对唐朝前期三省六部制结构与特点的探讨_赵士祥.pdf

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1、2009.04历史学习省六部刹祛构与特点的探讨江苏省东海高级中学赵士祥一一胡一一~、,。唐朝前期三省六部制一决策与行政分离官称尚书副长官称侍郎,,的完善是中国古代官僚制唐朝前期的政治机构各部下又分四司共二十四,,。,度趋于成熟的标志也是专基本上承袭了隋朝制度但司从此三省之下的行政。制主义中央集权进一步完有所调整变化在中央完善系统以尚书省及所属六部。,,善的表现高中新课标人民三省六部制兰省即中书为主体尚书六部是国家最:“、。,版教科书说唐代中央设省门下省和尚书省中书高行政部门所有其他的诸、,、、,

2、中书省门下省和尚书省负责草拟有关军国大事的卫东宫王府和地方官都、、、、、。,,尚书省设吏户礼兵刑诏旨其长官为中书令副是掌管具体事务的部门甚。,。,工六部唐初三省的最高长官为中书侍郎此外中至御史台的监察职权也是。。长官都是宰相相权实际上书舍人也是省内的重要官围绕六部所掌行政而行使。”,有所分散人教版教科书员专门负责进奉表章和草秉承六部政令加以贯彻执。:“拟诏旨门卞省是审署下达也叙述唐朝中央的三省行的事务机构还有九寺五、,,,:、、中书门下和尚书分别负机构有封驳之权负责审监(九寺太常寺光禄寺、。,、

3、、、责决策审议和执行三省查中书省起草的诏旨如认卫尉寺宗正寺太仆寺大,,、、的长官都相权分。理寺司农寺和太是宰相为不当可以驳回其长官鸿肿寺,,,:、;散三省相互牵制和监督为侍中副长官为门下侍府寺五监国子监少府,。、、削弱了相权保证了皇权的郎此外给事中也是省内重监将作监军器监和都水。,。,独尊隋唐时期在尚书省下要官员专管封驳之事尚监)它们也是重要中央行设吏、户、礼、兵、刑、工六书省主掌行政事务,负责执政机构。,行政令。,部确立并完替了三省六部其长官为尚书令三省六部制的政权系。”,、,,的管理体制但是

4、这一国副长官为左右仆射但因统中决策与行政分离已经家组织有哪些特点呢?又是唐太宗曾做过尚书令,所以完成并成熟,具有决策性的,、如何推动国家部门牵制与此官不再授人而以左右中书省和门下省在性质上。,机构运转的呢?高中教科书仆射代居其位尚书省下设已大不同于魏晋时期不再没有作深人的论述,本文简吏、户、礼、兵、刑、工六部,单纯是皇帝的秘书、咨询和。。,析如下分掌全国各项政务各部长侍从机构而是一个独立于加云2009·04历史学习、,以本官加“,皇权之外的决策发令系权的人上参预相检察中书诏救或有差。”“”“,。

5、统原来作为宰相机关朝政参议朝政参议得失则门下当行驳正人心,”“”,,,的尚书省职掌和权力失参知政事等名义作所见互有不同苟论难往也—发,。,,,生了分化尚书省的决为实际上的宰相唐高宗以来务求至当舍己从人亦,“。,策权转移到中书省和门下后则以同中书门下平章复何伤比来或护己之短,,”“”,,省行政权保留下来尚书事或同中书门下三品行遂成怨隙或苟避私怨知。。,,省向职能化方向发展皇帝宰相之职集体宰相制形成非不正顺一人之颜情为。。,则成为国家的最高领导人了一些充任宰相的官员品兆民之深患此乃亡国之政,,。”,

6、唐朝前期三省六部制级不一定很高因而进退较也由此可见唐前期门下,。,:的决策与行政分离表现为易在使用上显得便利这省的封驳之职能多少能减,,,第一三省中各省都有长官既有利于发挥臣下才智又少皇帝决策之失误有利于,,,君负责有严密的下级机构削弱了相权加强了皇帝的臣及各部门长官集思广,。,,三省的长官与中下级官员权力宰相办公的政事堂会益共商国策也使门下省在工作上有严格的隶属关议是协助皇帝统治全国的在日常政务的处理过程中系。,,。第二三省中各省是单决策机关一切军事大政都处于枢纽地位门下省署颁,,、,,纯的政

7、权机关而不是皇帝在这里商定最后由皇帝裁制救裁决庶政行宰相权。,。,,的个人附属机构第三在决施行群体的宰相协同位高权重影响非一般中央政务处理,,,,。上三省有明确的议事分工合作互相监督机构可比,,、分工和紧密的联系中书省提高了办事效率在中国政四分层决策机制负责决策、门下省负责审治制度史上具有划时代的三省六部制政务的决,。,。、议尚书省负责执行由此意义定审议和批准形成一种分、、、国家体制从皇帝贵族体制三门下省处于枢纽地层负责各有权限并按一。到皇帝官僚体制的过渡最位定程序运行的特点采取中,。、“”终完

8、成并趋于成熟「1下省是中央中枢决书门下和尚书三省分层、,,,,二集体宰相制策机构之一处于枢纽地决策互相制衡强化君权,,,、,唐朝前期中书省的长位主掌出纳帝命审议驳防止宰相一人独断专权以官中书令、门下省的长官侍正中书省之奏议表章。凡中减少政令之失误。在行政管中和尚书省的长官左、右仆书省草拟的诏令要先送门理和执行系统中,以中央尚。“,,“”射都是宰相以三省之长下省审议门下省如果认为书省为核心六部及其所、,,,,中书令侍中尚书令共议不妥可退还中书省重拟辖的24司为主线辅以御,”。“”“、、国政此宰相职

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