大湄公河次区域旅游合作.pdf

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1、经济·区域合作当代亚太2007年第6期大湄公河次区域旅游合作的进展、困难与前景333333刘小龙刘杰豪李庆雷【内容提要】旅游合作是大湄公河次区域(GMS)经济合作的重要组成部分和先行领域,对推动GMS的全面合作意义重大。本文阐述了GMS旅游合作的进展,分析了面临的困难及需要解决的问题,对未来5~10年的合作前景进行了展望。【关键词】大湄公河次区域旅游合作3次区域旅游协调机构”负责日常工作。此后,在联合国亚太经社会、亚洲开发大湄公河次区域旅游合作的进展银行的指导和大力支持下,次区域六国围绕大湄公河次区域(GMS)旅游合作是着多个方面开展

2、合作,取得了显著效果。在次区域经济合作的总体合作机制基础上,一是举办了工作组会议和论坛。由大湄由联合国亚太经社会(ESCAP)、亚洲开发公河次区域旅游工作组和亚太旅行协会分别银行(ADB)等国际组织主导和推动的,组织,先后在六国之间轮流举行了23次工旨在将次区域作为一个完整的旅游目的地进作组会议和11届湄公河旅游论坛。通过工行合作开发、打造整体形象、统一推向世界作组会议,研究决定和协调解决次区域旅游旅游市场而建立起来的又一新的合作机制。合作与发展中的重大问题;通过旅游论坛,1994年4月在越南河内召开的第三届采取政府间推动和企业间推动

3、两头并进、区大湄公河次区域经济合作会议的基础上,经域内与区域外相互结合、次区域各国与有关次区域越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国和国际组织共同协作的方式,推动了次区域旅中国六国协商,确定成立由六国国家旅游组游合作的开展。目前,次区域各国均已成为织高级代表参加的“大湄公河次区域旅游工作组”作为次区域旅游合作的总体决策、协3中共云南省委党校理论研究员调机构,在泰国国家旅游局设立“大湄公河33云南省西双版纳傣族自治州旅游局主任科员333云南师范大学旅游与地理科学学院讲师46当代亚太2007年第6期经济·区域合作中国公民出国旅游目的地国,中国与泰

4、国、旅游专项研究也进入了第三个阶段,“乡村越南和缅甸等国分别签署了政府合作协定或旅游”、“简化手续”等都作为专题进行了讨旅游合作谅解备忘录。2000年以来,泰国论和研究。接待的中国内地游客每年都逾100万人次,五是实施了旅游开发建设项目。在亚洲占泰国国际旅游人数的10%强,而越南接开发银行的资助下,在做好前期工作的基础待的国际旅游人数有近1/3是中国内地游上,从2002年起开始实施“旅游基础设施客。与此同时,近十年来,泰国一直是中国技术援助项目”,第一批由亚洲开发银行贷最主要的国际旅游客源地之一,1995年来款5040万美元,实施越、

5、老、柬三国的六华游客为17133万人次,2000年为24111个旅游基础设施建设项目。万人次,2005年达到58163万人次。六是搭建了新的旅游合作框架。在次区二是开展了次区域旅游人员培训工作。域旅游合作框架的基础上,2001年越、老、自1995年成功举办第一次旅游师资培训后,缅、泰、柬与印度达成了“湄公河—恒河合分别于1998、1999、2000、2001和2002年作框架”,将旅游合作作为其中一个重点着进行旅游培训者基本技能培训、旅游管理高力推进,为东南亚、南亚旅游市场的共同开级培训、旅游人力/资源保护经理培训、文发和融合打下了良

6、好的基础。同时,在原东化旅游开发与管理培训和旅游行政管理培训盟旅游投资工作组机制的基础上,2001年等培训项目,为次区域六国培养了一批旅游在昆明召开的第13次旅游工作组会议期间,业高级人才。建立了大湄公河次区域旅游投资工作组合作三是开展了次区域旅游目的地宣传。围机制,将进一步促进区域内各国间旅游业相绕将次区域作为统一的旅游目的地进行开发互投资,并吸引区域外的投资。和推出的目标,由亚洲开发银行、亚太旅行次区域国家和地区多年的旅游合作将各协会与次区域旅游工作组组织各国做了不少国原有自发、封闭、发展程度缓慢的边境、工作。例如,发行大湄公河次

7、区域旅游指跨国旅游提升了一个档次,并为进一步拓展其发展规模奠定了基础①。南;选定“湄公河明珠”景点,制作了有关画册;设立了次区域旅游网站“visit2me2大湄公河次区域旅游合作面临的kong1com”;组织主要旅游市场代理商和媒困难及需要解决的问题体到次区域考察;参加重大的交易会和研讨会;等等。通过开展次区域旅游宣传促销工由于大湄公河次区域旅游资源丰富而独作,逐步提高了次区域在国际上的知名度,特,互补性很强,旅游客源市场也非常广对吸引区域外旅游者进入次区域旅游起到了阔,加之各国都有较强的合作意愿,因而十积极的作用。多年来在旅游合作方

8、面取得了较大的进展。四是开展了次区域旅游规划研究。由亚但是,由于主观和客观等各方面的原因,次洲开发银行和有关国际组织牵头、资助,完区域的旅游合作也面临一些困难和问题,主成了大湄公河六个河段的旅游规划,提出了要有如下几点。

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