、北人、复旦、交大、浙大等可以办出一流的教育，办成世界一流的人学，高职院校也可以办出一流的教育，成为世界一流的院校。笔者认为，高职院校在定位一流办学水平时，必须对“一流”的内涵和层级有清醒的认识。所谓一流教育，主要体现在先进的办学理念、先进的管理和服务、优质的办学条件和培养高质量的人才，最根本的标准是要培养HI国家建设需要的和受欢迎的人才⑦。这就是说，一流主要体现在办学理念、管理服务、办学条件和人才质量等四个方血。办学理念的确立，需要历史积淀。要创建一流的高等院校，在办学理念上必有自身独到之处，独树一帜，那样才能站稳脚跟。在树立自C的办学理念时，要找准切

6、入点。理念的形成有两个阶段：第一阶段是“无中生有”o新建的院校就处在这一阶段，应有的理念正在思考之中而尚未形成。第二阶段是“水到渠成”，即理念己形成，已成为全校师生的共识和凝聚力，并逐步走向成熟，取得成果。对办高职教育历史不长的院校來说，树立人学理念是至关重要的，要努力营造民主、自由、独立的人学氛围，弘扬求真拒伪、扬善伐恶、务实戒躁的人学精神⑧。办学理念要具有时代性。在当前，终身教育、开放教育、可持续发展、以人为本等是高职院校必须确立的理念。同时，高职院校还要确立“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的改革发展之路”的办学理念，为全面建设小康社会培养高等技术应用性专门人才。在

7、此基础上，结合本地区、本校的实际，提岀自己的办学理念。高职院校的办学条件主要由硬件和软件组成。駛件即教学条件，国家对此有明文的规定，主要依据是教育部2004年印发的《普通高等学校基木办学条件指标（试行）》和《评估方案》的“教学条件与利用”中的有关指标。笔者认为，一流的办学条件至少是所有指标达到或超过A级标准。软件主要是指管理与服务。衡量管理水平高低，可以参照《评估方案》的“教学管理”中的有关指标。而服务水平问题，笔者认为主要涉及三个方面，一是服务意识的强弱，二是服务面